導(dǎo)語(yǔ)：整臟治亂現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

市委政府決定召開全市“整臟治亂”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，2011年新年伊始。其目的有三：一是總結(jié)2007年工作，安排2011年工作；二是交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)發(fā)展；三是動(dòng)員鼓勵(lì)，保證態(tài)勢(shì)。因此，會(huì)議的召開，將吹響今年“整臟治亂”工作新的號(hào)角，將對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、迎接市人代會(huì)召開、加強(qiáng)春節(jié)期間“整臟治亂”工作和實(shí)現(xiàn)市委政府年初提出的2011年‘整臟治亂’工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列”目標(biāo)起到重要推動(dòng)作用。會(huì)前，與會(huì)同志共同檢查了壇廠、魯班、五馬、茅壩四鎮(zhèn)的整臟治亂”工作，會(huì)間，還將對(duì)其進(jìn)行無記名打分評(píng)價(jià)，相信，這對(duì)四鎮(zhèn)是一個(gè)莫大的鞭笞，對(duì)四鎮(zhèn)的整臟治亂”工作是一個(gè)極大的推動(dòng)。此次會(huì)議除了先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作經(jīng)驗(yàn)交流、滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作表態(tài)發(fā)言外，還將工作開展較好的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)編印成材料印發(fā)給與會(huì)同志閱讀，相互借鑒，相互比擬，理清思路，找準(zhǔn)定位。下一步，象這樣既有利于經(jīng)驗(yàn)交流，又能促進(jìn)工作的會(huì)議形式將經(jīng)常化、制度化。今年計(jì)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開三次類似的會(huì)議。此，根據(jù)省“整臟治亂”專項(xiàng)會(huì)議精神、遵義市2011年“整臟治亂”工作的指導(dǎo)意見和市總體思路及要求，講幾點(diǎn)意見：

一、圈點(diǎn)我市“整臟治亂”工作。

市委政府始終把“整臟治亂”作為一項(xiàng)重要工作來抓。各級(jí)各部門“一把手”親自過問、親自參與，自2006年5月以來。分管領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員親歷現(xiàn)場(chǎng)、親身投入，部門間通力協(xié)作、各司其責(zé)，確保了整臟治亂”工作的有利推進(jìn)。兩年來，全市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、交通沿線、旅游景區(qū)等的臟亂整治取得了較大成效，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序得以明顯改善，鄉(xiāng)村功能性基礎(chǔ)設(shè)施不時(shí)完善和加強(qiáng)，鄉(xiāng)村面貌一年一變樣，一年一臺(tái)階。遵義市兩年的考核評(píng)比中，始終名列前茅，位列三甲。這些成果的取得，得益于市委政府的正確指導(dǎo)，得益于全市上下的共同努力，得益于在座各位每每完成的一件件微不足道小事，也因?yàn)槿绱?，整臟治亂”得以積小勝為大勝，得以初見效果，得以可圈可點(diǎn)。

整臟治亂”確實(shí)給老百姓帶來了很多實(shí)實(shí)在看得見摸得著的好事，兩年來。實(shí)事，有些更是工作的亮點(diǎn)。主要有：一是以舊城改造為突破口，改善舊城區(qū)臟亂環(huán)境，提升了鄉(xiāng)村形象；二是中心城區(qū)主干道路施劃臨時(shí)停車位，規(guī)范車輛停放秩序，解決城區(qū)亂停亂放問題；三是清除臨時(shí)積存下來的大量生活垃圾，上百噸的街道流露垃圾得以完全清除，還潔凈鄉(xiāng)村于民；四是整頓規(guī)范夜市攤點(diǎn)，鄉(xiāng)村核心區(qū)擺放夜市攤點(diǎn)的問題得以解決，臟亂壓力得以緩解；五是實(shí)施飲食攤點(diǎn)前廳后廚改造工程，臨街爐灶污染基本解決，飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生狀況明顯改善；六是城區(qū)主干道實(shí)行全天候保潔，主干街道得以整潔靚麗；七是出租汽車保潔日常化，座套隔日更換，車身天天清洗，基本解決出租汽車臟的問題；八是實(shí)施背街小巷硬化、亮化工程，背街小巷告別晴天“揚(yáng)灰路”雨天“水泥路”夜晚“漆黑路”歷史，鄉(xiāng)村污染源得以有效控制；八是居民小區(qū)、樓群院落臟亂治理效果明顯，掛幫單位捆綁幫扶，涌現(xiàn)出象“福祿小區(qū)”等一批由臟亂不堪到環(huán)境整潔優(yōu)美的小區(qū)，大部分院落環(huán)境得以改善；九是象城北大街一樣的騎門占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建現(xiàn)象明顯改善，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)；十是開展文明行為培訓(xùn)教育活動(dòng)，市民素質(zhì)逐漸提高，行人走斑馬線意識(shí)逐漸增強(qiáng)。等等。以上這些，都是市民能夠親身感受到體會(huì)到

