市創(chuàng)建衛(wèi)生城市動員大會上的講話

時間:2022-02-03 08:59:00

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市創(chuàng)建衛(wèi)生城市動員大會上的講話

一、認清形勢,增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的責(zé)任感、緊迫感

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是一項基礎(chǔ)性工作,又是一項系統(tǒng)性工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不僅是城市自身發(fā)展的客觀要求,也是人民群眾追求更高層次、更高質(zhì)量生活的迫切愿望,更是*面向全國、面向世界展示改革開放新成就與文明進步新形象的現(xiàn)實需要。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市有利于提升城市形象,促進城市文明,營造良好環(huán)境,提高發(fā)展水平,是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程、民心工程,是建設(shè)生態(tài)*、綠色*、花園*、和諧*的重要抓手。

近年來,在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成就,人民生活水平普遍提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善?;谶@個良好的發(fā)展基礎(chǔ),并結(jié)合當(dāng)前全市發(fā)展形勢的需要,市委、市政府經(jīng)過深思熟慮在提出創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、中國最佳旅游城市、國家環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城市的基礎(chǔ)上,又做出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的決策部署。提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是在綜合各方面發(fā)展的有利因素后作出的一項既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又符合走中國特色、西藏特點發(fā)展路子的重大決策。通過多年來的不懈努力,我市已具備了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的良好基礎(chǔ):一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。我市已建成縣級衛(wèi)生服務(wù)中心5個,總建筑面積為8750M2;建成市級疾病控制中心1個、縣級疾病控制中心7個,總建筑面積為7041M2,擁有57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。二是新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療成效明顯。農(nóng)牧民參與合作醫(yī)療的積極性進一步提高,2007年新型合作醫(yī)療參合率達到93%。三是農(nóng)村衛(wèi)生改革工作扎實推進。我市積極推進農(nóng)村衛(wèi)生改革,堅持以改善農(nóng)村飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況為重點,大力開展全民愛國衛(wèi)生月活動,完成農(nóng)牧區(qū)改廁2749戶,86.8萬元改廁經(jīng)費全部兌現(xiàn)。四是危害群眾健康的傳染病得到有效控制。我們?nèi)訌娂膊☆A(yù)防控制,傳染病發(fā)病率持續(xù)下降,2007年全市共發(fā)生乙、丙類法定傳染病15種1866例,發(fā)病率337.76/十萬,同期相比下降了4.56個百分點。五是婦幼保健工作成效顯著。我們切實采取措施,著重關(guān)注婦女兒童健康問題,不斷提高優(yōu)生優(yōu)育水平,產(chǎn)婦住院分娩率明顯提高,孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率明顯下降。六是健康知識培訓(xùn)工作積極開展。在全市256所中小學(xué)校開展了教師健康教育培訓(xùn),培訓(xùn)516人次,培訓(xùn)面達95.17%,并積極開展學(xué)校預(yù)防艾滋病、結(jié)核病及吸煙有害健康等宣傳教育,收到了良好效果。七是公共衛(wèi)生治理整頓監(jiān)測工作不斷加強。全市食品衛(wèi)生、生活飲水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生狀況都比過去有明顯改善。2007年共審批衛(wèi)生許可證1606本,辦理健康證10230本,從業(yè)人員體檢10679人,從業(yè)人員培訓(xùn)466人。對8個品種的食品進行了抽樣檢查,合格率達到了86%。餐具抽檢462個樣,合格率為90.69%。水質(zhì)抽檢182份樣,合格率75%。空氣質(zhì)量監(jiān)測53戶,合格率83%。

