導(dǎo)語：副市長在文物工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認真學(xué)習(xí)、提高認識，不斷開創(chuàng)我市文物保護工作的新局面

今年4月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》，并于9月17日又召開了第三次全國文物普查電視電話會議，國務(wù)委員陳至立同志在會上作了重要講話。9月4日，省政府召開了全省文物工作會議，省委常委、宣傳部部長諶貽琴，副省長吳嘉甫在會上分別作了重要講話。國家、省領(lǐng)導(dǎo)的講話對當前及今后一個時期的文物保護工作指明了方向，提出了許多新的思路和具體的要求。特別是陳至立國務(wù)委員的講話，對第三次全國文物普查工作發(fā)出了總動員令，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，充分認識第三次文物普查及文物保護工作的重要意義，在工作中貫徹落實各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實做好我市文物保護的各項工作。

近年來，我市的文物保護工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委、政府的重視下，在全市文物保護工作者的共同努力下，不斷向前發(fā)展。截止20*年底，全市共有各級文物保護單位183處，其中，全國重點文物保護單位4處，省級文物保護單位26處，市級文物保護單位66處，縣級文物保護單位87處。另外，花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)經(jīng)建設(shè)部、國家文物局公布為第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)。我市在文物保護工作中嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》等國家和省有關(guān)文物保護的法律法規(guī)，正確處理經(jīng)濟建設(shè)與文物保護的關(guān)系，在土地開發(fā)、市政建設(shè)中始終把文物保護工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事業(yè)經(jīng)費70萬元，文物維修經(jīng)費150萬元，對重大文物保護項目，市財政還專門撥款。從1978年至今，市財政用于文物保護的經(jīng)費累計達1.14億元，僅2002年至20*年底，文物保護經(jīng)費投入就達7000多萬元。但是，我們也要清醒認識到我市文物保護事業(yè)在發(fā)展進程中存在的困難和問題。正確面對并解決好這些存在的困難和問題，進一步提高文物工作的水平，促進我市文物保護事業(yè)的健康發(fā)展，是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)。在這里，我就我市文物保護工作談幾點看法：

首先，文物保護要為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建“和諧*”作出積極貢獻。

當前，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市正朝著全面建設(shè)小康社會的目標和構(gòu)建“和諧*”的偉大進程不斷邁進。市委、市政府一再強調(diào)，要充分利用好我市豐富的自然資源和文化資源，大力推進旅游業(yè)的快速發(fā)展。這既對我市的文物保護工作提出了新的要求，也為我市文保工作發(fā)展帶來了新的契機。文物作為歷史的遺存，不僅是悠久歷史的見證，也是維系民族團結(jié)，激發(fā)民族自豪感的精神紐帶。*作為全省政治、經(jīng)濟、文化的中心，具有獨特的地理環(huán)境和復(fù)雜的歷史進程，形成了多元一體的文化特征，留下了眾多豐富多彩的歷史文物和民族文物。保護和延續(xù)好這些文化遺產(chǎn)是我們應(yīng)盡的歷史責(zé)任，利用好這些豐富的文化遺產(chǎn)，讓之服務(wù)于當代，服務(wù)于人民，服務(wù)于富民興筑的偉大實踐，也是我們應(yīng)盡的社會責(zé)任。文化遺產(chǎn)同時具有文化價值和經(jīng)濟價值，文化價值是文化遺產(chǎn)的核心價值。我市多姿多彩的文化遺產(chǎn)資源不僅是今后城市文化競爭力的堅強后盾，也是構(gòu)建“和諧*”，打造“森林之城·避暑之都”的重要內(nèi)容。眾多的文化遺產(chǎn)必將成為促進全市各民族之間和諧相處的精神家園，成為社會發(fā)展的助推器，同時，也必將在構(gòu)建社會主義和諧社會，社會主義新農(nóng)村建設(shè)中扮演著重要的角色。經(jīng)濟價值是文化遺產(chǎn)價值的貨幣化體現(xiàn)，雖然它遠遠不能代表文化遺產(chǎn)的所有價值，但它卻在推動地方經(jīng)濟發(fā)展，提高文物保護事業(yè)的社會承認度方面發(fā)揮著重要的作用。所以，對具備開放條件的文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)該大膽的進行合理利用，將文化遺產(chǎn)保護納入實現(xiàn)*經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的偉大實踐中，以積極的姿態(tài)，為富民興筑做出積極而應(yīng)有的貢獻。

