導(dǎo)語：市區(qū)教育局長聯(lián)議會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在寧晉縣召開第八次縣市區(qū)教育局長聯(lián)議會，這次會議是全市教育工作會議后召開的一次非常重要的會議，主要安排部署三項任務(wù)：一是對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估工作；二是農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程；三是在全市學(xué)生中廣泛開展“自強、創(chuàng)新”教育活動。為了開好這次會議，寧晉縣在會前做了精心細致的籌備工作。在這里，我代表市教育局和各縣市區(qū)教育局長對寧晉縣委、縣政府和縣教育局表示衷心的感謝！

寧晉縣是我市的人口大縣，經(jīng)濟強縣，更是我市的教育強縣。2005年，該縣成為我市兩所擴權(quán)縣之一。近年來，寧晉縣立足本縣實際，不斷加大教育投入，加快教育體制改革步伐，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦學(xué)條件不斷優(yōu)化，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了許多可喜的成績......。目前，該縣正在積極籌措資金，加快改造薄弱學(xué)校，消除中小學(xué)危房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)用房，配齊實驗儀器和圖書等，切實為迎接省政府教育督導(dǎo)評估做好準(zhǔn)備工作。寧晉縣的做法，大家通過上午的考察和武建中局長的介紹已經(jīng)感受到了。同時，其他縣市區(qū)在迎接省教育工作督導(dǎo)評估、發(fā)展遠程教育和全面推進素質(zhì)教育等方面也都積累了各自的經(jīng)驗和做法，希望各縣市區(qū)教育局相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長補短，共同提高。

下面，我就這次會議的主題，講三點意見：

一、以對縣級教育工作督導(dǎo)評估為契機，進一步提升縣域教育發(fā)展水平

（一）高度重視，把迎省督導(dǎo)評估工作當(dāng)作重中之重

多年來，我市形成了領(lǐng)導(dǎo)重教、全民支教、改革興教的良好氛圍，基礎(chǔ)教育得到了較好發(fā)展，校園建設(shè)日新月異，現(xiàn)代教學(xué)手段逐漸普及，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，義務(wù)教育由“基本普九”向“全面普九”再向“高質(zhì)量普九”邁進，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。許多辦學(xué)經(jīng)驗在全省乃至全國推廣。在看到成績的同時，必須清醒地認識到，我市教育工作還存在著很多的問題，今后發(fā)展的任務(wù)還很重，如義務(wù)教育的基礎(chǔ)還比較薄弱，政府投入不到位的現(xiàn)象還普遍存在。近年來，在三年一輪的“普九”復(fù)查中，雖然我市接受復(fù)查的縣市區(qū)通過積極努力，都能順利過關(guān)，但大多是勉強通過，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施缺得很多，按照規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)中、小學(xué)的差距還很大。一些學(xué)校還存在危房，初中階段學(xué)生輟學(xué)問題不容忽視。我市目前是全省4個沒有實施全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程的市之一，教學(xué)手段比較落后（這個問題一會兒還要專門講）。

從2006年起，省政府將對各縣市區(qū)進行四年一輪教育工作督導(dǎo)評估。這項工作是“普九”復(fù)查工作的延伸，相對于“普九”，面更寬，內(nèi)容更細，為保證各縣能夠順利通過評估，市政府將從2006年開始對各縣市區(qū)政府教育工作進行每年一度的督導(dǎo)評估。因此，對于評估工作，各縣市區(qū)要有一個明確的認識。

開展對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估，是市委、市政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定和我市實際情況決定實施的，這是市委、市政府高度重視教育工作，具體落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的重要舉措?？h級人民政府擔(dān)負著統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)義務(wù)教育、幼兒教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和成人教育的重要責(zé)任，國家實行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負責(zé)，分級管理，以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，縣級人民政府的教育工作水平直接關(guān)系到我市整個教育事業(yè)的發(fā)展。對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估，主要是為了促進縣域教育各項工作上檔次、上臺階，進而推動全市整體教育水平。這項制度的建立和實施，將對我市各縣、市、區(qū)全面落實和完善“以縣為主”教育管理體制、促進我市各級各類教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義。為此，各縣市區(qū)要以對歷史、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，站在講政治的高度重視這項工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，像迎“普九”復(fù)查一樣，廣泛發(fā)動群眾，全力以赴，打一場迎評估的攻堅戰(zhàn)，確保各項指標(biāo)落實到位。市政府已建立了責(zé)任追究制度，對工作不力，主要指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大者，予以通報批評，直至追究縣級主要負責(zé)人的責(zé)任。

