導語：在全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天在這里召開全市教育系統(tǒng)各單位（學校）負責人會議，主要任務是貫徹落實省市有關(guān)會議精神，進一步認真做好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和民主評議工作。下面，我就安全、穩(wěn)定和民主評議工作講幾點意見。

一、關(guān)于安全穩(wěn)定工作

（一）正確分析形勢，進一步增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。

1、省市高度重視學校安全穩(wěn)定工作。

黨的十七即將召開，安全穩(wěn)定工作成為當前各項工作的重點，尤其是教育系統(tǒng)，形勢較為嚴峻。嚴峻的形勢主要來自以下幾個方面：一是教育系統(tǒng)人員多、攤子大、矛盾多、隱患多；二是少數(shù)學校領導思想上出現(xiàn)了麻痺、松勁，管理上出現(xiàn)了漏洞；三是少數(shù)學校領導班子思想作風建設不夠?qū)嵲?，教師隊伍整體素質(zhì)不高。

省、市政府高度重視學校安全穩(wěn)定工作。9月28日下午，省政府召開了全省高校安全穩(wěn)定工作會議，省政府主要領導及省教育廳路鋼廳長作了重要講話，我市市委副書記王德義參加了會議；10月11日上午，省政府又召開了安全穩(wěn)定工作電視電話會議，會后，我市市委書記周霽作了重要講話，對全市安全穩(wěn)定工作作了安排；10月11日晚上，陳吉學市長又主持召開了安全穩(wěn)定工作緊急會議，對全市安全穩(wěn)定工作進行了再部署。

2、我市今年安全工作形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市出現(xiàn)安全事故219起，其中死亡19人。前不久，仙磷農(nóng)藥有限公司發(fā)生重大爆炸事故，幸無人員傷亡；市人民醫(yī)院連續(xù)發(fā)生火藥爆炸、發(fā)火事件。最近，10月9日，**高中發(fā)生一起學生意外身亡事故；10月10日，某小學一名學生遭綁架未遂，10月11日，市地稅二分局食堂發(fā)生了一起投毒事故，出現(xiàn)7人中毒，其中1人死亡、2人生命垂危的重大事故。

我市發(fā)生的意外、突發(fā)事件引起了全社會的高度關(guān)注。當前，安全意識薄弱是最大的隱患，領導干部的責任感不強是最大的隱憂。因此，大家一定要高度重視安全工作，要有高度的政治責任感和隱患意識；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好當前的安全穩(wěn)定工作。

3、我市教育系統(tǒng)安全工作存在的主要問題。

安全隱患問題表現(xiàn)在以下八個方面：①接送學生的車輛無牌無證、超載、超速；②接送學生出入校園（幼兒園）安全及學生自防自救教育；③學生心理健康教育、留守兒童教育、學校課業(yè)負擔、班主任工作及學校公布成績、排隊等問題；④食品衛(wèi)生安全；⑤學校樓道、樓梯擁擠、堵塞、護欄低等問題；⑥危房、危廁、危墻；⑦學校電火、消防、鍋爐；⑧體育運動、器材安全等。

（二）強化各項措施，切實做好學校安全工作

1、全面落實學校安全工作領導責任制和責任追究制。學校安全工作實行一把手負責制，“一把手”要親自抓，分管領導要集中精力抓好工作，切實負起責任。要建立以學校領導、班主任為核心的責任制，制定預案。要將安全工作擺在學校工作的重要議事日程，納入學校目標管理范疇，制訂目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，努力建立學校統(tǒng)一領導，相關(guān)部門具體負責，全體師生廣泛參與的安全穩(wěn)定工作格局。要真正做到事發(fā)前有預防，發(fā)生問題及時妥善處置，事發(fā)后認真總結(jié)，汲取教訓，并制定整改措施，標本兼治，綜合治理。要繼續(xù)堅持安全工作一票否決制，凡發(fā)生重大安全事故的學校，一律取消本年度任何先進資格。

2、加大安全工作宣傳力度。各地各校要通過召開領導班子會、班主任會議、全體教師大會、學生大會及家長會議，認真?zhèn)鬟_貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強教師、家長的責任心，充分調(diào)動和發(fā)揮班主任、教師、家長共同預防學生安全事故的積極性。

3、全面排查隱患，及時處理問題。各地各校要認真分析本地本校安全穩(wěn)定工作存在的問題，制定詳細的工作方案。定期不定期地對各種可能影響穩(wěn)定的問題進行排查梳理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，切實將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，把工作做在前頭。