第二，文物保護要從市情出發(fā)，要敢于實踐，勇于創(chuàng)新，探索出適合我市文物特點的保護與合理利用模式。

作為欠發(fā)達，欠開發(fā)的省會城市，若以文物總量而論，目前我市還算不上文物大市，但從文化的多樣性與多元文化角度來看，我市無疑可以說是文化遺產(chǎn)資源大市。由于經(jīng)濟發(fā)展、思想觀念、人才資源等因素的制約，我市眾多的文化遺產(chǎn)資源尚未得到科學(xué)和合理的利用。就現(xiàn)有的“開發(fā)利用”而言，許多也只能算是低層次、低水平利用，只能滿足當前觀賞旅游的基本需要，遠遠不能滿足休閑旅游、度假旅游的發(fā)展需求。有的甚至違背了文化遺產(chǎn)保護的基本原則，做“偽文化”，造“假古董”，既破壞了遺產(chǎn)本體和它所處的周邊環(huán)境，還對不可再生的、脆弱而稀缺的文化遺產(chǎn)資源造成不可挽回的毀滅性破壞。文化遺產(chǎn)是否得到合理利用，主要看它是否有利于文物保護，是否有利于體現(xiàn)良好的經(jīng)濟價值，是否有利于文物所在地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，同時，還要看它是否堅持了“可持續(xù)發(fā)展”、“公益性”和“非營利性”的原則。在文物的保護和利用上，我們既要反對不加研究，“閉門造車”式的盲目利用，也要反對不依政策，“殺雞取卵”式的無序濫用。要從具體情況出發(fā)，分析不同文化遺產(chǎn)的核心價值，摸索出不同的保護與合理利用模式，切忌為了一味追求經(jīng)濟效益和眼前利益，而使文化遺產(chǎn)受到破壞和損害。

第三，文物保護要善于研究文化遺產(chǎn)保護的新動向，并把先進的保護理念運用到實際工作中，突出重點，抓出特色。

如今，文物的內(nèi)涵和外延都在不斷發(fā)生變化，文物亦不再是單純的“遺跡”，而是逐漸向“遺產(chǎn)”進行轉(zhuǎn)型，即使是“遺產(chǎn)”，其概念也在不斷的豐富之中。文化空間、文化景觀、文化線路、文化區(qū)域等也不再是新興的詞匯，而成了實實在在的文化遺產(chǎn)保護行動。如何把“遺產(chǎn)”保護的新理念運用到實際工作中，特別是第三次文物普查中，是對我市的各級文化（文物）行政部門和廣大文物工作者提出的新挑戰(zhàn)。經(jīng)過幾代人的努力，我市文物保護工作逐漸形成了自己的特色，但仍需進一步發(fā)展和提高。我們要善于吸收一切先進的文化遺產(chǎn)保護理念，將其運用到構(gòu)建我市文物保護工作特色的實踐中去，提升我市文物保護工作在全省乃至全國的影響力。要在鄉(xiāng)土建筑保護、村落文化景觀保護、生態(tài)博物館建設(shè)、民族文化空間保護等方面探索出符合我市市情的保護與永續(xù)發(fā)展的新思路，將其做大做強，成為我市文化遺產(chǎn)保護的特色和旗幟。另外，我們也要著力打造紅色旅游文化和民族文化等品牌，大力發(fā)展我市文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，探索出文物保護與合理利用“兩利雙贏”的新路子。

第四，文物保護要解放思想、更新觀念、不斷探索文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展壯大的新思路和新方法。