（二）強化措施，確保督導(dǎo)評估工作取得實效

第一，廣泛宣傳，層層發(fā)動。開展對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估，在我市乃至全省都是一個全新的工作，我們教育行政部門有義務(wù)向各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、社會各界、廣大人民群眾和教師廣泛宣傳，要宣傳建立此項制度的目的和重要意義，積極爭取他們對教育的關(guān)心、理解和支持。此項工作涉及到各個部門，涉及到各方面的利益，教育行政部門要把有關(guān)規(guī)定、文件主動送交有關(guān)職能部門，鄉(xiāng)、村和學(xué)校，使他們明確自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，在全社會形成人人關(guān)心教育、支持教育的新局面。

第二，明確重點，抓住關(guān)鍵。這次省、市督導(dǎo)評估的內(nèi)容非常全面，涉及到教育的方方面面，但各縣、市、區(qū)要注意把握重點，有的放矢。目前，我市教育基礎(chǔ)仍很薄弱，各縣、市、區(qū)都存在非常突出的問題，要力爭在迎接省、市督導(dǎo)評估時重點解決好幾個重大問題，比如：經(jīng)費投入保障機制的建立、義務(wù)教育辦學(xué)條件的上檔升類等。因此，各縣、市、區(qū)在加快學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育的同時，現(xiàn)階段仍要抓好“普九”鞏固提高工作，要把義務(wù)教育辦學(xué)條件提高工作作為首要任務(wù)。積極落實好經(jīng)費投入政策到位，提升學(xué)校辦學(xué)條件等項工作，努力構(gòu)建各級各類教育相互協(xié)調(diào)、互相促進、共同發(fā)展的縣域內(nèi)教育體系。

第三、嚴(yán)格程序，堅持原則。對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估，分為省級督導(dǎo)評估、市級督導(dǎo)評估和縣級自查，縣級自查是基礎(chǔ)，省、市級督導(dǎo)評估是否取得成效，主要看縣級自查態(tài)度是否端正、自查是否認真、措施是否有力、整改是否到位。各縣、市、區(qū)要認真對照省、市督導(dǎo)評估《標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容》，逐項認真自查，真正把自查過程變成自我檢查、自我診斷、自我完善、自我發(fā)展的過程。關(guān)于督導(dǎo)評估原則。省、市督導(dǎo)評估文件明確提出堅持實事求是、公開公正公平原則。實事求是是教育的立足點，更是建立誠信社會的基本要求，在這里特別要強調(diào)的是要堅持客觀真實、務(wù)實求真、實事求是的態(tài)度，決不能搞弄虛作假、欺上瞞下，要吸取“普九”的經(jīng)驗教訓(xùn)，各縣、市、區(qū)要把工作做實做牢，打消應(yīng)付、僥幸、蒙混過關(guān)思想。

第四、加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)。《義務(wù)教育法》修訂草案提出了“國務(wù)院和縣級以上地方人民政府對所屬有關(guān)部門，下級人民政府和義務(wù)教育學(xué)校的義務(wù)教育工作進行督導(dǎo)。義務(wù)教育督導(dǎo)工作由人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)實施?！笔∥≌蛾P(guān)于加強教育工作的決定》以及市委市政府《關(guān)于加強教育工作的意見》都對教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)提出了要求。目前，我市各縣、市、區(qū)督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)還不完善，部分縣、市、區(qū)還未建立政府督導(dǎo)室，人員配備在數(shù)量和素質(zhì)方面仍存在問題，不能適應(yīng)教育改革與發(fā)展新形勢的要求。各縣、市、區(qū)要選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到督導(dǎo)隊伍中來，要建立一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素質(zhì)高、既能“督政”又能“督學(xué)”的督導(dǎo)隊伍。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確政府和教育行政部門的責(zé)任

