縣第三批保持黨員先進(jìn)性教育電視電話會(huì)議講話
時(shí)間:2022-01-26 10:47:00
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同志們:
一、關(guān)于前一段先進(jìn)性教育活動(dòng)的簡(jiǎn)要回顧
7月16日,縣委召開了“*縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)暨第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議”,幾個(gè)月來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的一系列重要指示精神和黨的十六屆五中全會(huì)精神,緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,抓住“取得實(shí)效、真正成為群眾滿意工程”這個(gè)關(guān)鍵,按照“五個(gè)更要注重”的要求,扎實(shí)開展第二批教育活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大第一批教育活動(dòng)成果??偨Y(jié)前一段工作,主要體現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn):
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo),保證了教育活動(dòng)健康開展。全縣各級(jí)黨組織高度重視,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重來抓,按照中央“鞏固一批、搞好二批、謀劃三批”的總體要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委常委、黨員副縣長(zhǎng)都深入到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了工作指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng),各有關(guān)單位的副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也都根據(jù)各自的分工,確定了聯(lián)系點(diǎn)。全縣科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共確定聯(lián)系點(diǎn)113個(gè)。在確定的聯(lián)系點(diǎn)中,主要領(lǐng)導(dǎo)自覺選擇黨組織力量比較薄弱的單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和正在改制的國(guó)企或新經(jīng)濟(jì)組織作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn),并深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,具體指導(dǎo)。各級(jí)黨員干部和黨組織負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮表率示范作用,講黨課,做專題報(bào)告,以一名普通黨員身份投入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)89個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子中,班子成員有一半以上親自講了黨課、做了輔導(dǎo),為廣大基層黨員樹立了榜樣,有力地推動(dòng)了第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。同時(shí)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組本著精干、高效的原則,全面加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作。形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的局面,保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)健康扎實(shí)開展。
二是區(qū)別對(duì)待,分類指導(dǎo),增強(qiáng)了教育活動(dòng)的針對(duì)性。根據(jù)參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位黨組織的特點(diǎn),縣委在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)時(shí)就提出了明確要求,要立足實(shí)際,區(qū)別對(duì)待,對(duì)學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、不搞“一刀切”,對(duì)教育活動(dòng)的推進(jìn)不搞“齊步走”??h先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后轉(zhuǎn)發(fā)了市委下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、“兩新組織”、教育、衛(wèi)生等部門開展先進(jìn)性教育活動(dòng)6套方案,對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了不同的實(shí)施意見。
三是把學(xué)習(xí)貫徹始終,提高了黨員素質(zhì)。全縣參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各級(jí)黨組織,立足黨員的思想、文化實(shí)際,采取多種學(xué)習(xí)形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,做到了通讀規(guī)定篇目,精讀重點(diǎn)篇目,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。在確保學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,深入開展討論,分別制定了單位黨組織(領(lǐng)導(dǎo)班子)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、不同群體黨員先進(jìn)性具體要求,使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的89個(gè)單位,組織黨員集中學(xué)習(xí)1000余次,分散學(xué)習(xí)1190余次,集中學(xué)習(xí)時(shí)間基本都超過40學(xué)時(shí);絕大多數(shù)黨員都有體會(huì)文章,全縣參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員共寫體會(huì)文章1*00多篇。通過學(xué)習(xí)教育,黨員的思想覺悟有了新的提高,黨性觀念和黨員意識(shí)得到增強(qiáng),更好地發(fā)揮了先鋒模范作用。
四是廣泛征求意見,切實(shí)找準(zhǔn)存在的問題。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各級(jí)黨組織,按照縣委的要求,廣開言路,采取多種形式征求意見和建議,積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和不足。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,共召開不同層次座談會(huì)396個(gè),發(fā)放征求意見表7002張,征求意見人數(shù)達(dá)8689人,共征求意見建議1353條。并把征求到的意見建議按照黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、思想及工作作風(fēng)和群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的實(shí)際問題進(jìn)行歸類匯總,共梳理出意見建議754條,其中涉及黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、思想及工作作風(fēng)方面的意見100條,經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面308條,推進(jìn)改革方面101條,社會(huì)事業(yè)方面71條,社會(huì)穩(wěn)定方面57條,其它方面117條,共確定整改的問題668個(gè)。
