導(dǎo)語(yǔ)：市高考中考電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從要從講政治高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，確保全市普通高考、中考工作安全有序；嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，精心組織實(shí)施，確保今年普通高考、中考萬(wàn)無(wú)一失；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的招生考試工作機(jī)制高考作為人民群眾最為深切關(guān)注的大型社會(huì)活動(dòng)，不僅僅是一項(xiàng)教育工作，還是教育領(lǐng)域具有政治意義和全局意義的重要工作，今年尤其是這樣、但是客觀分析今年高考面臨的形勢(shì)，不容樂(lè)觀，甚至十分嚴(yán)峻、就我市高考而言，近年來(lái)基本平穩(wěn)順利，但是去年出現(xiàn)了“高考移民”、替考、內(nèi)部人員參與舞弊、冒名頂替上學(xué)等重大違規(guī)事件和漏報(bào)信息、提前響鈴等工作失誤，嚴(yán)重?cái)_亂了我市高考工作，極大地?fù)p害了廣大考生的切身利益，極大地?fù)p害了咸陽(yáng)的誠(chéng)信聲譽(yù)乃至發(fā)展環(huán)境、市教育局要與各縣市區(qū)教育局、各縣市區(qū)教育局要與考場(chǎng)主考、考場(chǎng)主考要與監(jiān)考人員、考務(wù)人員層層簽訂責(zé)任書(shū)、普通高考、中考的考務(wù)組織和考務(wù)管理，重責(zé)在縣。各縣市區(qū)政府要高度重視，成立由分管教育的縣市區(qū)長(zhǎng)牽頭、相關(guān)部門(mén)組成的招生考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

進(jìn)行講述。其中，主要包括：

2010年全省普通高校招生考試工作電視電話(huà)會(huì)議剛剛結(jié)束之后，我們緊接著召開(kāi)全市高考、中考工作電視電話(huà)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省普通高校招生考試工作電視電話(huà)會(huì)議精神，安排部署我市今年的普通高考、中考工作，進(jìn)一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)，動(dòng)員和要求同志們提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，同心協(xié)力，抓好落實(shí)，確保全市今年普通高考、中考工作安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。剛才，張存同志通報(bào)了去年我市高考的有關(guān)情況，安排部署了今年高考、中考各項(xiàng)工作，我完全同意。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要從講政治高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，確保全市普通高考、中考工作安全有序

高考作為人民群眾最為深切關(guān)注的大型社會(huì)活動(dòng)，不僅僅是一項(xiàng)教育工作，還是教育領(lǐng)域具有政治意義和全局意義的重要工作，今年尤其是這樣。一個(gè)是，今年是改革開(kāi)放32周年，也是中華民族期盼已久的北京奧運(yùn)之年，北京將舉辦奧運(yùn)盛會(huì)，同時(shí)向世界展示中國(guó)改革開(kāi)放所取得的巨大成就。但是國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力試圖針對(duì)奧運(yùn)會(huì)策劃各種破壞活動(dòng)，一些別有用心的人也圖謀借機(jī)制造事端。今年的高考考試和評(píng)卷恰逢奧運(yùn)會(huì)前夕，招生錄取正值奧運(yùn)會(huì)舉行。高考作為社會(huì)生活中的一件大事，安全穩(wěn)定責(zé)任重大。教育部明確提出實(shí)現(xiàn)平安高考的要求。還有一個(gè)是，今年5月12日14時(shí)28分，也就是高考考試前不到一個(gè)月，我國(guó)四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0級(jí)地震，全國(guó)多個(gè)省市有明顯震感，包括陜西，包括咸陽(yáng)。這場(chǎng)特大自然災(zāi)害給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成較大損失，對(duì)正常的社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響。但是除四川成都等6個(gè)地震重災(zāi)區(qū)外，全國(guó)高考將如期舉行。高考作為社會(huì)生活中的大事，能否安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行，對(duì)于保持正常的社會(huì)秩序，對(duì)于隨后不久將舉辦的奧運(yùn)會(huì)，都具有特殊重要的意義。因此，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民群眾的滿(mǎn)腔熱忱，全力做好今年的普通高考、中考工作，確保實(shí)現(xiàn)平安高考的目標(biāo)。