各縣、市、區(qū)要抓緊時間，成立督導(dǎo)評估的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由縣長負總責(zé)，財政、稅務(wù)、工商、土管、城建、審計、公安、人事等部門負責(zé)人為成員；工作機構(gòu)由教育局牽頭，有關(guān)職能部門參加。根據(jù)督導(dǎo)評估的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，分解任務(wù)，明確責(zé)任，共同做好此項工作。省、市政府文件明確提出督導(dǎo)評估的對象為縣級人民政府及其有關(guān)職能部門。我們教育行政部門作為政府主管教育的職能部門，同樣是被考核的對象，區(qū)域內(nèi)教育的發(fā)展與我們有著最直接的關(guān)系，對縣級人民政府教育工作的督導(dǎo)評估，在某種意義上講也是對我們的督導(dǎo)評估。為此，我們要主動做好黨委政府的參謀，主動爭取黨委政府的支持，爭取各項政策規(guī)定落實到位。對于本地教育工作中的不足，特別是省、市督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)中達不到要求的內(nèi)容，要認真疏理，作好匯報，提出意見和建議，力爭在省、市督導(dǎo)評估前加以解決。

同志們，開展對縣級人民政府教育工作督評估，對促進我市教育事業(yè)發(fā)展，意義深遠重大，是落實科學(xué)發(fā)展觀、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、實施科教興國的客觀要求；是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進我市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措；更是全面履行教育職責(zé)，推動教育事業(yè)均衡快速發(fā)展的重要保證。今年要接受首輪省級教育工作督導(dǎo)評估的寧晉、柏鄉(xiāng)、威縣、廣宗和大曹莊管委會等5個縣區(qū)要及早謀劃，把工作往深里做、往實里做，力爭順利通過督導(dǎo)評估。其他各縣市區(qū)教育行政部門也要從促進縣域教育發(fā)展大局出發(fā)，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于建立對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估制度的通知》的精神，對照《*市人民政府關(guān)于對縣級人民政府教育工作實行督導(dǎo)評估的通知》督促本級政府落實好各項評估標(biāo)準(zhǔn)，保證評估工作順利進行，保證評估結(jié)果客觀真實，取得明顯成效。這項工作對我們而言，是一項新工作。但我們相信，只要各縣市區(qū)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，精心組織，抓好落實，認真做好自評自查，并不斷改進工作，一定能夠順利通過各級評估，全市縣域教育水平一定會邁上一個更高的臺階。

二、以實施全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程為抓手，進一步促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

（一）充分認識實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程的重要和深遠意義

一方面，這項工程是促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平的有效途徑。由于多方面的原因，我市農(nóng)村地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)薄弱，在師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、教學(xué)手段等方面，與城市相比都有很大的差距。而且很多農(nóng)村地區(qū)交通不便、信息閉塞，中小學(xué)面廣點多，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏。近幾年來，城市學(xué)校信息化程度不斷提高，特別是許多城市學(xué)校已經(jīng)開通校園網(wǎng)，而農(nóng)村學(xué)校的信息化還處于起步階段。今天的孩子是明天社會的主人，他們將在未來高度信息化的社會里工作和生活，如果現(xiàn)在不能接受基本的信息技術(shù)教育，就會在未來社會里處于不利地位；如果不能通過現(xiàn)代信息技術(shù)填平城鄉(xiāng)之間的"數(shù)字鴻溝"，就很難使農(nóng)村孩子與城市孩子共享同等的教育機會和優(yōu)質(zhì)的教育資源，城鄉(xiāng)之間教育的差距還會進一步拉大?？s小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益，按照常規(guī)方式難以在短期內(nèi)得到解決?，F(xiàn)代信息技術(shù)和遠程教育技術(shù)的發(fā)展，為我們加快農(nóng)村教育的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享提供了可能。實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，運用信息化的手段和方式，把優(yōu)質(zhì)的教育資源、先進的教育理念、科學(xué)的教學(xué)方法、先進的文化輸送到邊遠的農(nóng)村地區(qū)，有效地解決我國廣大農(nóng)村地區(qū)教育教學(xué)資源匱乏、師資短缺等問題，有助于提高農(nóng)村教育的質(zhì)量，縮小現(xiàn)實存在的城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展水平的差距，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)教育公平。