五是把整改貫穿始終,強(qiáng)化整改措施的落實(shí)。全縣參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各級(jí)黨組織,始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改。把整改貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,讓群眾見到實(shí)效。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各相關(guān)單位都緊緊圍繞縣委常委班子的整改重點(diǎn),明確了各自的整改方向,確定了整改目標(biāo)和整改措施,針對(duì)查擺出的668個(gè)問題,采取得力措施積極整改,現(xiàn)已整改346個(gè),正在整改237個(gè),制定整改計(jì)劃需要以后逐步解決的85個(gè)。整改措施的落實(shí)把教育活動(dòng)進(jìn)一步引向深入,使群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。
六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,縣三家新聞單位,始終保持高頻率宣傳態(tài)勢(shì),營(yíng)造輿論氛圍,自第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)50期,電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙刊登播發(fā)相關(guān)稿件近50篇,2.5萬多字,向市報(bào)送信息25篇,被采用刊發(fā)10篇,進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)效果。大城子街道黨委,專門聘請(qǐng)了8名離退休老黨員、老干部組成宣講團(tuán),到各社區(qū)巡回講課,收到了良好的效果。
在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效的同時(shí),第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果工作,得到了進(jìn)一步深化和加強(qiáng)。
第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段未解決的一些問題得到有效的解決??h委在第一批集中學(xué)習(xí)教育期間,通過征求意見、自身查找出的問題共6方面208條,現(xiàn)已整改148個(gè),正在進(jìn)行整改121個(gè),不能整改但就此做出說明和解釋的39個(gè)。全縣參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的68個(gè)單位,通過自檢和廣泛征求意見、建議,共梳理出存在的問題551個(gè),全部列入整改方案,截止到11月末,采取有力措施已整改的問題382個(gè);有86個(gè)問題正在整改;有83個(gè)問題,一時(shí)難以整改,制定了整改計(jì)劃,逐步整改,并向群眾作出了說明。整個(gè)整改工作正按整改方案,按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,取得了一定成效。
各部門(單位)還結(jié)合本部門(單位)實(shí)際制定了干部行為規(guī)范、服務(wù)承諾、便民措施、學(xué)習(xí)制度、管理制度、黨員監(jiān)督、廉政等制度,規(guī)范了黨員行為,密切了黨群關(guān)系,進(jìn)一步樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門、各單位進(jìn)一步完善本部門、本單位黨員干部“一幫一”活動(dòng)的各項(xiàng)管理制度,并將其作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一種長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
前一段的工作雖然取得了明顯成效,但我們必須清醒地看到,與中央、省委、市委的要求還有一定的差距,鞏固和擴(kuò)大整改成果,特別是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,還有大量工作要做。不論是參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,還是參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,在思想上絕不能有松懈情緒,在工作上絕不能降低標(biāo)準(zhǔn),在領(lǐng)導(dǎo)上絕不能減弱力量,參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位要繼續(xù)做好整改工作,按市委、縣委的要求,在12月底前把查找出來的問題全部整改完畢,并建立起行之有效的、符合單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。參加第二批先進(jìn)性教育的單位要在三個(gè)月時(shí)間內(nèi)集中力量抓好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作,并對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、基層單位反映出來的突出問題,進(jìn)一步深入查找問題存在的根源,加快改進(jìn)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)和支持基層單位搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
二、認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委的指示精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,扎實(shí)搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)
按照中央和省委、市委的要求,全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)從今年12月份開始,到2006年6月份前基本結(jié)束。參加的單位包括:村,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的企業(yè),農(nóng)村中小學(xué),承擔(dān)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織指導(dǎo)工作的相關(guān)部門黨組織全體黨員,以及應(yīng)參加而未參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的所有黨員。共涉及到485個(gè)單位,375個(gè)基層黨組織,14560名黨員。其中,農(nóng)民黨員12256名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨員366名,農(nóng)村中小學(xué)黨員1645名。農(nóng)民黨員占全縣黨員總數(shù)的49.7%,是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的主體。第三批教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)時(shí)間原則上為三個(gè)月,分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段。中央、省委對(duì)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)都制定下發(fā)了《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》,剛才市委書記宋勇就全市搞好第三批活動(dòng)作了重要講話,縣先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也制定了《*縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》,全縣各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),要立足于解決實(shí)際問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)黨員素質(zhì)提高來開展先進(jìn)性教育活動(dòng),確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,真正成為群眾滿意工程。
第一,要充分認(rèn)識(shí)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的總體部署。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。認(rèn)真搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到農(nóng)村,深入貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作;對(duì)于進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨群干群關(guān)系,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);對(duì)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村各項(xiàng)工作,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);對(duì)于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,建立完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程,都具有十分重要的意義。