（三）突出重點，努力防止各類安全事故的發(fā)生

1、要高度重視學生心理健康教育。各地各校要高度重視學生心理健康教育。要設置學生心理健康教育課程，聘請專業(yè)性較強的心理教師對學生進行教育，提高學生自我調(diào)節(jié)的能力。班主任、科任教師、宿舍管理員要密切配合，加強溝通，摸清學生思想上存在的問題，及時有針對性地做好工作。在工作方法上，要疏堵結(jié)合，要耐心、細致，為學生減壓，排除心理障礙。

2、要努力防止各種食物中毒事件的發(fā)生。各地各學校要積極貫徹《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，加強對學校食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓，努力增強他們合格操作的自覺性。要加強對學校食堂的管理，定期對食堂從業(yè)人員進行健康檢查。要加強對學校食堂、水源等易發(fā)生事故場所的安全保衛(wèi)工作，嚴防投毒事件的發(fā)生。要建立健全食物中毒和疫、病情等突發(fā)事件的應急預案工作制度，認真做好預防感染工作，發(fā)生疫情要及時向有關(guān)部門報告。

3、有針對性地加強學生交通安全的教育和管理。各地各校要在當?shù)攸h委、政府的領導下，在公安交警部門的配合下認真搞好學生交通安全教育的學習宣傳活動。學生接送車輛及學校在組織外出活動時，嚴禁使用無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴禁超載。嚴禁拖拉機、農(nóng)用車、三輪車接送學生，接送車輛由村民委員會或家長委員會負責與業(yè)主簽訂合同書，學生離校要有值日老師隨車護送。公民辦幼兒園接送車輛都要解決超載問題。要加強校車安全管理，根據(jù)實際情況制定校車管理辦法，對自備和承租車輛進行經(jīng)常性的排查，按照相關(guān)規(guī)定進行全面維護和保養(yǎng)。

4、切實加強體育活動和課外活動的安全管理。各級各類學校在開展體育活動和課外活動中，必須加強管理，嚴密組織，精心安排，確保師生安全。學生的課外活動必須有嚴密的安全保障措施，決不允許開展可能危及人身安全的活動。城鎮(zhèn)學生晨練要盡量安排在學校內(nèi)，嚴禁組織學生在主要街道及交通主干道鍛煉，學校舉行大型活動，必須嚴格遵守報批制度，落實安全工作預案。規(guī)模較大的中小學校，學生在集中上下樓時，要有專人負責疏導和指揮，防止擁擠踩踏傷亡事故發(fā)生。

5、要加強基礎設施建設，改善辦學條件，切實解決學校教育設施配套的問題。要加大中小學危房改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。要重點對學校廁所、食堂、宿舍及用電、用水等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

6、嚴禁學校不經(jīng)批準組織學生參加社會公益活動和組織學生外出參觀、旅游等。

7、拓寬信訪渠道，積極解決師生反映的各種問題，堅持發(fā)揮全體教師在管理中的積極性和主動性，解決他們的合理訴求、以人為本、和諧共處。

二、關(guān)于穩(wěn)定

穩(wěn)定問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①辭退民師、退養(yǎng)民師上訪；②；③教師校外補課；④學校告狀；⑤可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

穩(wěn)定壓倒一切，各地各校一定要高度重視穩(wěn)定工作，針對本地本校穩(wěn)定工作實際，制定措施，解決問題，切實維護社會穩(wěn)定。

1、加強對民師非法上訪的控管。退養(yǎng)、辭退民師牽頭人串連，在各地確定聯(lián)絡牽頭人、煽動上訪鬧事，影響極壞。各地各校要加強政策宣傳，在省委、省政府沒有出臺新政策之前，我市要維持原政策的嚴肅性，不能亂開口子、表態(tài)許愿。對他們的上訪，要予以堅決答復。同時，對于個別生活確屬困難、生病住院等情況，各地可以酌情予以關(guān)照，對于長期無理取鬧、上下串聯(lián)、撥弄是非、揚言上訪的人員要進行誡勉談話，必要時予以依法處理，決不能心慈手軟。要明確重點對象，及時了解動態(tài)，加強信息工作，有情況及時報告。對于個別重點人，要重點監(jiān)護。要積極爭取黨委、政府和公安部門的支持。要落實責任制，從局領導到科室、教辦都要嚴格落實包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點人的作法，誰出問題追究誰的責任。