但我們也要清醒地看到,經(jīng)濟快速增長、城市建設(shè)進程加快的同時,也給城市環(huán)境衛(wèi)生帶來了巨大的壓力。隨著生活水平的日益提高,人民群眾也對環(huán)境衛(wèi)生的改善寄予了厚望,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo),又對我們的各項工作提出了新的更高要求。衛(wèi)生工作面臨著一些不容忽視的問題,甚至是挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是硬件設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。*市城市生活污水處理水平明顯滯后,處理率遠遠低于國家標(biāo)準,生活垃圾無害化處理率依然很低,環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。二是市民衛(wèi)生健康意識不強。盡管我們過去開展了一些形式多樣的愛國衛(wèi)生宣傳教育工作,群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、建康意識有所提高,但垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒,飯前不洗手、飯后不漱口等不良衛(wèi)生習(xí)慣依然存在,衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。三是城市衛(wèi)生管理力度不大。目前主要存在的突出問題就是思想認識不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施落實不到位、工作深入不到位,存在態(tài)度不積極、工作不主動,甚至相互推諉扯皮的現(xiàn)象,部門之間沒有形成合力,導(dǎo)致目前城市環(huán)境衛(wèi)生的改善力度不大、效果不明顯。“五小”行業(yè)的衛(wèi)生問題依然比較突出(小作坊、小飯館、小商店、小理發(fā)店、小旅館),集貿(mào)市場、交通秩序、城鄉(xiāng)結(jié)合部等市容環(huán)境與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求還有很大差距。四是城市發(fā)展中存在著一些新的衛(wèi)生問題。隨著城市化進程的加快,新的問題不斷產(chǎn)生,直接影響了城市環(huán)境衛(wèi)生。如一些城市建設(shè)垃圾沒有得到及時處理,存在一些衛(wèi)生死角;亂搭亂建的問題還不同程度的存在,亂貼亂畫等與城市環(huán)境衛(wèi)生格格不入的現(xiàn)象依然存在;城市發(fā)展的新要求必須有相應(yīng)的良好衛(wèi)生環(huán)境與之匹配,一些舊的衛(wèi)生配套設(shè)施急需更新,等等。

為此,我們必須從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度,認清我市當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢,進一步認識做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要意義,不斷增強工作的責(zé)任感、緊迫感,以只爭朝夕的精神,以頑強拼搏的作風(fēng),切實推動各項工作有序、有力、有效進行。

二、明確任務(wù),強化措施,全力推進國家衛(wèi)生城市的各項創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,要求嚴格,任務(wù)繁重。各級各部門一定要明確目標(biāo)任務(wù),強化工作措施,迅速行動起來,抓好重點,突破難點,把握具體細節(jié),加強薄弱環(huán)節(jié),全民動員、形成合力,科學(xué)管理、標(biāo)本兼治,著力打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn),確保各項工作扎實推進,確保各項指標(biāo)圓滿完成,力爭到2012年創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市。

我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“政府組織、地方負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的工作原則,進一步在全市掀起大規(guī)模的愛國衛(wèi)生運動,增強全民的衛(wèi)生意識。以創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)、衛(wèi)生縣城、愛國衛(wèi)生先進單位活動為載體,以治理臟亂差為切入點,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市衛(wèi)生管理力度,全面改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高城市衛(wèi)生總體水平和精神文明建設(shè)水平,保障人民的身體健康,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,全面提升城市品位,使*市成為干凈衛(wèi)生、生態(tài)良好、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美,具有鮮明高原特色、充滿生機活力的宜居城市,到2012年力爭使我市進入國家衛(wèi)生城市行列。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,要突出做好三項重點工作:

第一,抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》和《*市愛國衛(wèi)生條例》,進一步健全和完善各級愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò),成立各級創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)。各級創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)要充分發(fā)揮作用,扎實開展各項工作。要對市民關(guān)注的市容市貌方面的熱點難點問題進行集中整治,特別是加強對背街小巷、居民院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。取締占道經(jīng)營,清理馬路市場和店外經(jīng)營,清理和拆除破舊及內(nèi)容不健康的廣告標(biāo)牌。加強河道治理,建筑垃圾按指定地點傾倒。大力開展群眾健康教育與除“四害”工作,開創(chuàng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的新局面。

第二,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分依托各級組織力量和社會力量,按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體要求,切實做好硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點地區(qū)和大型公共場所周圍設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準;新建的污水處理廠、垃圾填埋場實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn),各項衛(wèi)生指標(biāo)必須達標(biāo);全面建成與城市規(guī)劃發(fā)展相配套的垃圾中轉(zhuǎn)站;城區(qū)人行道彩磚鋪裝率達到95%以上;全面實現(xiàn)餐具集中消毒,餐飲行業(yè)排水、冷藏、消毒、垃圾處理設(shè)施齊全;全市居民樓、物業(yè)管理小區(qū)、庭院衛(wèi)生環(huán)境明顯改善,市區(qū)所轄農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要達到一定標(biāo)準;推行公共場所禁煙活動,徹底清除煙草廣告;大力開展愛國衛(wèi)生細胞工程,積極開展愛國衛(wèi)生先進單位評比工作。

第三,確保完成創(chuàng)建工作目標(biāo)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涵蓋城市生活垃圾無害化處理率、城市生活污水處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均綠地面積、大氣總懸浮微粒年日平均值等多個指標(biāo),各級各部門要按照《*市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案》和《*市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解表》的要求,對照國家衛(wèi)生城市指標(biāo)逐項進行檢查,認真做好查漏補缺工作,把每項指標(biāo)任務(wù)逐一落到實處。對各項工作要進行全面檢查,抓住薄弱環(huán)節(jié),實行重點突破,不斷鞏固創(chuàng)建成果。建立完整的法規(guī)制度體系和管理體系,使城市衛(wèi)生工作步入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化軌道。按照指標(biāo)要求把各項工作做細、做實,確保各項指標(biāo)全面達標(biāo),力爭到2012年初接受國家和自治區(qū)專家組的考核驗收。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市必須采取強有力的措施:

一要廣泛宣傳發(fā)動,形成良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,廣泛發(fā)動群眾參與是搞好這項工作的基礎(chǔ)和先決條件。必須堅持思想教育先行,廣泛借助各種新聞媒體,廣泛深入地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、措施要求、政策法規(guī),大造創(chuàng)衛(wèi)聲勢,做到家喻戶曉、人人皆知。要緊緊依靠人民群眾,調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們實現(xiàn)從理解、支持創(chuàng)衛(wèi)到自覺投身創(chuàng)衛(wèi)、踴躍參與創(chuàng)衛(wèi)的轉(zhuǎn)變,使他們真正成為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主力軍。文明辦、教體局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與宣傳發(fā)動工作。機關(guān)干部、駐拉部隊官兵、各企事業(yè)單位職工要帶頭行動,積極主動參與創(chuàng)建活動。要深入宣傳職業(yè)道德、社會公德、家庭美德,引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。

二要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進一步完善城市功能。要充分整合“六城”同創(chuàng)中的相關(guān)項目資源,既要避免創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和其他創(chuàng)建項目重復(fù)建設(shè),又要確保投入,保質(zhì)保量地完成應(yīng)建項目的建設(shè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及的項目有很多,要明確重點,理清思路,重點抓好污水處理廠建設(shè)和垃圾處理場建設(shè)。加快城市道路硬化建設(shè)力度,特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷和城市邊緣地帶等容易形成衛(wèi)生死角的部位,要下大氣力抓好治理和建設(shè)。市發(fā)改委、建設(shè)局等部門要加大城區(qū)下水道管網(wǎng)改造力度,徹底改變城區(qū)下水道排水、排污管網(wǎng)混合使用的現(xiàn)狀,為生活污水無害化處理奠定扎實的基礎(chǔ)。要新建和改造一批標(biāo)準較高的公共廁所,增加必要的環(huán)衛(wèi)機械設(shè)施,加強清掃保潔能力和垃圾中轉(zhuǎn)站的營運能力。

三要加強城市衛(wèi)生管理,實施城市凈化、亮化、美化工程。整潔衛(wèi)生的環(huán)境是一個城市文明水平的標(biāo)志,也是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作。必須加強城市衛(wèi)生管理工作,切實創(chuàng)造干凈舒適的城市衛(wèi)生環(huán)境。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動提高清掃保潔水平。落實建成區(qū)清掃保潔制度,城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍要切實實行全天候、全覆蓋、長效性管理,對主次干道、大街小巷、生活小區(qū)實行清掃、清運、保潔“三位一體”的管理,一般街道保潔時間不低于8小時,道路機械化清掃或高壓沖水率不低于20%,垃圾、糞便收集運輸全面密閉化,清掃保潔率、垃圾清運率必須達到100%。要切實提高城市管理水平。各臨街單位、沿街店面必須嚴格落實“門前三包”責(zé)任制。環(huán)境衛(wèi)生管理部門、各有關(guān)單位要針對衛(wèi)生死角臟、亂、差問題和城市亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放、亂扔亂倒等不文明行為,嚴格查辦、徹底治理。對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤位的小商販,城管部門要加強引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,規(guī)范其經(jīng)商行為,遵守相關(guān)規(guī)定。堅持產(chǎn)權(quán)管理、行業(yè)管理、區(qū)域管理、職能管理的原則,管理好各自管轄區(qū)域,履行好各自應(yīng)盡職責(zé),切實把每個片區(qū)的衛(wèi)生工作做扎實、做到位。要提高城市美化水平,著力實施城市亮化工程,對廣告牌、街景布置等進行規(guī)范,路燈亮化率達到98%以上。結(jié)合生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,擴大建成區(qū)城市公共綠地面積,提高城市綠化美化水平。要加強對*河道、中干渠、拉魯濕地等水面的清潔工作,確保常年水面無漂浮垃圾,岸坡整潔無垃圾雜物。