另一方面，這項工程是推動農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革的重要手段。長期以來，我國農(nóng)村學(xué)校中教育教學(xué)手段單一、陳舊，許多農(nóng)村學(xué)校常年是“一根粉筆、一塊黑板、一本教材”的單一教學(xué)模式。在農(nóng)村學(xué)校開展課程改革、師資培訓(xùn)，相對城市學(xué)校難度要更大一些?，F(xiàn)代遠程教育為推動農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)改革提供了新的契機。信息技術(shù)的應(yīng)用拓展了教育的時空界限，提高了教育資源的傳播速率和教育的效能，也在改變著學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式。實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，通過視聽技術(shù)、衛(wèi)星傳播技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種手段開展教學(xué)，為農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)改革注入了活力，從而帶動農(nóng)村教育面貌的深刻變化。現(xiàn)代遠程教育在農(nóng)村中小學(xué)的廣泛深入應(yīng)用，必然促進教學(xué)環(huán)境和教學(xué)手段的多樣化，必將使教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，拓展教學(xué)方法，改革教學(xué)模式，使教師從知識的傳授者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和課堂教學(xué)的組織者；必將提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進一步轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。

（二）我市實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程的進展情況和進度安排

按照省《河北省教育廳、河北省發(fā)展和改革委員會河北省財政廳關(guān)于我省2006年度農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程有關(guān)事項的通知》精神，2006年在邯鄲和我市開始實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程,此前承德等七個地市都已實施該工程。目前我市的進展情況如下：

一是健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立“*市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，市政府副市長郭俊苓任組長，市政府副秘書長侯書根、市教育局局長張軍任副組長，市教育局副局長孫社英、李曉英、陳同計，市財政局副局長，市發(fā)展改革委員會副主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌管理實施全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，研究制定全市工程規(guī)劃和具體實施方案，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工程實施情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市教育局副局長陳同計兼任。成員包括市教育局基教科長、財務(wù)科長、市發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展，市財政局等負責(zé)同志。辦公室下設(shè)綜合工作組、資金管理工作組、技術(shù)指導(dǎo)工作組、項目培訓(xùn)工作組、教學(xué)資源建設(shè)工作組等，分別負責(zé)起草文件和協(xié)調(diào)工作、籌措及管理工程資金、指導(dǎo)工程建設(shè)、開發(fā)和配置教學(xué)資源、培訓(xùn)管理人員和教師、開展三種模式下的教育教學(xué)研究和項目評估驗收等工作。

二是制定了遠程教育工程的實施方案，完成報省程序。確定全市21個縣（市）區(qū)共2882所農(nóng)村中小學(xué)（含教學(xué)點）被確定為河北省2006年度農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程項目學(xué)校，其中教學(xué)光盤播放點855所，衛(wèi)星教學(xué)收視點994所，計算機教室354所。

三是制定工程資金籌措方案。我市項目縣（市）區(qū)遠程教育工程所需資金7150萬元。來源方案是：中央、省補助3800萬元，市縣兩級財政配套3350萬元。另需項目縣（市）區(qū)的自備物品、設(shè)備運行和維護費用898萬元。

四是工程實施進度安排。按照國家和省的要求，我市2006年農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程具體時間安排為：

2006年4月，完成市2006年農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程實施方案的起草工作，并報送省教育廳；

2006年5-7月，組織各項目縣（市）區(qū)做好工程實施的各項準(zhǔn)備工作；各縣（市）區(qū)將配套資金足額劃撥到工程建設(shè)資金專戶；

2006年8-9月，完成工程設(shè)備的安裝、調(diào)試工作；

2006年10月，完善工程建設(shè)，完成縣級工程驗收工作；

2006年11月，組織市級遠程教育工程驗收，接受國家驗收。

（三）關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程的幾點要求

一要認真落實配套資金，確保資金足額到位。為確保國家遠程教育工程項目在我市進展順利，各縣（市）區(qū)政府要按照市政府確定的資金來源方案，采取措施，克服困難，認真落實承諾事宜，確保工程配套資金及時足額到位。并認真落實自備物品資金和設(shè)備維護、運轉(zhuǎn)經(jīng)費，并將自備物品購置經(jīng)費、設(shè)備維護和運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入正常的公用事業(yè)費開支，自備物品購置費不得攤派到項目學(xué)校和學(xué)生。

二要明確責(zé)任，強化項目管理。全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程實行政府組織實施、項目管理運作的機制。工程建設(shè)完畢后，省和市將組織有關(guān)專家，對縣（市）區(qū)進行驗收，并報三部委復(fù)核。各項目縣（市）區(qū)政府負責(zé)本地工程建設(shè)和項目運行的組織實施，要建立工作機構(gòu)，確定專人負責(zé)，明確職責(zé)，切實抓好實施方案制定、資金籌措、工程施工前期準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)和設(shè)備驗收、安裝、維護、維修等工作。各項目學(xué)校要落實設(shè)備安裝場地，安排專人負責(zé)設(shè)備的管理和維護，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