也應(yīng)清醒地看到工作離省、遵義市的要求差別較大，圈點(diǎn)成果的同時(shí)。離人民群眾要求還很遠(yuǎn)，與文明開放的中國(guó)形象的要求還遠(yuǎn)，與先進(jìn)縣市的差別還很明顯。一些突出問題仍然是整臟治亂”工作的硬傷。比如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂問題；城區(qū)背街小巷臟亂治理不夠和野廣告亂涂亂畫問題；省道沿線局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道騎門占道經(jīng)營(yíng)，亂搭建雨陽(yáng)蓬問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)欠帳太大，基本的保潔力量都不具備、體制不健全問題；旅游景區(qū)、窗口單位衛(wèi)生反彈問題；城區(qū)車輛不按標(biāo)示停車，亂停亂放治理不力問題；整臟治亂”尚未真正列入各級(jí)黨政重要的議事日程，尚未形成人人重視、層層抓的局面的問題等等，都將會(huì)嚴(yán)重影響和制約“整臟治亂”工作向縱深發(fā)展。今后的工作中要倍加注意，努力的加以解決。[Page]

二、2011年的整臟治亂”工作。

（一）關(guān)于認(rèn)識(shí)的問題。

省委省政府立足實(shí)際，臟亂治理是一個(gè)地區(qū)文明進(jìn)步的標(biāo)志。作出開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)的安排，從小處入手，大處著眼的戰(zhàn)略性安排，切中貴州發(fā)展要害的中國(guó)，同樣有“死穴”死穴”疑惑，難以發(fā)展。所以，整臟治亂”被視為是政治任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，要求很嚴(yán)。省、遵義市的考核是要掛黃牌的要?jiǎng)用弊拥娜ツ?，就有三個(gè)縣工作滯后被兌現(xiàn)了其態(tài)度之鮮明，獎(jiǎng)勵(lì)之嚴(yán)厲，充分體現(xiàn)出上級(jí)部門對(duì)“整臟治亂”工作的決心和態(tài)度。作為享譽(yù)世界的中國(guó)，近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，可以說是正處在快速發(fā)展的黃金時(shí)期，這就更加需要良好而又寬裕的人文環(huán)境，所以，整臟治亂”又被視為經(jīng)濟(jì)工作，抓整治就是抓發(fā)展。如果“整臟治亂”沒作好，年度考核位列靠末，其損失將是相當(dāng)嚴(yán)重的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)帶來十分有利影響，對(duì)中國(guó)的形象和美譽(yù)度將是極大的損害，將無法向全市父老鄉(xiāng)親交待。因此開展“整臟治亂”工作是大勢(shì)所趨，民心所向。

一定要統(tǒng)一思想，總而言之。提高認(rèn)識(shí)，把“整臟治亂”工作提到科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧的高度來認(rèn)識(shí)，從科學(xué)發(fā)展的高度動(dòng)身，把“整臟治亂”工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作來完成。積極為加快發(fā)展、為市民生活發(fā)明優(yōu)美的環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)和工作任務(wù)。

12011年“整臟治亂”工作的總體目標(biāo)。

2011年“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)要以黨的十七大精神、省委十屆二次全會(huì)精神和遵義市委三屆三次全會(huì)精神、市委二屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，依照《市“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)綱要》提出的總體要求。緊緊圍繞“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，鞏固整治效果，完善配套設(shè)施，健全體制機(jī)制，提高公民素質(zhì)上下功夫，著力解決“五臟六亂”存在突出問題，鞏固提高”整治效果，努力實(shí)現(xiàn)“2011年‘整臟治亂’工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列”目標(biāo)。

