導(dǎo)語：區(qū)長在全區(qū)衛(wèi)生工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為認真貫徹全國、全省、全市衛(wèi)生工作會議精神、政策，今天，區(qū)政府召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議，這對于進一步動員全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，解放思想，開拓進取，大力推進各項衛(wèi)生工作改革與發(fā)展，都有積極的指導(dǎo)意義。剛才，孔祥軍同志全面總結(jié)了20*年全區(qū)衛(wèi)生工作情況，提出了今年衛(wèi)生工作改革與發(fā)展的思路，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、認清形勢，提高認識，增強做好我區(qū)衛(wèi)生工作責任感

20*年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年，GDP、財收、計劃生育、綜合治理、城市管理等各項工作走在全市前列，衛(wèi)生事業(yè)在全區(qū)上下的共同努力下也得到較快發(fā)展，城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革向縱深推進，衛(wèi)生工作全行業(yè)管理得到加強，城市社區(qū)衛(wèi)生工作逐步展開，衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革繼續(xù)深入，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了進一步改善，愛國衛(wèi)生和預(yù)防保健工作穩(wěn)步發(fā)展，各類重大疾病得到有效控制，尤其是地方病防治工作取得突破性進展，群眾的自我保健意識明顯增強，衛(wèi)生工作綜合能力顯著提高。這些成績的取得，是各級黨政組織高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門密切配合，大力支持的結(jié)果，更是衛(wèi)生戰(zhàn)線全體同志團結(jié)拼搏，努力工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向與會同志，并通過你們向全區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時，對在這次會議上受到表彰的先進集體和先進個人表示誠摯的祝賀，希望你們在以后的工作中再接再厲，取得更大的成績！

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我區(qū)衛(wèi)生工作同我區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展以及人民群眾對衛(wèi)生的需求還不完全適應(yīng)，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍面臨不少困難和問題，衛(wèi)生工作尚未得到全社會應(yīng)有的重視，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作存在薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費還相當短缺，職業(yè)病危害、人口老齡化也帶來了新的衛(wèi)生問題。這些問題應(yīng)引起我們高度重視，在今后工作中認真加以解決，力爭今年衛(wèi)生工作再上新臺階。

衛(wèi)生工作事關(guān)人民群眾身體健康，它不僅是衡量社會發(fā)展程度的一個重要指標，而且影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各級組織、各有關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度堅持與時俱進，深刻認識加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重大意義，真正把衛(wèi)生改革和發(fā)展作為一項關(guān)系全局的重要工作來看待，把保障和促進人民群眾身體健康作為全面建設(shè)小康社會的一項重要任務(wù)來抓，采取強有力措施，抓出實效。

二、明確目標，強化責任，全面推進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展

㈠深化城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

要深入貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》文件精神，全面推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，爭取在醫(yī)療機構(gòu)分類管理和深化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部改革方面取得實質(zhì)性突破。把盤活衛(wèi)生資源存量作為切入點和著力點，鼓勵多種所有制醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置與利用。深化內(nèi)部人事和分配制度改革，推行以聘用制為主的用人制度，增強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的生機和活力。認真落實政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)的財政和價格補償政策，推進并規(guī)范藥品集中招標采購。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，要鼓勵大中型醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織開展縱向合作，逐步形成醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分工合理、相互協(xié)作的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。圍繞滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求，加快建立功能合理、層次清晰、方便群眾的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使衛(wèi)生工作由疾病控制擴展到健康保健。加快培養(yǎng)適應(yīng)社會服務(wù)需要的醫(yī)護人員，充分利用社會衛(wèi)生資源開展社區(qū)服務(wù)，并加強管理。

㈡進一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐

認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準入管理，制定服務(wù)規(guī)范，完善規(guī)章制度，對農(nóng)村衛(wèi)生工作實行全行業(yè)管理。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，大力清退村衛(wèi)生室不合格的從業(yè)人員。加強*醫(yī)院對村衛(wèi)生室的“五統(tǒng)一”管理，切實提高區(qū)、村兩級醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。認真貫徹落實《江蘇省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健條例》，強化以初級衛(wèi)生保健為龍頭的大衛(wèi)生發(fā)展觀念，積極推行以大額費用合作醫(yī)療保險制度為主導(dǎo)形式的農(nóng)民合作醫(yī)療保障制度。還要進一步加大衛(wèi)生支農(nóng)力度，組織醫(yī)療隊為貧困地區(qū)開展巡回醫(yī)療活動，同時要把城市衛(wèi)技人員晉升副主任醫(yī)師前必須到農(nóng)村累計一年的規(guī)定同建立巡回醫(yī)療制度有機結(jié)合起來。