三要建立專家隊伍，加強人員培訓(xùn)。為保障工程建設(shè)質(zhì)量，省、市和各項目縣（市）區(qū)要組織建立由信息技術(shù)、教育教學(xué)、督導(dǎo)檢查等方面的專家組成的專家隊伍，對工程實行全方位的論證、咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，加強項目管理人員、骨干教師和技術(shù)人員的培訓(xùn)。省領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)方案。市負責(zé)對項目學(xué)校管理人員、教師和技術(shù)人員進行全面培訓(xùn)（具體方案另行通知）。培訓(xùn)工作結(jié)束后，省領(lǐng)導(dǎo)小組將對參加培訓(xùn)的人員進行考試，考試合格后頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為上崗的條件之一。

四要加強信息資源建設(shè)，積極探索教育教學(xué)創(chuàng)新。各項目縣（市）區(qū)學(xué)校要根據(jù)國家和省有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，通過購買、自主研制和聯(lián)合開發(fā)等辦法，加強現(xiàn)代遠程教育資源建設(shè)，免費為農(nóng)村中小學(xué)提供豐富多樣、能夠滿足各學(xué)科教學(xué)需要的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。省內(nèi)中小學(xué)教材出版單位開發(fā)制作與教材配套的教學(xué)光盤，促進優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源來源的多樣化。各級教研和電教部門要對三種模式下的教育教學(xué)方法和模式進行專題研究，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進工程實施地區(qū)全面實施素質(zhì)教育，積極探索現(xiàn)代遠程教育技術(shù)備件下，教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

五要努力拓展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程功能。項目縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)、文化、科技、信息產(chǎn)業(yè)等部門要在政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，齊抓共管。要把工程建設(shè)與推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和科研成果相結(jié)合，與農(nóng)村黨員干部教育相結(jié)合，與農(nóng)村文化建設(shè)和衛(wèi)生科普知識宣傳相結(jié)合，整合和優(yōu)化教育資源，充分發(fā)揮好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用。

同志們，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程,是以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，努力提高農(nóng)村教育質(zhì)量，全面推進農(nóng)村教育改革和發(fā)展，實施科教興市和人才強市，全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)進程的重大舉措。各縣（市）區(qū)要提高認識，高度重視，按照國家和省有關(guān)要求，切實加強對工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，精心組織，科學(xué)實施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

三、以“自強、創(chuàng)新”教育活動為切入點，進一步推動素質(zhì)教育全面實施

全市學(xué)生中廣泛開展“自強、創(chuàng)新”教育活動，是市教育局今年的一項重要工作。為了搞好這項工作，市教育局經(jīng)過認真的調(diào)研和謀劃，制定了《關(guān)于在全市學(xué)生中廣泛開展“自強、創(chuàng)新”教育活動的意見》，已經(jīng)印發(fā)給大家，請大家按照文件精神認真貫徹執(zhí)行。在此，我再強調(diào)三點：

（一）認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強開展“自強、創(chuàng)新”活動的責(zé)任感和緊迫感

《周易》中有這樣一句話，“天行健，君子以自強不息?！睍r代在飛速發(fā)展，當(dāng)今和未來世界是人才競爭的世界，人才是第一資源，是我國立于世界民族之林的關(guān)鍵所在。這對人才的素質(zhì)特征賦予了全新的要求。近年來，隨著素質(zhì)教育的大力推進，全市廣大學(xué)生德智體美等各方面素質(zhì)有了較大提高，正在向著社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人的成長目標(biāo)邁進。但是，由于受社會、家庭、學(xué)校等各方面因素的影響，目前在一部分學(xué)生中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：個別學(xué)生心理失衡、理想淡漠，人生價值取向不清，缺乏面對現(xiàn)實、迎難而上的勇氣，在學(xué)習(xí)和生活中遇到困難、挫折時極易產(chǎn)生過大的心理壓力，甚至產(chǎn)生輕生的念頭。另外，即使是在學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生中也存在動手能力差，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力不足的問題。