22011年我市“整臟治亂”工作任務(wù)。

促進(jìn)鞏固提高。結(jié)合開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)村（簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”創(chuàng)建活動(dòng)，一是深化創(chuàng)治結(jié)合。實(shí)施“嚴(yán)管重罰”規(guī)范市民的文明行為，促進(jìn)“整臟治亂”鞏固提高，保證“雙創(chuàng)”工作順利推進(jìn)；二是加大經(jīng)費(fèi)投入，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。2011年，各級(jí)要撥付“整臟治亂”專項(xiàng)資金。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)、醫(yī)療垃圾集中處置及中樞茅臺(tái)城區(qū)污水處置廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理力度；三是加大公廁建設(shè)和管理。努力解決公共廁所數(shù)量缺乏，分布不合理，建設(shè)檔次低，管理水平差的問題。2011年要有計(jì)劃改善一批公廁使其達(dá)到三類以上規(guī)范；四是加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理。著重解決農(nóng)民賣菜難、居民買菜難的問題。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市，從根本上杜絕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂問題；五是加大飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生管理力度。城區(qū)所有飲食攤點(diǎn)要證照齊全，前廳后廚，擺放整齊，無占道經(jīng)營(yíng)；六是加大車輛亂停亂放治理力度。加強(qiáng)對(duì)特種號(hào)牌車輛和機(jī)關(guān)單位車輛的管理，杜絕亂停亂放；七是加大城郊結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出口的治理力度。確保該部位無生活垃圾、無新的違章建筑發(fā)生；八是加大機(jī)關(guān)單位和居民院落治理力度。堅(jiān)持屬地管理、明確責(zé)任單位，明確保潔任務(wù)；九是加大教育處罰力度。廣泛動(dòng)員市民參與，提高廣大市民和機(jī)關(guān)干部職工知曉率、支持率和參與率。發(fā)揮新聞媒體社會(huì)宣傳和新聞宣傳作用，開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。依法加大對(duì)不文明行為的獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)人的素質(zhì)全面提高；十是加大交通秩序鞏固力度。進(jìn)一步完善交通設(shè)施，強(qiáng)化交通管理，堅(jiān)決制止交通違章和車輛亂停亂放，大力規(guī)范行人和機(jī)動(dòng)車的交通行為；十一是加大城區(qū)主干街道環(huán)境衛(wèi)生鞏固力度。進(jìn)一步以城區(qū)主干道路保潔、垃圾清理為重點(diǎn)，堅(jiān)持突擊整治和經(jīng)常性管理工作相結(jié)合，鞏固好城區(qū)主干街道環(huán)境衛(wèi)生不反彈。[Page]

（三）理清思路。掌握重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)2011年“整臟治亂”工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列目標(biāo)。

要圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)村兩個(gè)目標(biāo)，2011年的工作。全市掀起“迎奧運(yùn)，講文明，整臟治亂，從我做起”高潮，把“創(chuàng)新活動(dòng)載體，嚴(yán)格一票否決，做到五個(gè)延伸’實(shí)現(xiàn)鞏固提高，跨進(jìn)全省先進(jìn)”做為工作思路，把“加大宣傳力度，加大基礎(chǔ)投入，建立長(zhǎng)效機(jī)制，密切協(xié)調(diào)合作，強(qiáng)攻整治難點(diǎn)”作為2011年工作重心。

堅(jiān)持創(chuàng)治結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)。1狠抓“創(chuàng)文”創(chuàng)衛(wèi)”不放松。

2011年我市將啟動(dòng)省級(jí)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。這樣加上去年8月起開展的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，依照遵義市“整臟治亂”工作方案安排。市肩負(fù)起了兩項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)建任務(wù)（既創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)村）為此，把創(chuàng)建“整臟治亂”免檢單位、創(chuàng)建文明示范一條街和“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，鄉(xiāng)村抓檔次提升，鄉(xiāng)村抓扎實(shí)基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村帶動(dòng)農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦、整治辦要通力協(xié)作，互通有無，加強(qiáng)溝通交流，共享信息資源，確保全面推進(jìn)。

引導(dǎo)市民樹立文明新風(fēng)尚。2強(qiáng)化輿論導(dǎo)向宣傳。

把黨和政府的主張與市民利益緊密結(jié)合起來，要堅(jiān)持以人為本。將宣傳教育工作的重點(diǎn)放在動(dòng)員市民參與、支持上，確保參與率、知曉率、和滿意率。要推進(jìn)“整臟治亂”樹新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。要充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，從娃娃抓起，發(fā)揮“小手牽大手，小嘴管大嘴”潛移默化作用，提升全民素質(zhì)。要深入開展“公民道德宣傳”迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”和“提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”等不同形式的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化市民文明素質(zhì)教育。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，強(qiáng)化臟亂曝光和整改回復(fù)，強(qiáng)化引導(dǎo)、監(jiān)督和教育，營(yíng)造良好輿論氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鎮(zhèn)、村所在地利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，提高群眾的知曉率和參與率，電視臺(tái)、報(bào)社要臨時(shí)宣傳和報(bào)道進(jìn)展情況以及曝光“臟亂”現(xiàn)象，相關(guān)職能部門要結(jié)合自身實(shí)際，適時(shí)開展文明新風(fēng)尚宣傳活動(dòng)。