當(dāng)前,從總體看,農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍是好的,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn),但是也存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng),與黨的先進(jìn)性要求不相符合的問題。特別是隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)組織更趨多元化,農(nóng)村黨員隊(duì)伍的從業(yè)狀況、活動(dòng)方式和思想狀態(tài)更趨多樣化。和前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)相比,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、難度較大。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)到開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和艱巨性,緊密結(jié)合教育對(duì)象的特點(diǎn),借鑒第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,扎實(shí)深入地開展好教育活動(dòng),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
第二,要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,按照二十字的目標(biāo)要求,在解決突出問題上下功夫。
在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們必須牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字目標(biāo)要求和“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求,把農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,明確推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、深化農(nóng)村改革的工作思路,制定和實(shí)施建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體規(guī)劃,并通過未學(xué)先改、邊學(xué)邊改、邊議邊改和集中整改,著力解決好以下六個(gè)方面的問題:
一要切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的問題。在組織好黨員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,認(rèn)真解決在理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面的突出問題,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性,全面提高自身素質(zhì)。要按照市委有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際認(rèn)真做好“雙向培養(yǎng)”工作,努力把具備條件的致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,并把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。切實(shí)搞好黨群共同致富活動(dòng),提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,改進(jìn)活動(dòng)方式。要加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)選好配強(qiáng)村黨組織書記,加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)村黨員干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。要抓緊后進(jìn)村黨組織的整頓建設(shè)工作,使那些軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的農(nóng)村基層黨組織切實(shí)得到加強(qiáng)。要加大投入力度,切實(shí)解決部分農(nóng)村黨組織缺乏活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題。要把思想教育和解決實(shí)際困難相結(jié)合,幫助農(nóng)村生活困難的黨員和老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題,調(diào)動(dòng)他們參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極探索建立“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。
二要切實(shí)解決好全面落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的問題,確保第二輪土地承包落實(shí)到位。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),向農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾深入宣傳農(nóng)村土地承包的有關(guān)法律和政策,提高執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》的自覺性;指導(dǎo)村級(jí)組織進(jìn)一步做好第二輪土地承包的各項(xiàng)工作,健全手續(xù),完善檔案管理;正確處理農(nóng)村土地糾紛問題,嚴(yán)肅查處違反法律和政策的行為,確保2006年上半年我縣的土地確權(quán)到戶率、經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶率都達(dá)到100%。
三要切實(shí)解決好落實(shí)減免措施,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的問題。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行一次清理,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步明確涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”,嚴(yán)格執(zhí)行違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”,嚴(yán)禁涉農(nóng)不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi),嚴(yán)防將收費(fèi)向押金、罰款轉(zhuǎn)移等變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。
四要切實(shí)解決好加大農(nóng)民致富技能和就業(yè)技能培訓(xùn)力度的問題,不斷提高農(nóng)民群眾依靠科技致富的本領(lǐng)。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和黨員電化教育以及“科技之冬”活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,搞好農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn),確保全縣每個(gè)農(nóng)戶中至少有一名成員參加培訓(xùn),努力培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。
五要切實(shí)解決好農(nóng)民群眾就醫(yī)難、看不起病的問題。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),深入細(xì)致地做好對(duì)農(nóng)民的宣傳工作,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大投入力度,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)補(bǔ)助資金;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村藥品質(zhì)量和購(gòu)銷監(jiān)管,提高醫(yī)療服務(wù)水平,保證農(nóng)民用藥有效安全,減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