在不久前閉幕的全國科學(xué)技術(shù)大會上，黨中央提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，同志強調(diào)，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。全社會民族的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力，是推動全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大力量?！边@對我們每一位教育工作者提出了新的要求。為了增強廣大青少年的社會責(zé)任感，培養(yǎng)他們的自強創(chuàng)新精神，提高他們的創(chuàng)新實踐能力，全面提升他們的綜合素質(zhì)，進而形成科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》及國家、省、市有關(guān)文件精神，市教育局決定在全市學(xué)生中廣泛開展“自強、創(chuàng)新”教育活動。

（二）明確方向，豐富載體，切實保證該項活動取得實效

當(dāng)前和今后一個時期，在全市學(xué)生中廣泛開展“自強、創(chuàng)新”教育活動的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的、具有較強競爭意識、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才的要求，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，以大力推進素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、辦好讓人民滿意的教育為目標(biāo)，本著以人為本的原則，通過各種形式的自強、創(chuàng)新教育活動，激發(fā)學(xué)生的自強創(chuàng)新意識，培育學(xué)生的自強精神和創(chuàng)新能力，使學(xué)生們都能成為強者和優(yōu)秀人才，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、為把*建成創(chuàng)新型城市提供有力的智力支持和人才保障。

在全市學(xué)生中廣泛開展“自強、創(chuàng)新”教育活動的目標(biāo)是：對學(xué)生進行“自強”教育就是通過實施各種形式的教育行為，使廣大學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會自律，學(xué)會自信，學(xué)會自理，學(xué)會自護，學(xué)會自主，學(xué)會自立，學(xué)會自新；使他們具有積極向上，勤奮好學(xué)，勇于實踐，銳意進取，不斷超越自我的奮進精神；具有不怕失敗，克服困難，戰(zhàn)勝挫折，不斷超越障礙的頑強精神；具有關(guān)愛他人，關(guān)愛集體，樂于付出，不斷完善自我的奉獻精神；最終使他們達到思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)等全面提高的目標(biāo)。通過“創(chuàng)新”教育，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，使其將來能夠成長為綜合素質(zhì)高、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)厚、創(chuàng)新實踐能力強的創(chuàng)新型人才。

為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，各縣市區(qū)教育局要精心謀劃，力求通過豐富多彩的活動形式，轟轟烈烈地開展活動，務(wù)求取得實效。

一是“自強、創(chuàng)新”教育要貫穿于課堂教學(xué)中。我們教育的主渠道是課堂教學(xué)，學(xué)生以學(xué)為主，我們開展“自強、創(chuàng)新”教育，一個很重要的任務(wù)就是要讓自強創(chuàng)新的思想進課堂、進教材。要把“自強、創(chuàng)新”教育與學(xué)校德育課程全面融合。小學(xué)的品德與生活課、品德與社會課，中學(xué)的思想品德課和思想政治課增加“自強、創(chuàng)新”教育要求；同時，學(xué)校開設(shè)的其它學(xué)科課程都應(yīng)結(jié)合自身的特點，有機滲透“自強、創(chuàng)新”教育。

二是要大力開展多種形式的主題教育活動和社會實踐活動。要組織學(xué)生積極開展反映中華傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和優(yōu)秀文化的古詩文、格言和名篇佳作的誦讀活動，加深學(xué)生對祖國文化的了解、熱愛；開展以愛國主義為主旋律的歌詠活動，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情。要號召廣大學(xué)生積極參與“手拉手”、“志愿者”、“扶殘助殘”等社會公益活動和社區(qū)服務(wù)；利用“五四”、“十一”等革命節(jié)日，“五一”、“六一”等國際性節(jié)日，以及民間傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日等，舉行形式多樣的慶祝、紀(jì)念活動，進行民族精神教育。組織學(xué)生參觀愛國主義教育基地，瞻仰革命圣地和遺址，祭掃烈士墓，緬懷民族英雄、仁人志士、革命先烈，學(xué)習(xí)他們的高尚品德和感人事跡，進行革命傳統(tǒng)教育；參觀城市、農(nóng)村和名勝古跡，調(diào)查、了解改革開放的成就和祖國悠久的歷史文化。繼續(xù)在全市中小學(xué)校組織開展好小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小建議、小制作等“五小”活動，并積極向上級推薦學(xué)生的成果，對學(xué)生的發(fā)明創(chuàng)造予以鼓勵。