2、加強對人員的控管。要密切關(guān)注人員動態(tài)，采取防范措施。人員不能上講臺、不能在食堂等重要場所工作，已經(jīng)在崗的要堅決拆換。

3、高度重視師德師風、學生課業(yè)負擔、辦學行為規(guī)范等問題。師德師風低下、學生課業(yè)負擔過重、辦學行為不規(guī)范等已經(jīng)成為教育系統(tǒng)重大的不穩(wěn)定因素。四處告狀、信訪不斷、言辭激烈，在社會上造成極壞影響，在市委、市政府領導心目中形成了極壞的印象，各級領導要充分認識到問題的嚴重性，落實市教育局有關(guān)文件精神，依規(guī)辦學，從嚴治教。

4、切實解決信訪問題。有的地方告狀成風，主要是我們領導工作方法不當，駕馭不強，政治敏感性不強。要善于化解予盾，決不能讓告狀者討好，決不能讓干事者吃虧，但也決不能讓不穩(wěn)定地方的領導坐在領導崗位上。

5、加大預防突發(fā)事件力度。加強值班、保衛(wèi)、巡查工作，對在校外住宿的留守學生要全面建立檔案制度，對留守兒童、學生要建立家校聯(lián)系制度，定期與家長溝通，學校要設立專門的溝通渠道。對在外住宿的學生要簽訂合同書，承租戶要在當?shù)嘏沙鏊谋O(jiān)督下簽訂合同，制定相關(guān)的標準和制度。學校、班主任要定期不定期進行檢查。要在學生宿舍和校外住宿學生中選聘室長，經(jīng)常組織開會學習、搜集情況。對于未成年人上網(wǎng)的要進行舉報，及時查處。

三、關(guān)于學校民主評議工作

民主評議是一項全國性活動，省委省政府十分重視，周堅衛(wèi)副省長在動員會上講了話，按照市教育局、市糾風辦《關(guān)于開展全市中小學民主評議工作的實施方案》，各地各校民主評議工作已進入宣傳發(fā)動和自查自糾階段。從近段時期檢查督辦情況來看，各地各校行動迅速，針對本地本校實際，制定了切實可行的工作方案。下面，我就深入開展學校民主評議工作的措施再講幾點意見。

1、進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強領導。民主評議是全面貫徹黨的教育方針的需要，是辦好讓人民群眾滿意的教育的需要，是糾正行業(yè)不正之風，重塑教育形象的需要，也是我們落實科學發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建和諧教育、和諧校園、和諧社會的需要，這次評議對我們來講是一次難得的歷史性機遇，我們要善于借助東風，切實改進教育工作，加強師德師建設，樹立教育和教師良好形象，從而提高我們的辦學水平和辦學效率。

2、進一步加強宣傳、學習和動員。各地各校要充分利用宣傳欄、報紙等，大力開展宣傳、學習，深刻領會民主評議工作的重要意義。要拉橫幅、標語，營造民主評議工作氛圍。要公布舉報電話和聘請行風監(jiān)督員，及時了解本地本校教師有償家教、兜售資料等違規(guī)情況，及時處理。

3、進一步總結(jié)成績查找問題。各地各校要認真總結(jié)前段工作取得的成績，對照市教育局下發(fā)的有關(guān)標準，從教育方針、辦學行為、教師師德師風、領導作風等方面，認真逐條查找差距，查找問題。

4、狠抓典型，推動民主評議工作取得實效。學校民主評議工作是省政府關(guān)心、關(guān)注教育的一項重大舉措，是辦讓人民滿意的教育的一項重要活動，我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，變要我評為我要評，變要我抓為我要抓。在評議過程中，要樹立正面典型，大力表彰。抓住反面典型，大力懲處，扎扎實實，不走過場，抓出成效，力爭解決1至2個重點問題。當前學校的重點問題有如下幾項：①補課、收費、推銷資料；②加重學生課業(yè)負擔；③不備而教，工作不負責任；④組織紀律不嚴、作風渙散；⑤師德、儀表、言行舉止、行業(yè)自律等問題。

5、邊學邊改、邊評邊改、早出成效。民主評議是手段，整改才是目的。各地各校要克服觀望、等待、作秀等思想，一邊學習，一邊整改。對不能及時解決的，要制定計劃，逐步解決，早出成效。

6、加強對評議工作的組織。要嚴格依照評議程序辦事，加強督促，認真檢查評比。對不按規(guī)定、走過場的學校要予以通報，對問題嚴重，成效不明顯的校長要撤換，對一邊評議，一邊出現(xiàn)問題的人員要堅決處理到位。

各級領導要從落實三個代表重要思想，落實科學發(fā)展觀的高度，以高度的責任感、緊迫感，高度重視評議工作，切實擔負起責任。