六要切實(shí)解決好落實(shí)扶持政策,扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作的問題。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),集中資金,突出重點(diǎn),加大扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作力度。加快建立農(nóng)民最低生活保障制度,重點(diǎn)幫助農(nóng)村貧困群眾安排好生產(chǎn)、生活,切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭子女上學(xué)難問題,解決農(nóng)村特困戶的住房問題。
在解決共性問題的同時(shí),還要解決好個(gè)性問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。能馬上解決的馬上解決,不能馬上解決的要制定解決計(jì)劃,一步一步地解決。解決問題要實(shí)事求是,真抓實(shí)干,量力而行。
第三,要準(zhǔn)確把握好政策,確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康有序推進(jìn)。中央、省委、市委對(duì)開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了明確要求,做出了全面安排和部署,同志就搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)明確指出:“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,有針對(duì)性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題,務(wù)求取得實(shí)效?!蓖驹谑章犑湛慈珖?guó)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)電視電話會(huì)議后,強(qiáng)調(diào)指出全省第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)要努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,著力解決好六個(gè)問題。剛才宋勇同志在講話中指出,要認(rèn)真解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,要著力解決涉及農(nóng)民切身利益的突出問題,要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),形成為農(nóng)村、農(nóng)民辦實(shí)事的合力,解決“三農(nóng)”問題,這些是我們搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求,為我們開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)指明了方向,按照這些指導(dǎo)精神,我縣在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,一要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,突出“三個(gè)代表”重要思想的主線。要組織廣大農(nóng)村黨員,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,使廣大農(nóng)村黨員提高對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí),充分發(fā)揮先鋒模范作用,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)和骨干力量;認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù),努力提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的本領(lǐng)。二要堅(jiān)持把整改貫穿始終,緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題。要著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題的解決,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收;著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題的解決,積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè);著眼于管理民主和農(nóng)村黨組織、黨員隊(duì)伍中存在的突出問題的解決,切實(shí)提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織。三要堅(jiān)持正面教育和自我教育為主,把握教育活動(dòng)的基本原則。在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中,必須堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,調(diào)動(dòng)黨員的主觀能動(dòng)性。要通過學(xué)習(xí),提高黨員的馬克思主義理論水平,提高黨員素質(zhì);要通過關(guān)心愛護(hù)黨員、宣傳先進(jìn)典型、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式,激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動(dòng)力。在堅(jiān)持正面教育、自我教育、形勢(shì)教育的過程中,正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器,使黨員自我認(rèn)識(shí)問題、自我解決問題,增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)的意識(shí)和自我提高的能力,為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、充分發(fā)揮先鋒模范作用打下良好的基礎(chǔ)。四要堅(jiān)持嚴(yán)格把握有關(guān)政策,確保不出現(xiàn)絲毫偏差。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,努力做好理順情緒和化解矛盾的工作,把廣大黨員群眾的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決帶有苗頭性、傾向性的問題,對(duì)涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會(huì)治安、征地拆遷、民主管理等方面的問題,要按照有關(guān)政策穩(wěn)妥處理。要關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村黨員干部,既要引導(dǎo)他們解決思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的問題,幫助他們改進(jìn)工作方式方法,又要鼓勵(lì)和支持他們開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),保護(hù)好他們的工作積極性。這次先進(jìn)性教育活動(dòng),不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段,對(duì)那些不完全履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員,要立足教育轉(zhuǎn)化,注意做耐心細(xì)致的思想工作。對(duì)于經(jīng)教育不改、不符合條件的黨員,要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常的組織程序進(jìn)行處理;對(duì)違紀(jì)黨員,要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。五要堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo),牢牢把握教育活動(dòng)的基本方法。根據(jù)參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員分布特點(diǎn),對(duì)村、農(nóng)村中小學(xué)校、駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、縣直機(jī)關(guān)四種類型,分別制定針對(duì)性和操作性都比較強(qiáng)的工作方案,進(jìn)行分類指導(dǎo)。要有針對(duì)性地提出不同的要求,做到分類安排學(xué)習(xí)時(shí)間,分類確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,分類解決實(shí)際問題,不搞一刀切。特別是對(duì)不同類型村先進(jìn)性教育活動(dòng),要針對(duì)貧困村和富裕村、風(fēng)氣好的村和風(fēng)氣差的村、有職黨員和無職黨員、年老體弱黨員和青壯年黨員、流動(dòng)黨員和在家務(wù)工黨員等不同特點(diǎn),采取不同的教育方法,有針對(duì)性提出要求,突出教育村、組黨員干部這個(gè)重點(diǎn),使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近農(nóng)村和黨員實(shí)際,易于黨員接受,增強(qiáng)教育實(shí)效。六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。要妥善處理好先進(jìn)性教育活動(dòng)與農(nóng)村生產(chǎn)的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,相互促進(jìn)。既不能脫離生產(chǎn)搞活動(dòng),又不能以生產(chǎn)忙為由不開展活動(dòng);既要確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果,又要注意不影響生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與生產(chǎn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
第四,在教育活動(dòng)形式上要靈活多樣,符合農(nóng)村實(shí)際,努力提高教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要采取切合農(nóng)村實(shí)際的方式方法,防止形式主義。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)可結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況,編寫通俗易懂、簡(jiǎn)明實(shí)用的學(xué)習(xí)材料。學(xué)習(xí)中,要以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為重點(diǎn),把黨的十六屆五中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)與適當(dāng)學(xué)習(xí)政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式方法可以靈活多樣。把自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,充分利用冬季農(nóng)閑、雪天、晚上等時(shí)間及農(nóng)民工返鄉(xiāng)過春節(jié)的時(shí)機(jī)抓好集中學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用理論宣講、形勢(shì)報(bào)告、問題解答等方式,增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。征求群眾意見,開展談心活動(dòng),召開專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議等,要從各地農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),不搞“一刀切”。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實(shí),確保農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展。
開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前我縣黨建工作的重要任務(wù),各級(jí)黨組織要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要高度重視第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,負(fù)總責(zé)。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委具有指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委要科學(xué)安排,扎實(shí)工作,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育活動(dòng);各村黨組織具有組織實(shí)施的責(zé)任,要認(rèn)真組織好各階段、各環(huán)節(jié)的活動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施的責(zé)任;縣先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行職責(zé),做好各項(xiàng)工作。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度??h四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn),每人指導(dǎo)一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng),聯(lián)系一個(gè)村;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要建立聯(lián)系點(diǎn)。特別是要在黨組織力量比較薄弱以及偏遠(yuǎn)貧困的村,建立教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。同時(shí),還要在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中抽調(diào)一批熟悉黨建工作,具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部組成指導(dǎo)組,駐村蹲點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行具體指導(dǎo)。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,繼續(xù)堅(jiān)持督查制度??h委向每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)派出督導(dǎo)組,靠前指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)。各督導(dǎo)組要加大對(duì)各地和有關(guān)單位黨組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的檢查指導(dǎo),及時(shí)了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)向縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況,當(dāng)好參謀和助手。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委要支持和配合上級(jí)派出的檢查組和督導(dǎo)組工作,為他們順利開展工作創(chuàng)造必要的條件。
第四,要切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要針對(duì)參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員特點(diǎn),充分發(fā)揮新聞媒體、板報(bào)等的作用,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,宣傳中央和省市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求精神,宣傳基層和群眾創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),尤其是要大力總結(jié)和宣傳農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力和感染力,營(yíng)造有利于教育活動(dòng)順利進(jìn)行的良好氛圍。
同志們,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),各級(jí)黨組織要以高度的責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)中央和省、市、縣的要求和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)工作,確保取得實(shí)效,真正成為群眾滿意工程,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
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