但是客觀分析今年高考面臨的形勢(shì)，不容樂(lè)觀，甚至十分嚴(yán)峻。就整個(gè)高考而言，一是個(gè)別地方仍然有涉嫌泄題泄密事件發(fā)生，原來(lái)的盜卷自用逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的以牟取利益甚至于惡意破壞為目的的行為，考試的安全危險(xiǎn)加大，防范的難度加大。二是網(wǎng)上有關(guān)高考的有害信息，諸如賣(mài)考試題目、考試作弊、代考替考、非法中介大量存在，利用現(xiàn)代通訊工具團(tuán)伙作弊不斷升級(jí)，組織更加規(guī)?；?zhuān)業(yè)化，設(shè)備手法更加微型化和隱蔽化。不法分子利用考試招生進(jìn)行犯罪活動(dòng)猖獗，對(duì)安全保密、考風(fēng)考紀(jì)、招生秩序都構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是個(gè)別院校體制外招生、欺騙招生仍有發(fā)生，是一個(gè)很不穩(wěn)定的因素。

就我市高考而言，近年來(lái)基本平穩(wěn)順利，但是去年出現(xiàn)了“高考移民”、替考、內(nèi)部人員參與舞弊、冒名頂替上學(xué)等重大違規(guī)事件和漏報(bào)信息、提前響鈴等工作失誤，嚴(yán)重?cái)_亂了我市高考工作，極大地?fù)p害了廣大考生的切身利益，極大地?fù)p害了咸陽(yáng)的誠(chéng)信聲譽(yù)乃至發(fā)展環(huán)境。究其原因，一是部分縣市區(qū)教育部門(mén)和一些學(xué)校為了所謂的政績(jī)，或迫于社會(huì)輿論等方方面面的壓力，從而片面追求升學(xué)率，千方百計(jì)、甚至不擇手段地到處亂挖生源。我們要的是實(shí)實(shí)在在的高考升學(xué)率，是實(shí)實(shí)在在的教育質(zhì)量，而不是弄虛作假、本末倒置。我們的教育部門(mén)、招生機(jī)構(gòu)、學(xué)校都是為當(dāng)?shù)胤?wù)的，如果允許“高考移民”，既有違國(guó)家政策，還損害了當(dāng)?shù)厝罕?、?dāng)?shù)乜忌那猩砝妗．?dāng)然，這里面有教育評(píng)價(jià)考核機(jī)制的問(wèn)題，但是為教育公平計(jì)，為咸陽(yáng)的群眾利益計(jì)，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策，杜絕“高考移民”。公安基層派出所、各級(jí)招生機(jī)構(gòu)要在戶(hù)口辦理、資格審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，頂住壓力，防止“高考移民”。二是個(gè)別內(nèi)部人員素質(zhì)較差，為了一己之私，串通舞弊。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)為高考工作輕車(chē)熟路，產(chǎn)生了松懈麻痹思想，工作作風(fēng)不扎實(shí)，粗枝大葉。

對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真加以解決。在今年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)、我國(guó)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害的宏觀形勢(shì)下，全市各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)一定要站在政治的、全局的高度，牢固樹(shù)立“高考無(wú)小事”的認(rèn)識(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，絕不能再出現(xiàn)重大違規(guī)事件和工作失誤，否則，將按責(zé)任追究制一追到底。每個(gè)參與高考、中考的工作人員都要周密細(xì)致地做好自己所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作，齊心協(xié)力，確保全市今年普通高考、中考安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行，為我市教育發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，精心組織實(shí)施，確保今年普通高考、中考萬(wàn)無(wú)一失

