導語：全縣衛(wèi)生工作大會發(fā)言提綱一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導、同志們：

年全市衛(wèi)生工作會議剛剛結束，縣委、縣政府就決定召開年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的關心和重視。今天會議的主要任務是：傳達貫徹年全市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結全縣年衛(wèi)生工作，研究部署年衛(wèi)生工作。

下面，我向大家簡要傳達年全市衛(wèi)生工作會議精神。市委、市政府于月11日召開年全市衛(wèi)生工作會議，市委常委、宣傳部柳彬部長親自到會安排部署年衛(wèi)生工作，指明了當前和今后一段時間衛(wèi)生工作的目標任務。市人民政府高頌山副市長代表市人民政府與各縣（區(qū)）簽訂年衛(wèi)生工作責任目標和防治艾滋病工作責任目標。會議指出年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面實施全市“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，解放思想、更新觀念、大膽創(chuàng)新，繼續(xù)加強疾病防控和食品衛(wèi)生安全工作，搞好新型農村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生工作，搞好衛(wèi)生基礎設施建設和衛(wèi)生人才培訓工作，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力，轉變作風，狠抓落實，努力為各族群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。會議要求各級政府要切實加強領導，全面落實政府責任制，認真研究解決衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關心群眾、促進社會和諧的大事，擺上重要議事日程，各有關部門要密切配合，加強協(xié)作，形成合力，為全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強有力的支持和保障。希望大家認真領會會議精神，結合各自實際認真抓好貫徹落實。

下面，我就做好年全縣衛(wèi)生工作，講三點意見：

一、深化認識，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣的衛(wèi)生工作取得了較好的成績，在提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、新農合試點、防治艾滋病等方面做了大量富有成效的工作。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣的衛(wèi)生工作與科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求相比，與人民群眾日益增長的健康需求相比，還存在較大的差距。我們一定要認清形勢，保持清醒頭腦，提高認識，把思想統(tǒng)一到中央、省、市和縣委、縣政府的對衛(wèi)生工作形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的安排部署上來，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。

一是要深刻認識衛(wèi)生事業(yè)在建設小康社會中的重要地位和作用?？倳浽谑叽髨蟾嬷忻鞔_提出：“健康是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸?！?。這一觀點深刻揭示了健康在人的全面發(fā)展中的重要基礎性作用，闡明了健康既是發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的目標，又是全面建設小康社會的重要條件。健康是人全面發(fā)展的根本前提和條件，沒有健康就沒有一切。醫(yī)療衛(wèi)生工作在構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會中具有不可替代的重要地位和作用。我們要進一步轉變觀念，提高對衛(wèi)生事業(yè)作用、性質和地位的認識，切實把保障和增進健康作為促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略目標，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的健康權益和加強衛(wèi)生工作，作為政府、各有關部門工作的重要內容，放到更加突出的位置上，并與經濟和各項社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展。

二是要深刻認識當前衛(wèi)生事業(yè)面臨的發(fā)展機遇。目前全國上下重視衛(wèi)生工作，全社會關心衛(wèi)生工作，衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展正面臨前所未有的良好機遇。黨和政府歷來高度重視醫(yī)療衛(wèi)生工作，在加快經濟發(fā)展的同時，更加關注民生，把解決廣大人民群眾最關心的現(xiàn)實問題放在突出位置，注重發(fā)展成果由人民共享。中央、省和市委、市政府不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。年中央財政對醫(yī)療衛(wèi)生支出達到631億元，比年增長277%，特別是去年“”地震以來，上級用于我縣衛(wèi)生地震災后恢復重建的投入達220萬元，大量資金的投入，進一步推動了全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。這既為衛(wèi)生工作的發(fā)展提供了較好的發(fā)展機遇，也對我們的工作提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn)。我們一定要抓住機遇，切實按照中央、省、市和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，扎實做好各項工作，不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二、突出重點，全力抓好年衛(wèi)生工作