㈢加強預(yù)防保健工作

堅持預(yù)防為主的方針，切實抓好預(yù)防保健工作。預(yù)防保健機構(gòu)要面向社會群體，認真落實各項預(yù)防保健措施。醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)開展預(yù)防保健，提高對可能發(fā)生的突發(fā)事件、疾病暴發(fā)、新發(fā)傳染病、不明原因疾病和反恐斗爭的快速應(yīng)急處置能力。要重視周圍地區(qū)傳染病疫情動態(tài)，積極開展慢性非傳染性疾病的防治工作。大力動員廣大群眾開展以創(chuàng)建文明城市為主要形式的愛國衛(wèi)生運動，徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，預(yù)防疾病的發(fā)生。切實落實母嬰保健技術(shù)服務(wù)，改善婦女兒童健康狀況。做好計劃生育技術(shù)服務(wù)和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作，提高出生人口素質(zhì)，完善婦女兒童健康保障和服務(wù)體系，確保如期實現(xiàn)我區(qū)婦女兒童“十五”發(fā)展規(guī)劃目標。

㈣繼續(xù)加強中醫(yī)藥工作

按照2003年全國中醫(yī)藥工作會議精神，強化中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，提高中醫(yī)藥對外開放水平，提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，滿足國內(nèi)與國際群眾的需求。

㈤積極推進衛(wèi)生法制建設(shè)

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，要高度重視并切實加強這項工作，各有關(guān)部門要采取切實有效措施，依法規(guī)范社會衛(wèi)生秩序，切實保護公民健康權(quán)益，一是進一步加強和完善食品等健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作，全面提升食品衛(wèi)生安全管理技術(shù)和措施，二是切實加強食物中毒預(yù)防和控制工作，提高監(jiān)督、監(jiān)測頻次和覆蓋率，從源頭上預(yù)防和控制食品中毒事故的發(fā)生，三是嚴格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)，嚴格醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員的準入制度，打擊各種形式的非法行醫(yī)活動，四是繼續(xù)加強市場經(jīng)濟秩序整頓工作，以食品、化妝品、一次性醫(yī)療用品和醫(yī)療秩序為重點，加大整治力度，全面凈化我區(qū)的食品、醫(yī)療市場環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保我區(qū)衛(wèi)生工作各項任務(wù)的圓滿完成

㈠切實加強對衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好衛(wèi)生工作的根本保證。各級組織、各部門單位要把衛(wèi)生工作列入重要議事日程，定期研究衛(wèi)生工作的重大部署和政策措施，認真解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中的突出問題，確保衛(wèi)生改革和發(fā)展的各項任務(wù)落到實處。區(qū)衛(wèi)生行政部門直接擔負著指導(dǎo)衛(wèi)生改革和發(fā)展的重要責任，要切實加強宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，強化衛(wèi)生全行業(yè)管理。繼續(xù)實行并完善（站、所）長負責制，進一步擴大醫(yī)療衛(wèi)生單位的經(jīng)營管理自主權(quán)，完善綜合目標管理責任制，以質(zhì)量和效益為中心，建立健全考核指標體系。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、費用控制為目標，強化供方約束，認真做到合理檢查、合理用藥、杜絕浪費，逐步建立起有激勵、有約束、有競爭、有活力的衛(wèi)生運行機制。

㈡大力加強衛(wèi)生行風和職業(yè)道德建設(shè)

衛(wèi)生行風和職業(yè)道德建設(shè)是衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要求各級衛(wèi)生部門，一是要態(tài)度堅決、旗幟鮮明，認真查處拿回扣、開單提成、收紅包、濫檢查、開大處方等違規(guī)違紀行為，嚴肅處理個別的“害群之馬”，對典型案例要通報曝光，用反面典型進行警示教育。二是要標本兼治，以“三個代表”重要思想教育廣大干部職工，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺抵制拜金主義、個人主義、小團體主義思想侵蝕。三是要把加強醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)道德教育與宣傳衛(wèi)生改革的目標、方針和政策結(jié)合起來，把意義講透、內(nèi)容講清，引導(dǎo)廣大干部職工把思想認識統(tǒng)一到中央的精神上來，自覺支持和積極參與改革，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。四是要堅持“兩手抓，兩手都要硬”方針，貫徹“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，把加強業(yè)務(wù)管理工作與行風建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，做到一起研究部署、一起督促檢查、一起考核落實，全面落實糾風工作責任制。五是在改革過程中制定新政策、出臺新措施，都要考慮行風建設(shè)的要求，把糾風工作貫穿到各項管理制度和規(guī)范之中。要把糾風工作與規(guī)范和強化醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理有機結(jié)合起來，把精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的服務(wù)理念、加強醫(yī)院內(nèi)部管理結(jié)合起來，把行風建設(shè)與大力探索醫(yī)療機構(gòu)體制性和機制性改革有機結(jié)合起來，力爭使衛(wèi)生行風有一個明顯好轉(zhuǎn)。同時，各級黨組織和政府職能部門要關(guān)心和愛護衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員，努力改善他們的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，解決他們的實際問題和困難，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，今年全區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重，希望大家進一步認清形勢，提高認識，振奮精神，發(fā)揚成績，與時俱進，開拓進取，認真落實新時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標任務(wù)，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，再創(chuàng)新業(yè)績！