實(shí)現(xiàn)平安高考，關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)。市教育局要與各縣市區(qū)教育局、各縣市區(qū)教育局要與考場(chǎng)主考、考場(chǎng)主考要與監(jiān)考人員、考務(wù)人員層層簽訂責(zé)任書(shū)。市教育考試中心要按省上要求做好責(zé)任書(shū)簽訂工作。要通過(guò)責(zé)任書(shū)的簽訂，進(jìn)一步強(qiáng)化主考、監(jiān)考人員、考務(wù)工作人員的責(zé)任心和政治意識(shí)、安全意識(shí)和法律意識(shí)，使每一個(gè)參與高考的人員都能夠真正負(fù)起責(zé)任。在考試的組織實(shí)施過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

一是考試的組織管理工作。搞好普通高考考試管理，關(guān)鍵是監(jiān)考人員，抓好考風(fēng)考紀(jì)，關(guān)鍵也是監(jiān)考人員。要高度重視并緊緊抓住監(jiān)考人員管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化監(jiān)考人員的紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從嚴(yán)約束監(jiān)考行為。需要強(qiáng)調(diào)的是，考區(qū)和考點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視考風(fēng)考紀(jì)，態(tài)度要堅(jiān)決，要求要嚴(yán)格，絕不允許暗示監(jiān)考人員放松考場(chǎng)管理。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員，對(duì)參與、組織、縱容考生在報(bào)名資格、考試等環(huán)節(jié)作弊的工作人員，要依照有關(guān)紀(jì)律法規(guī)從嚴(yán)處理，絕不能縱容包庇。只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視，要求嚴(yán)格，措施到位，監(jiān)考人員就一定能夠把好關(guān)，履行好監(jiān)考職責(zé)。要加強(qiáng)考場(chǎng)管理。今年，在市上的統(tǒng)一要求下，各縣市區(qū)都投入了很大的財(cái)力，建立起電子監(jiān)控系統(tǒng)，要充分利用這一設(shè)施，構(gòu)筑起人防、技防相結(jié)合的防控體系，最大限度地發(fā)揮其監(jiān)控、指揮、震懾等作用。同時(shí)，要嚴(yán)格管理考點(diǎn)電子監(jiān)控中心，堅(jiān)持由兩名以上人員進(jìn)行監(jiān)控，禁止攜帶通訊工具，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，禁止隨意近距離調(diào)看試卷內(nèi)容和考生答題情況。

二是試卷的安全保密工作。安全保密是高考的生命線(xiàn)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，后果不堪設(shè)想，必須確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持“分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)教育行政部門(mén)和招生考試機(jī)構(gòu)的“一把手”要對(duì)本地區(qū)普通高考、中考試卷安全保密工作負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持以縣為主，加大對(duì)安全保密工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查力度，對(duì)試卷保密室要做到“逐一檢查，消滅死角，不留遺漏”。各縣市區(qū)教育、公安、保密、監(jiān)察等部門(mén)要在考前進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，重點(diǎn)檢查內(nèi)部設(shè)施的運(yùn)行情況，嚴(yán)禁出現(xiàn)鎖打不開(kāi)、報(bào)警器不響、電腦監(jiān)控操作生疏等意外情況。各項(xiàng)安全保密設(shè)施必須配備達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)試題試卷在各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理和嚴(yán)密監(jiān)控。試卷的運(yùn)送、發(fā)送和保管以及答卷回收、運(yùn)送、保管等每個(gè)環(huán)節(jié)都要一絲不茍地按保密要求執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)安全保密工作人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公安干警直接參與試卷保密室的安全保衛(wèi)工作，每班2—3人24小時(shí)值班，不得脫崗。教育局要與試卷保密室保衛(wèi)工作人員簽訂法律責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格履行試卷、答卷交接手續(xù)，確保各項(xiàng)保密制度和措施落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕任何失密、泄密事件發(fā)生。各考場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)試卷備用卷管理，嚴(yán)防各科考試期間試題泄密和不法人員利用備用試卷違規(guī)作弊。