（一）加快衛(wèi)生基礎設施建設進度。目前，全縣共有“”地震災后恢復重建項目5個，農村衛(wèi)生國債建設項目7個，村衛(wèi)生室建設項目59個，項目建設進展情況不容樂觀，項目建設任務仍十分艱巨。我們要把衛(wèi)生系統(tǒng)地震恢復重建、農村衛(wèi)生國債項目、農村衛(wèi)生室建設項目作為今年衛(wèi)生工作的一項重要內容，認真落實責任，嚴格資金和工程質量管理，加快推進項目建設，按質按量如期完成建設任務，不斷完善農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，滿足群眾基本的醫(yī)療服務需求?？h政府辦公室信息督辦科要把上述項目建設納入督辦工作的重要內容，加大督辦力度，對存在的問題及時匯報，以便縣政府及時研究解決，確保項目建設按時按質完成；縣衛(wèi)生局要加大對項目建設的督查力度，對已建成的項目盡快組織縣內驗收，認真做好上級驗收項目所需的各項準備工作，確保項目順利通過上級驗收；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要積極配合做好項目建設、驗收的有關工作，確保項目建設順利推進。

（二）完善新型農村合作醫(yī)療制度。新型農村合作醫(yī)療試點一年多來，我縣在籌資、組織、管理和監(jiān)督機制等方面積累了一定的經驗。今年，根據(jù)中央的有關政策要求以及全省年新型農村合作醫(yī)療實施方案調整會議精神，擬定了《景谷傣族彝族自治縣年新型農村合作醫(yī)療實施方案》，并報請省合管辦、市衛(wèi)生局進行審核修改后，經縣人民政府討論研究，近期將下發(fā)執(zhí)行。新農合制度建設目標已明確，政策措施基本制定，持續(xù)發(fā)展的前景美好，關鍵是要狠抓落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須嚴格按照方案的要求，認真組織實施。一是要加大宣傳力度，廣泛動員，鞏固和提高參合率，讓更多的農民了解合作醫(yī)療，參與合作醫(yī)療，享受合作醫(yī)療的好處和成果。二是逐步調整完善統(tǒng)籌補償方案，提高參合農民保障水平，讓農民群眾更多受益，讓新型農村合作醫(yī)療制度更有吸引力。三是要全面查找管理漏洞，加強新農合管理經辦機構能力建設，進一步完善管理制度和運行機制，提高管理能力，更好地服務于農民群眾。四是規(guī)范基金監(jiān)管，嚴格基金使用，提高資金使用率，保證基金運行安全，防范各類風險。五是嚴格定點醫(yī)療機構監(jiān)管，推廣適宜技術，推廣基本用藥，嚴格控制醫(yī)藥費用上漲，努力為廣大農民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，有力支持新型農村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。

（三）積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及多方面的利益調整，事關人民群眾的切身利益和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，大家要引起高度重視。一是要根據(jù)國家、省、市即將出臺的醫(yī)改指導意見，認真研究提出我縣深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方案。推進疾病預防控制、農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、縣級醫(yī)院改革發(fā)展，進一步完善公共衛(wèi)生、新型農村合作醫(yī)療、基本醫(yī)療服務各項制度，改善全縣衛(wèi)生基本條件，力爭在解決群眾“看病難、看病貴”方面取得明顯成效。二是參照“宣威藥品統(tǒng)購統(tǒng)配模式”，結合我縣實際，盡快制定出臺我縣新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構實行藥品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送制度的實施意見，理順新型農村合作醫(yī)療藥品購銷關系，降低藥品價格，讓利于患者。三是要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務機構基本用藥制度、基本醫(yī)療服務項目制度、單病種收費制度。四是加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，嚴格區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。以提高醫(yī)療服務質量為重點，加強醫(yī)院規(guī)范化管理，深化醫(yī)院內部管理機制改革；加強醫(yī)療質量管理，建立醫(yī)療質量控制和評價制度，加大對診療行為合理性的監(jiān)控，規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)務人員合理檢查、合理治療、合理用藥，降低醫(yī)療費用，保障醫(yī)療安全。

（四）加強重大疾病預防控制工作。堅持預防為主，認真落實國家確定的各項重大疾病防治政策，嚴防鼠疫、霍亂、瘧疾、麻疹、乙腦等重大疫情暴發(fā)流行。要抓緊制定并啟動防治艾滋病“十項行動計劃”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要按照《年防治艾滋病工作責任目標書》要求，認真履行職責，扎實開展新一輪防艾人民戰(zhàn)爭，有效遏制艾滋病滋生蔓延。要進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病醫(yī)療救治能力建設，從容應對食物中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（五）積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市醫(yī)療服務網(wǎng)絡，既能提供方便、價廉的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務，讓人民群眾得到實惠，又緩解了縣級醫(yī)院的壓力，有利于兩個層級衛(wèi)生資源間的良性互補。今年，要積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作，加快社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，充分利用現(xiàn)有基層衛(wèi)生資源，建設標準的社區(qū)衛(wèi)生服務站，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，方便城鎮(zhèn)居民看病就醫(yī)。