四要加強公共衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保公共衛(wèi)生安全。要以公共場所、餐飲行業(yè)為重點,切實抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病防治工作。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《傳染病防治法》,強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,杜絕一切傳染病的流行。要深入開展愛國衛(wèi)生運動,建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制,加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)環(huán)境。衛(wèi)生部門要主動會同工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、教育等有關(guān)部門加強食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生等的監(jiān)督管理。對街頭流動攤檔、市場熟食檔和小食店的衛(wèi)生問題,占道經(jīng)營的問題,城管執(zhí)法、衛(wèi)生、工商等部門必須加大執(zhí)法力度,認真加以解決。各相關(guān)部門要配合衛(wèi)生部門加大檢查監(jiān)督力度,解決好影劇院、歌舞廳、桑拿浴室、美容美發(fā)店等公共場所存在的衛(wèi)生問題。要加強城區(qū)的除“四害”工作,廣泛發(fā)動群眾搞好各自的環(huán)境衛(wèi)生,消除積水,消滅蚊蟲孳生地,要有組織地在城市各大街小巷、單位宅院等盡快安裝具有“四防”裝置的設(shè)施,同時按照“條包塊管、條塊結(jié)合”的原則,實行目標(biāo)管理責(zé)任制,通過綜合防治,鼠、蠅等病媒生物得到有效控制,達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準。要加大各類傳染病的防治力度,建立健全疫情登記和報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,堅決避免重大傳染病疫情的蔓延,特別要嚴控動物傳染性疾病在動物間的傳染,甚至是對人的感染,切實保障人民群眾生命安全。

五要加強環(huán)境保護工作,防治各類污染。要認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》,加強重點企業(yè)污染源的監(jiān)督和管控,降低煙塵污染,確保煙塵控制區(qū)覆蓋率不低于90%;定期監(jiān)測飲用水源,全年至少要監(jiān)測6次,所有在用的水源地均需監(jiān)測,確保飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率不低于96%;要嚴厲查處違反環(huán)境保護法規(guī)的違法違規(guī)行為,消除重大環(huán)境污染事故隱患;加強生物多樣性建設(shè)與保護,全力推進生態(tài)示范建設(shè);提升環(huán)境監(jiān)控能力,全面推進污染源普查工作;防治生活環(huán)境污染,繼續(xù)鞏固“禁白”成果,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