三是開展教育活動的手段要不斷創(chuàng)新。技術(shù)發(fā)展非常之快，為我們進行“自強、創(chuàng)新”教育提供了一個極好的機遇。在今后幾年內(nèi)，我們要在農(nóng)村中小學(xué)建立一個遠程教育網(wǎng)絡(luò)。我們搞的這次遠程教育網(wǎng)絡(luò)，不要簡單的理解成學(xué)生學(xué)習(xí)計算機，更重要的任務(wù)是把它變成對學(xué)生進行教育的現(xiàn)代化教育手段，要把優(yōu)質(zhì)的教育資源送到農(nóng)村去，讓廣大的中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。這對于“自強、創(chuàng)新”教育是一個極好的機遇?，F(xiàn)在很多學(xué)校都有了遠程教育設(shè)備，要把它們充分地用起來，可以把孩子們集中在一起看一些電影、電視劇，看一些知識片，這也是一種學(xué)習(xí)和教育。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，努力開創(chuàng)素質(zhì)教育新局面

做好“自強、創(chuàng)新”教育是關(guān)系到教育工作全局的大事，大家一定要給予高度重視。

一要建立健全“一把手”抓“自強、創(chuàng)新”教育的領(lǐng)導(dǎo)機制。要擺上重要議事日程。各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入調(diào)查研究，及時了解把握學(xué)校教育活動的新情況、新動向，研究出現(xiàn)的新問題，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強改進思路和辦法。要重視和舍得投入，在政策上特別是人、財、物等方面給予傾斜。積極爭取財政、計劃等部門的支持，根據(jù)市有關(guān)文件要求，建立并落實專項經(jīng)費。要研究制定評估標(biāo)準(zhǔn)，在對各級各類學(xué)校進行評估時，要把對這項活動的評估放在重要位置。過去很多人認為這類教育活動工作比較虛，往往是說的多，做的少，今后我們既要多說，也要多做。

二要加強與其它工作密切結(jié)合。要與中小學(xué)生心理健康教育相結(jié)合，培養(yǎng)他們克服困難的堅強意志和戰(zhàn)勝困難的頑強毅力，以及面對困難不低頭、遇到挫折不放棄的奮斗精神，提高他們抵抗挫折、克服困難、成人成才的能力；與中小學(xué)生文明道德教育和法制教育結(jié)合，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生牢固樹立社會主義榮辱觀，從小培養(yǎng)孩子們健康文明的習(xí)慣和關(guān)心他人、關(guān)心集體和遵紀(jì)守法的意識；與職業(yè)教育相結(jié)合，及時學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)和成才觀念；與師資隊伍建設(shè)相結(jié)合，切實提高教師隊伍“自強、創(chuàng)新”教育能力。

三要爭取全社會對這項工作關(guān)心和支持。各級教育行政部門和學(xué)校積極爭取新聞、圖書和音像有關(guān)部門支持，不斷充實和豐富教育資源，為學(xué)生提供健康的精神食糧；配合綜合治理、公安、文化、出版、工商、信息產(chǎn)業(yè)、司法等部門凈化社會文化市場，加強校園周邊治安環(huán)境治理，加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為；密切學(xué)校教育與社會教育的聯(lián)系。要充分利用社區(qū)組織的優(yōu)勢，加強和改進工作，共同促進青少年學(xué)生健康成長。教育行政部門和學(xué)校對家庭教育要負起責(zé)任，積極指導(dǎo)家庭教育工作，轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，積極通過家長委員會、家長學(xué)校等形式，與家長建立經(jīng)常性聯(lián)系，歡迎家長參與學(xué)校管理，主動聽取家長對學(xué)校工作的意見，聽取學(xué)生在家庭和社會上的情況。此外，抓好這項工作還要廣泛吸納社會各界英模人物、離退休老干部、老教師、工人、農(nóng)民、軍人參與青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作，使學(xué)生從英雄模范人物身上感受民族精神的力量。社會上有很多人是很關(guān)心教育的，各地領(lǐng)導(dǎo)干部也都十分關(guān)心青少年學(xué)生健康成長，各地教育部門和學(xué)校都應(yīng)當(dāng)很好的去挖掘這些寶貴資源。學(xué)校與家庭密切配合，齊抓共管，形成合力，努力為中小學(xué)生的健康成長營造良好成長環(huán)境。