三是杜絕考生作弊和內(nèi)部人員參與舞弊。要結(jié)合考生誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)對(duì)考生“誠(chéng)信考試，拒絕舞弊”的宣傳教育。要認(rèn)真落實(shí)考生在每科考試結(jié)束之前30分鐘方可離開(kāi)考點(diǎn)的規(guī)定，使提前交卷的考生有專(zhuān)用集中場(chǎng)所，有專(zhuān)人引導(dǎo)管理，防止相互干擾。要認(rèn)真研究分析新形勢(shì)，全面掌握考生動(dòng)態(tài)，特別是要重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的“團(tuán)體作弊”、“雇人代考”等嚴(yán)重舞弊行為，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要堅(jiān)決杜絕考生帶通訊工具等違禁物品進(jìn)試場(chǎng)這一嚴(yán)重危害考風(fēng)考紀(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要堅(jiān)決查處各種違紀(jì)作弊行為，嚴(yán)肅追究違紀(jì)作弊有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡出現(xiàn)大面積考生試卷雷同或發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為，影響惡劣的，取消考場(chǎng)設(shè)置資格。觸犯刑律的，有關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。特別要強(qiáng)調(diào)的是，一定要杜絕內(nèi)部人員舞弊，不要報(bào)有僥幸心理，為了一點(diǎn)個(gè)人私利，以身試法。事實(shí)證明，后來(lái)這些行為都被舉報(bào)查處，當(dāng)事人被處分、免職，有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人也受到了牽累，還給咸陽(yáng)抹了黑。所以，內(nèi)部人員要嚴(yán)格要求自己，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人要管好工作人員，這是愛(ài)護(hù)自己、保護(hù)同志、維護(hù)群眾切身利益的體現(xiàn)。

四是考場(chǎng)組織和考生服務(wù)工作。各縣市區(qū)政府要組織建設(shè)、教育等部門(mén)在考試前對(duì)考點(diǎn)考場(chǎng)進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，重點(diǎn)檢查校舍安全，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的校舍，堅(jiān)決不能使用，消除一切安全隱患。作為考場(chǎng)學(xué)校，無(wú)論是普通高考或中考,必須樹(shù)立為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，特別要做好學(xué)校建筑物、食堂衛(wèi)生和宿舍安全工作，要按照市、縣考試中心的工作指引逐條落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各中學(xué)、各考場(chǎng)也應(yīng)積極主動(dòng)向公安交警、環(huán)保、衛(wèi)生、供電、城管等部門(mén)反映本單位具體的交通情況、噪音情況、衛(wèi)生情況、供電情況、周邊環(huán)境情況等，取得他們的大力支持，確保為每一位考生提供安全、舒適的考場(chǎng)服務(wù)。同時(shí)，普通高考和中考考場(chǎng)一定要配備好發(fā)電機(jī)等應(yīng)急設(shè)備，做好突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防各種事故發(fā)生。要選派得力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，積極協(xié)助考場(chǎng)處理好考生各種突發(fā)事件，特別是要做好安全工作，確?？忌踩翱己头祷兀^對(duì)保證考生的生命安全。教育部門(mén)要作好考生食宿、交通、防疫等專(zhuān)項(xiàng)教育和提醒警示教育，統(tǒng)一管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)；對(duì)路途較遠(yuǎn)的考生要協(xié)調(diào)搞好食宿和交通安全，對(duì)投親靠友的、家長(zhǎng)陪同的等各種情況都要摸底、登記，全面掌握考生的情況，指導(dǎo)考生正常應(yīng)考。同時(shí)，要對(duì)考試結(jié)束后的估分、填報(bào)志愿、征集志愿、招生宣傳等工作提早考慮，做好安排。各級(jí)教育部門(mén)、招生機(jī)構(gòu)要重視高考宣傳工作，及時(shí)將招生政策規(guī)定、錄取規(guī)則、助學(xué)通道、預(yù)防招生欺詐告知社會(huì)。招生戰(zhàn)線(xiàn)要滿(mǎn)腔熱忱，把以人為本、服務(wù)考生融入到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，為考生參加考試、選擇志愿、了解錄取信息等提供咨詢(xún)、幫助。要做好招生信訪(fǎng)接待工作，妥善處置高考期間各類(lèi)信訪(fǎng)案件，維護(hù)考生的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的招生考試工作機(jī)制