（六）加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務行為和質量監(jiān)管，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務質量監(jiān)測網(wǎng)絡，要按照《縣醫(yī)療市場專項整治工作方案》的要求，堅決做好醫(yī)療市場專項整治工作，鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動成效，狠抓長效機制建設；努力做好血液安全監(jiān)督，確保醫(yī)療用血安全；做好食品、生活飲用水、學校衛(wèi)生等社會公共衛(wèi)生監(jiān)管工作，分階段、分重點開展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治活動，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護好醫(yī)療市場秩序和醫(yī)務人員的合法權益。

（七）加強衛(wèi)生人才隊伍建設。加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高醫(yī)護人員醫(yī)療技術和服務水平，是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民醫(yī)療衛(wèi)生需求的當務之急。要采取逐級培訓、分級負責方式，層層抓好落實?？h級醫(yī)療機構要負責為鄉(xiāng)村級醫(yī)療機構培訓衛(wèi)生骨干隊伍，通過實施培訓計劃，切實緩解衛(wèi)生人才對衛(wèi)生事業(yè)的瓶頸制約問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員要以提高學歷教育為主，鼓勵多途徑在職學習，提高學歷水平。要健全和完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)、引進、使用制度，實現(xiàn)人才流動動態(tài)平衡和重點?？迫瞬沤Y構優(yōu)化改善的目標。

（八）繼續(xù)加強衛(wèi)生政風行風建設，努力構建和諧醫(yī)患關系。衛(wèi)生政風行風關系衛(wèi)生改革發(fā)展，關系群眾切身利益，關系和諧社會建設?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識加強衛(wèi)生政風行風建設的重要意義，按照“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管、誰負責”的原則，切實加大工作力度，采取有效措施，健全完善制度，不斷提高衛(wèi)生政風行風建設水平。要切實轉變職能，改進工作作風；要狠抓宣傳教育，力促行業(yè)自律；要加強制度建設，強化內部管理，著力構建和諧醫(yī)患關系，促進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

三、加強領導，形成合力，為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

當前和今后一段時期，要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為關心群眾疾苦、促進經濟和社會發(fā)展、構建和諧社會的民生工程來抓，深入基層調查研究，了解實際情況，傾聽群眾呼聲，及時解決衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中的實際困難和問題，為衛(wèi)生改革與發(fā)展營造良好氛圍。

（一）加強政府領導，強化政府責任

發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷提高人民群眾健康水平，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是促進社會和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關心群眾、促進和諧的大事，擺上重要議程，不斷加強和改善領導。要把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標和重點，并采取切實有效措施保障規(guī)劃的落實。要建立和完善督辦檢查機制，縣衛(wèi)生局要成立由主要領導牽頭的工作班子，抽調業(yè)務精、責任心強的干部，加強對各項重點工作的督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實加強對衛(wèi)生工作的督辦檢查，認真查找落實任務存在的問題和困難，及時予以研究解決。

（二）加強部門協(xié)調，形成工作合力

衛(wèi)生工作是一項社會系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮政府的主導作用，建立和完善黨委、政府領導、部門協(xié)作、全社會共同參與的衛(wèi)生工作機制。衛(wèi)生部門要切實履行職責，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織、協(xié)調和實施；發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導，加大對衛(wèi)生基礎設施建設項目的支持力度；財政部門要認真研究衛(wèi)生工作經費保障機制，確保各項衛(wèi)生事業(yè)資金及配套資金足額到位，并加強使用監(jiān)管；農業(yè)部門要積極協(xié)助衛(wèi)生部門完善新型農村合作醫(yī)療制度，共同做好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；民政部門要認真研究建立健全醫(yī)療救助制度和配合社區(qū)衛(wèi)生服務工作的開展；人事部門要大力支持衛(wèi)生隊伍建設，協(xié)調解決醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制不足問題，使衛(wèi)生專業(yè)技術人才與經濟社會發(fā)展水平和群眾健康需求相適應。勞動和社會保障、人口計生等其他有關部門都要認真按照各自的職責，密切配合，搞好服務，為推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展積極獻策獻力。

同志們，今年是本屆政府履職的第一年，也是落實“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，凝心聚力，奮勇爭先，搶抓機遇，攻堅克難，求真務實，開拓進取，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面，為實現(xiàn)景谷經濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻！