導(dǎo)語：副市長在市職業(yè)教育工作會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市職業(yè)教育工作會議，是深入貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議和省委第七次黨代會、市委八屆三次全會以及市十二屆人大五次會議精神，研究部署“*”期間全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的一次重要會議。剛才，國棟市長作了重要講話，充分肯定了近年來我市職業(yè)教育工作取得的成績，深刻闡述了新時期加強(qiáng)職業(yè)教育工作的重要意義，對“*”期間職業(yè)教育工作進(jìn)行了全面部署，各單位、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。三個單位交流的經(jīng)驗很好，希望各地、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再就一些具體工作講幾點(diǎn)意見。

一、“十五”時期我市職業(yè)教育工作總結(jié)與回顧

“十五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委政府、各有關(guān)部門、社會各界的關(guān)心支持下，經(jīng)過職教戰(zhàn)線同志們的艱苦努力，我市職業(yè)教育取得了長足的發(fā)展。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)教育的重視程度越來越高。2002年以來，國務(wù)院和省政府分別召開兩次工作會議，總理和省長親自部署職業(yè)教育工作。市委、市政府把發(fā)展職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“科教興市”戰(zhàn)略的重要措施來抓。制訂下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，建立了由市教育局等23個部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，兩次召開聯(lián)席會議研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展的重大問題，這些都有力推動了我市職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）形成了比較合理的職業(yè)教育框架，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)過多年的改革和調(diào)整，我市逐步建立、形成了與市場需求和勞動就業(yè)相聯(lián)系的比較完善的中、高等職業(yè)教育體系。中等職教招生總數(shù)由1999年的2.7萬人提高到目前的5.3萬人，在校生規(guī)模由9萬人提高到12.4萬人；高等職業(yè)教育招生由690人增加到1.02萬人，在校生由800人增加到2.2萬人。

（三）職業(yè)教育的辦學(xué)思路日益清晰，教育質(zhì)量顯著提高。經(jīng)過反復(fù)探索和實(shí)踐，我們初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場需求的職業(yè)教育辦學(xué)思路，并通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)技能培養(yǎng)，職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高?！笆濉逼陂g，全市各級各類職業(yè)學(xué)校累計向社會輸送近15萬名畢業(yè)生，通過各種形式培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者400多萬人次。20*年中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%，高職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%，部分專業(yè)的畢業(yè)生出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。

（四）教育投入逐年增加，辦學(xué)條件大大改善。20*年，我市認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府的政策規(guī)定，市本級城市教育費(fèi)附加20%用于職業(yè)教育，共安排2700萬元，20*年預(yù)算城市教育費(fèi)附加為1.45億元，安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)5200萬元，占35.86%。全市14所縣級職教中心投入9554萬元，用于改善辦學(xué)條件，其中實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入3653萬元。去年，市本級完成了勞動高級技校、外經(jīng)貿(mào)學(xué)校、建工中專等幾個較大職教項目的籌備工作，今年要全面建設(shè)開工；縣級也有灤縣、遷安、遵化三個大的職教中心遷建項目和灤南、豐南等職教中心的擴(kuò)建項目即將開工。這些工程完工后，我市的中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力將有一個突破性地提升。應(yīng)該說這是中等職業(yè)教育發(fā)展的新高潮。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?，主要表現(xiàn)在：一是社會上包括個別領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展職業(yè)教育的重要性、必要性認(rèn)識不夠，單純重視普通教育，輕視職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)，普職協(xié)調(diào)發(fā)展還未落實(shí)。二是職業(yè)教育培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)的需求。三是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入仍然不足，一些學(xué)?；A(chǔ)薄弱，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備缺乏和老化，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地欠缺，辦學(xué)條件較差。四是專業(yè)師資匱乏，“雙師型”專業(yè)教師嚴(yán)重短缺。五是高等職業(yè)教育的管理水平和教學(xué)質(zhì)量與已經(jīng)急劇擴(kuò)大的辦學(xué)規(guī)模不相適應(yīng)。六是勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書制度還沒有完全落到實(shí)處，勞動力市場管理不夠規(guī)范。因此，我們一定要正視職業(yè)教育面臨的問題和困難，按照國棟市長剛才的講話要求，深刻認(rèn)識職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步中的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)教育工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、“*”時期全市職業(yè)教育工作目標(biāo)任務(wù)和主要措施

總理3月5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，“要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育”?！爸攸c(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”。我們要做好新形勢下的職業(yè)教育工作，就要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的精神，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。使職業(yè)教育更好地為走新型工業(yè)化道路、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式服務(wù)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)。