經(jīng)過幾十年的努力，特別是改革開放以來，我市的文物保護已經(jīng)逐步形成了相對完善的思維體系和工作慣性，也形成了一定的特色。但是，在全球化進程不斷加快，經(jīng)濟發(fā)展“一日千里”、城鄉(xiāng)建設(shè)“日新月異”的今天，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，才能使文物保護工作跟隨時代前進的步伐。國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)講話中多次提到發(fā)展文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的問題，就是解放思想和更新觀念的具體體現(xiàn)。長期以來，文化遺產(chǎn)保護工作樂于談保護而鮮于談經(jīng)營，使我們成了游離于經(jīng)濟和社會發(fā)展大潮中的“另類”。我們要認識到文化遺產(chǎn)工作也同樣面臨著保護和延續(xù)文化遺產(chǎn)的雙重任務(wù)。如何延續(xù)文化遺產(chǎn)，當中就有一個“經(jīng)營”的問題?！敖?jīng)營”首先是要提煉、打造、包裝文化遺產(chǎn)的核心價值，然后著力思考在堅持“公益性”和“非營利性”的原則下去進行合理的利用。文化遺產(chǎn)保護要善于打組合拳，文化遺產(chǎn)的合理利用要上規(guī)模、上檔次、要形成產(chǎn)業(yè)鏈。一方面不能丟掉保護的根本，另一方面要用“產(chǎn)業(yè)”的眼光和做法去促進更好的保護。

當前許多領(lǐng)導(dǎo)和專家對文物保護的發(fā)展趨勢和新理念相當關(guān)注。從事文物保護工作的同志，一定要學(xué)會研究這些新動向和新思維，并把它們運用到文物保護的各項實踐中，尤其是即將開始的第三次文物普查工作，大家要多研究、多思考，把“遺產(chǎn)”的概念落實到普查中，特別是要注意以前沒有涉及到和缺乏研究、認識不一的文化遺產(chǎn)，要將它們?nèi)鐚嵾M行登記，一方面增加我市的文物總量，另一方面也為將來進一步理解、認識和傳承這些人類的文化記憶保留實物和空間，為逐步壯大我市的文化遺產(chǎn)保護事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、精心組織、周密部署，切實搞好第三次全市文物普查工作

第三次文物普查任務(wù)十分艱巨，普查對象多、涉及范圍廣、工作難度大。剛才，王春雷局長對這次普查工作作了具體的安排部署，下面，我就搞好這次普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)再提幾點要求：

（一）精心制定符合我市實際的工作實施方案。制定科學(xué)的、切實可行的工作實施方案，是做好我市普查工作的基礎(chǔ)和先決條件。文物普查涉及各個方面，只有文物部門的參與是不夠的。有一個全面的、科學(xué)的工作方案，才能指導(dǎo)各級政府、各部門統(tǒng)一、規(guī)范、有序合理地進行普查工作。因此，市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴格按照國家確定的普查技術(shù)標準、規(guī)范及省政府的安排部署，根據(jù)原有工作的基礎(chǔ)以及今天會議的精神，廣泛征求各方意見，盡快制定出一個完整的第三次全市文物普查工作實施方案下發(fā)。

（二）加強人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。普查工作任務(wù)繁重，專業(yè)性強，需要大批具備專業(yè)知識，經(jīng)過專門培訓(xùn)，有責(zé)任心、有奉獻精神的工作人員。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快舉辦全市文物普查員培訓(xùn)班，各區(qū)、市、縣及有關(guān)部門要抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗豐富、年富力強的人員充實到各級普查機構(gòu)。有計劃地組織普查人員參加國家和省、市舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們準確掌握普查工作的技術(shù)、規(guī)范、標準和要求，為高質(zhì)量完成普查工作奠定基礎(chǔ)。

（三）充分運用新技術(shù)，提高普查的效率和水平。這次普查工作要充分運用信息、網(wǎng)絡(luò)、遙感等現(xiàn)代科技手段，提高文物普查的時效性、準確性、科學(xué)性。要充分利用各部門和各地已經(jīng)掌握的各種資料信息，將國土、建設(shè)、交通、水利、宗教、測繪等部門和駐軍有關(guān)文物的資料整合起來；要規(guī)范相關(guān)的技術(shù)指標，建立科學(xué)、規(guī)范的文物數(shù)字技術(shù)平臺，提高文物普查的工作效率和科技含量，為實現(xiàn)文物工作的數(shù)字化奠定堅實的工作基礎(chǔ)；要充分利用好我市的電子信息技術(shù)資源，建立第三次全市文物普查專項網(wǎng)頁，搭建面向公眾的網(wǎng)絡(luò)平臺，大力宣傳文物普查工作，增強社會公眾的關(guān)注和支持，同時注意做好必要的保密工作。