普通高考、中考的考務(wù)組織和考務(wù)管理，重責(zé)在縣。各縣市區(qū)政府要高度重視，成立由分管教育的縣市區(qū)長(zhǎng)牽頭、相關(guān)部門(mén)組成的招生考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要進(jìn)一步明確招生考試工作是政府行為，要列入政府的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌相關(guān)職能部門(mén)，明確任務(wù)并加以落實(shí)。

教育行政部門(mén)特別是各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與公安、保密、宣傳、監(jiān)察、環(huán)保、電力、衛(wèi)生、信息、交通、城管等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。市、縣公安交警部門(mén)要保障試卷運(yùn)送、考生赴考、考場(chǎng)學(xué)校周邊交通安全，要按照統(tǒng)一部署實(shí)行臨時(shí)交通管制；環(huán)保部門(mén)從今天開(kāi)始，要對(duì)考生居住和學(xué)習(xí)環(huán)境周邊實(shí)行噪音監(jiān)測(cè)控制，確保居住、學(xué)習(xí)和考試環(huán)境的安靜；衛(wèi)生部門(mén)要做好學(xué)校飯?zhí)煤椭苓吘频?、酒家飲食衛(wèi)生及傳染等疾病的防治；市無(wú)委辦要在考試期間派出信息監(jiān)控車(chē)，監(jiān)控手機(jī)等高科技手段作弊行為；供電部門(mén)要確?？荚嚻陂g正常供電；公安、保密部門(mén)要積極主動(dòng)配合教育部門(mén)做好試卷保密；監(jiān)察部門(mén)要指導(dǎo)教育部門(mén)嚴(yán)肅招生考試紀(jì)律，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)行為；交通部門(mén)要積極為考生赴考提供安全便捷的交通服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)考生交通車(chē)輛安全檢查；城管部門(mén)要加大對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治；宣傳部門(mén)要加大高考宣傳力度，努力為考生和家長(zhǎng)提供更多的信息服務(wù)。

需要特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、教育局長(zhǎng)、考試中心主任及相關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)在考試期間原則上不離開(kāi)本地，要全力以赴組織好普通高考、中考考試工作，及時(shí)處理突發(fā)事件。二是檢查要到位。各縣市區(qū)政府要組織相關(guān)部門(mén)在考前全面檢查考場(chǎng)準(zhǔn)備工作，逐一排查整改安全保密工作隱患，確保每個(gè)考場(chǎng)都達(dá)標(biāo)，尤其是校舍安全、播音系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、保密系統(tǒng)。三是工作措施和應(yīng)急預(yù)案要到位。各職能部門(mén)要按照市政府的要求，做好本部門(mén)的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保本部門(mén)能按職責(zé)分工全面落實(shí)各項(xiàng)工作，確保能夠快速有效地處理普通高考中的各種突發(fā)事件，努力創(chuàng)設(shè)“上下聯(lián)動(dòng)，多管齊下，標(biāo)本兼治，綜合整治”考試環(huán)境。

最后，希望同志們發(fā)揚(yáng)我市招生考試工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，確保我市今年普通高考、中考試題安全保密萬(wàn)無(wú)一失、考試“零違紀(jì)”、考務(wù)“零差錯(cuò)”，全面實(shí)現(xiàn)平安高考的目標(biāo)。