加強(qiáng)管理水平提升。3加大基礎(chǔ)建設(shè)投入。

基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，目前我市臟亂治理難度大的原因是多方面的客觀上城鎮(zhèn)功能不完善。陋習(xí)跟除難，管理水平底是主要的因素。下一步，一是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)功能配套建設(shè)的力度，逐步解決功能缺位問題；二是深化改革。通過體制、機(jī)制的創(chuàng)新改革，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，向管理要效益；三是管教偏重，革除陋習(xí)，提升市民素質(zhì)，培育新型市民。

擴(kuò)面延邊。4強(qiáng)攻難點(diǎn)。

重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)樓群院落、溝渠邊角、野廣告、亂停亂行、公路沿線可視范圍內(nèi)的流露垃圾清理、鄉(xiāng)場(chǎng)以路為市、路障等作為重點(diǎn)治理范圍。鞏固整治效果的基礎(chǔ)上。

由背街小巷向居民院落延伸，做到五個(gè)延伸、四個(gè)鞏固、三個(gè)提高”既由市區(qū)主干道向次干道延伸。由中心城區(qū)向城郊結(jié)合部延伸，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)向村寨延伸，由交通干線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)向支線鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；鞏固中茅城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，鞏固交通干線沿線環(huán)境衛(wèi)生，鞏固風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，鞏固窗口部位環(huán)境衛(wèi)生；提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比例，提高鄉(xiāng)村管理水平，提高公民的文明素質(zhì)。

嚴(yán)格工作考核。5加強(qiáng)督促檢查。

將實(shí)行每月抽查，2011年。季度普查，半年考核，年度總評(píng)兌現(xiàn)一票否決的方法單項(xiàng)進(jìn)行考核。前三季度，每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行一次群眾滿意率調(diào)查和實(shí)地整治效果查檢。群眾滿意率調(diào)查樣本依照常住人口5萬(wàn)人以下的調(diào)查20人，5-10萬(wàn)人的調(diào)查30人，10萬(wàn)人以上的調(diào)查50人進(jìn)行抽查。整治效果由市整治辦組織人員采用明查暗訪的方式，對(duì)各地進(jìn)行一次實(shí)地考核。第四季度，市整治辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾滿意率、整治效果及整治措施進(jìn)行考核。年終效果按前三季度滿意率占60%實(shí)際效果占40%加權(quán)平均后得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處平時(shí)成果。第四季度，按市整治辦調(diào)查得分。最終依照平時(shí)效果乘以[Page]60%+第四季度效果乘以40%得出最后得分和排名。

機(jī)關(guān)單位和部門考核參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核進(jìn)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要及時(shí)調(diào)整空虛“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，回去后。抽調(diào)專人具體辦公，從人力、物力、財(cái)力上給予堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。要嚴(yán)格依照市委政府布置，將“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作作為“一把手”工程，切實(shí)納入年度計(jì)劃和目標(biāo)考核體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。市將對(duì)年度考核處于前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和優(yōu)秀個(gè)人予以懲處，對(duì)處于全市靠末位置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，除通報(bào)批評(píng)、對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話外，還要給予“黃牌警告”甚至一票否決。2011年的檢查中，還將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)“整臟治亂”工作進(jìn)行視察。要依照屬地管理原則，對(duì)臟亂突出、不服從地方黨委、政府管理的各垂直單位、駐地各機(jī)關(guān)單位，堅(jiān)決按順序上報(bào)其上級(jí)黨委或其主管部門處置。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，科學(xué)制定行之有效的管理方法，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，不時(shí)提高執(zhí)法水平。對(duì)暴力抗管、暴力抗法的行為，公安部門要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)為“整臟治亂”保駕護(hù)航。

這要求我工作要作到經(jīng)常化，同志們市“整臟治亂”工作考核細(xì)化到每一季度。制度化。特別是即將到來的春節(jié)，要從扎實(shí)開展2011年春節(jié)前后的整臟治亂”工作開頭，打好2011年第一季度攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)有一個(gè)良好開局，為使我市“整臟治亂”工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)而做出自己的貢獻(xiàn)。