（四）加強政策研究，形成制度性、政策性成果。普查工作不僅是要準確掌握我市不可移動文物的實際變化情況，而且還要根據(jù)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)發(fā)展的需要，將新的文化遺產(chǎn)類產(chǎn)品納入保護范圍，全面獲取我市文物保護管理各個方面大量重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。通過深入研究這些數(shù)據(jù)信息，更清晰地認識和分析存在的問題，探索和掌握文物保護工作發(fā)展的客觀規(guī)律，總結(jié)形成具有普遍指導(dǎo)意義的文物保護政策、法規(guī)和制度，推進文物工作的法制化、規(guī)范化，提高我市文物保護、管理、利用的整體水平。

（五）落實普查經(jīng)費，提高資金效率。這次文物普查所需經(jīng)費是由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快拿出全市文物普查工作經(jīng)費預(yù)算，報市政府審定，市財政要盡快落實有關(guān)資金，各區(qū)、市、縣也要安排好相應(yīng)的資金。市普查辦公室要指導(dǎo)各地用好普查資金，將普查的專項經(jīng)費真正用于文物普查項目。各級政府要把普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，及時撥付到位，確保此次普查工作的按時完成。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，高質(zhì)量完成第三次全市文物普查工作

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市、縣要高度重視此次文物普查工作，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保各項工作落實到位。市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各區(qū)、市、縣普查工作的指導(dǎo)、督促和檢查，深化對文物普查政策、制度的研究。市和各區(qū)、市、縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴格按照國務(wù)院和省政府規(guī)定的上報普查數(shù)據(jù)要求及時準確上報本地的普查工作情況。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。文物普查任務(wù)繁重、涉及面廣，僅靠文化部門的力量是遠遠不夠的，各部門要樹立大局觀念和中心意識，既要認真履行各自職責(zé)，又要相互密切配合，形成工作合力。文物管理部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得相關(guān)部門的支持配合。財政和發(fā)展改革部門要做好普查工作的經(jīng)費保障；統(tǒng)計部門要協(xié)助做好普查數(shù)據(jù)資料的管理和工作；建設(shè)、規(guī)劃、國土、測繪等部門要協(xié)助提供已有的數(shù)據(jù)資料；高等院校、科研機構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)生實習(xí)和科學(xué)研究，積極參與普查工作；各類文物使用單位要按照《文物法》的要求，積極配合普查機構(gòu)和普查人員做好普查工作。

（三）加強宣傳動員。文物普查是一項社會性工程，要通過多種渠道、采取多種方式、利用各種媒體，加強對這項工作的宣傳，使全社會了解文物普查的目的、意義和內(nèi)容。通過文物普查在全市范圍內(nèi)進行一次文物的重要性、保護知識、普查知識、政策法規(guī)的廣泛宣傳。同時，要利用“5.18國際博物館日”、“國家文化遺產(chǎn)日”等活動開展好大型的文物普查廣場宣傳活動，不僅宣傳文物普查，而且要宣傳文物保護甚至文化的重要性。要抓住此次普查契機，把相關(guān)工作做深、做細、做實、做好，在人民群眾中進行文物和文化價值的動員和教育，使大家認識到文化遺產(chǎn)保護的重要性和意義。要制定一個全面的宣傳計劃，通過電視、廣播、報紙等新聞媒體組織訪談、專家對話、知識競賽和網(wǎng)絡(luò)傳播等形式，開展全面的宣傳活動，調(diào)動各方面的積極性，把普查工作變成全社會的行動。

同志們，開展第三次全市文物普查意義重大，任務(wù)光榮。這次文物普查工作是當前和今后五年內(nèi)全市文物工作中的一件大事，我們要抓住這個契機，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以對黨和人民負責(zé)，對國家文化遺產(chǎn)保護事業(yè)負責(zé)，對歷史和子孫后代負責(zé)的態(tài)度，扎實做好第三次全市文物普查各項工作，為建設(shè)我市先進文化和構(gòu)建和諧*做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！