六要強化個人衛(wèi)生意識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,必須要從人人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣抓起,要提倡科學(xué)、文明的生活方式,以提高公民的自我保健能力。要廣泛開展健康教育,城市和郊區(qū)中小學(xué)要開設(shè)健康教育課,中專、中等職業(yè)教育及高等院校要開展形式多樣的健康教育,培養(yǎng)廣大青少年健康的心理素質(zhì)。采取群眾喜聞樂見的方式,在群眾中積極開展健康知識、衛(wèi)生知識教育,努力在全社會形成“從我做起,人人講衛(wèi)生,個個愛清潔”的良好社會風(fēng)尚。市區(qū)各新聞媒體要開設(shè)健康教育專欄,緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育。在機場、車站、廣場等大型公共場所設(shè)立電子屏幕,加大疾病預(yù)防知識、公益廣告的宣傳力度。堅持開展控?zé)煿ぷ?,大力推行公共場所禁煙、控?zé)熁顒樱瑥氐浊宄裏煵輳V告。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不是一項孤立的創(chuàng)建工作,國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作涉及到衛(wèi)生工作的各個層面,需要我們牢固樹立創(chuàng)衛(wèi)工作和日常衛(wèi)生工作“一盤棋”意識,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進,取得明顯成效。一是要加強農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。認真貫徹實施《西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度暫行管理辦法》,確保廣大農(nóng)牧民享有基本衛(wèi)生保健,要積極探索以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為網(wǎng)絡(luò),以縣帶鄉(xiāng)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)機制,為人民群眾提供安全、有效、方便、廉價的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。要繼續(xù)實施《農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,抓好縣鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和從業(yè)人員管理工作。二是強化疾病預(yù)防控制工作。建立健全疾病預(yù)防控制長效機制,加大禽流感、鼠疫、艾滋病、手足口病、碘缺乏病、大骨節(jié)病等重大傳染病和地方病的防治力度。三是要繼續(xù)加大婦幼保健工作力度。重點提高縣級產(chǎn)科醫(yī)護人員專業(yè)技能,降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。要根據(jù)《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定,依法實施母嬰保健服務(wù)準入管理,規(guī)范母嬰保健服務(wù)工作。要加快全市婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)步伐,不斷促進婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。四是要加強城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作。重點加強以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),強化公立醫(yī)療機構(gòu)公共服務(wù)職能。要繼續(xù)深入開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。要繼續(xù)抓好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作,加強對合理用藥的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范和完善藥品集中招標(biāo)和采購工作。要加強血液質(zhì)量管理,保障血液安全。五是進一步加強藏醫(yī)藥工作。抓好藏醫(yī)藥基礎(chǔ)研究、臨床研究、新藥開發(fā)研究工作,提高藏醫(yī)藥的自主創(chuàng)新能力,推動藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進程。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,以務(wù)實高效的作風(fēng)確保各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項系統(tǒng)工程,要求高、任務(wù)重。各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,強化措施、狠抓落實,有效整合全市上上下下、方方面面的力量和資源,切實把創(chuàng)建工作變成全民參與的一項自覺行動。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任。抓好創(chuàng)建工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感,把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為改善人民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的民心工程、造福子孫后代的德政工程、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的系統(tǒng)工程,進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,加強對創(chuàng)建工作的指揮與協(xié)調(diào);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,積極研究對策,主動解決問題,切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級愛衛(wèi)會要抓具體,切實擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)職能,將創(chuàng)建工作的各項目標(biāo)和責(zé)任逐項分解到責(zé)任部門,落實責(zé)任單位和責(zé)任人。堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實,一抓到底,抓出成效,做到工作有計劃安排、有目標(biāo)要求、有督促檢查、有完成時限、有獎懲辦法,確保事事有人管,件件有著落。

二要加強協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。各級各部門要在全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,服從大局,主動服務(wù),加強協(xié)調(diào),密切配合,共同解決創(chuàng)建工作中存在的問題和矛盾,形成創(chuàng)建工作整體合力,卓有成效地推動各項工作開展。創(chuàng)衛(wèi)辦公室要組織力量,加大督促檢查力度,密切跟蹤創(chuàng)建情況,適時邀請人大代表和政協(xié)委員視察創(chuàng)建工作,加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,保證各項工作順利推進。各相關(guān)部門要結(jié)合職能優(yōu)勢,加強各項監(jiān)督檢查。建設(shè)、城管、環(huán)保等部門要認真做好建筑工地管理、亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂倒垃圾的整治工作;交警、交通部門要全面整頓交通運輸市場,確保交通秩序良好運行,重點做好機動車、三輪車、自行車的管理工作;工商、城管部門要加強農(nóng)貿(mào)市場、店外經(jīng)營的管理,加強城市“牛皮癬”、亂涂亂貼廣告行為的專項整治;食品藥品、衛(wèi)生防疫部門要加強對食品衛(wèi)生、餐飲設(shè)施的監(jiān)督管理和疫情防控工作。

三要健全工作機制,加強督促檢查。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不僅要解決重建設(shè)輕管理的問題,更要強化綜合治理、科學(xué)管理和長效管理。要完善機制,依法治理,進一步理順管理關(guān)系,明確職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴格執(zhí)行各項法規(guī)制度,建立健全一套行之有效的城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,真正解決“治標(biāo)”與“治本”、“突擊式”與“經(jīng)常化”的問題,推進城市衛(wèi)生管理工作走上經(jīng)?;?、制度化、法制化軌道,使創(chuàng)建活動有法可依、有章可循。市委、市政府督查部門還要加強督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,并有針對性地提出整改措施和辦法。對工作不力、不認真履行職責(zé)、影響工作進度的,要實行問責(zé)制,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。創(chuàng)衛(wèi)辦公室要定期不定期地開展檢查,及時掌握工作進度和工作成效,表揚先進、鞭策后進,總結(jié)經(jīng)驗、加以推廣,查找差距、限期整改,并通過新聞媒體進行跟蹤報道,確保各項工作落到實處。

同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)艱巨,使命光榮。希望各級各部門切實擔(dān)負起時代賦予的神圣使命,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神,大膽探索,勇于創(chuàng)新,堅定信心,齊心協(xié)力,為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市而努力奮斗!

謝謝大家!