我們的目標(biāo)是：到2010年，中等職業(yè)教育在校生規(guī)模保持在10萬人左右，中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)；高等職業(yè)教育年招生規(guī)模達(dá)到1.2萬人，每年開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)70萬人次，城鎮(zhèn)在崗職工培訓(xùn)20萬人次，農(nóng)村未升學(xué)的初高中畢業(yè)生95%以上接受職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)教育辦學(xué)水平和綜合實(shí)力明顯提高，建成一批示范性職業(yè)院校和專業(yè)，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育布局和結(jié)構(gòu)。圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）推進(jìn)“四項工程”，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力

一是實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程?！?”期間，我們要結(jié)合國家和省技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，進(jìn)一步加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級服務(wù)。要結(jié)合我市“*”規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，力爭在五年內(nèi)培養(yǎng)3萬名高級技術(shù)人才，5萬名中級技術(shù)人才，12萬名初級技術(shù)人才。

二是實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。為使職業(yè)教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力合理配置與流動，加速其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，教育與勞動和社會保障、財政等部門要密切配合，完成省下達(dá)的每年10萬人的農(nóng)村勞動力“陽光工程”培訓(xùn)任務(wù)。“*”期間，對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的73萬名農(nóng)村勞動力，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，對已轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員定期組織開展崗位技能培訓(xùn)。

三是實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村“三教”統(tǒng)籌，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合。充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。五年內(nèi)，為每個村培養(yǎng)2至5名中級實(shí)用人才，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到300萬人次。

四是實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。完善企業(yè)職工繼續(xù)教育和培訓(xùn)體系，對職工進(jìn)行普遍持續(xù)的文化教育和技術(shù)培訓(xùn)，加快高級工和技師的培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把培訓(xùn)初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力作為重要任務(wù)，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力，為就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。五年內(nèi)培訓(xùn)城鎮(zhèn)職工100萬人次。

（二）實(shí)施“五項建設(shè)”，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力

加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，是大力發(fā)展職業(yè)教育的基本保證。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施好職業(yè)教育“五項建設(shè)”。

一是加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè)?！?”期間，我市要按照國家和省的統(tǒng)一部署，啟動“縣級職教中心重點(diǎn)建設(shè)工程”，每個縣（市）區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一所辦學(xué)條件好，設(shè)施、設(shè)備基本配套的職教中心，使其成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)的重要基地?？h級政府要把縣級職教中心建設(shè)和普通高中建設(shè)放在同等重要的位置，采取措施，安排資金，改善條件。使本縣（市）區(qū)職教中心在占地面積、建筑面積、實(shí)訓(xùn)基地、在校生人數(shù)、師資配備、校園網(wǎng)建設(shè)、圖書儀器設(shè)備等方面，全面達(dá)到國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。五年內(nèi)，全市力爭有5所以上職教中心進(jìn)入國家重點(diǎn)扶持的1000所、省里重點(diǎn)扶持的100所示范性縣級職教中心行列。

二是加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。“*”期間，國家要重點(diǎn)建設(shè)2000個實(shí)訓(xùn)基地，全省建成60個。我市要建成3個裝備水平較高、資源共享的區(qū)域性綜合實(shí)訓(xùn)基地和15個專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地。各縣（市）區(qū)政府要按照國務(wù)院《決定》和省政府《實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真做好職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃和管理等方面的工作。要加大投入力度，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，打破部門、行業(yè)和所有制界限，實(shí)行共建共享，拓展其在教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)等方面的功能。通過五年建設(shè)，基本形成以國家級實(shí)訓(xùn)基地為龍頭，省級實(shí)訓(xùn)基地為骨干，校級實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)的實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，使職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)條件有明顯改善。

三是加強(qiáng)示范性職業(yè)院校建設(shè)?！?”期間，國家將重點(diǎn)建設(shè)1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性高等職業(yè)院校。全省重點(diǎn)建設(shè)171所示范性中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，10所示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。我市要抓住這一機(jī)遇，啟動“示范性職業(yè)院校建設(shè)工程”。進(jìn)一步加強(qiáng)5所高職院校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好現(xiàn)有的國家和省級重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，輻射帶動全市職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，推動職業(yè)教育辦出特色，提高水平。力爭經(jīng)過5年建設(shè)發(fā)展，有1¬至2所職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)入全國100所示范性院校行列，5所中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校進(jìn)入國家重點(diǎn)建設(shè)的1000所示范學(xué)校行列。

四是加強(qiáng)職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)“雙師型”教師，重點(diǎn)培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和職業(yè)教育名師?！?”期間，力爭使60%以上的專業(yè)課教師具有三級（高級工）以上、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師具有二級（技師）以上相關(guān)工種國家職業(yè)資格證書。每年培養(yǎng)10名職業(yè)教育名師、20名專業(yè)帶頭人和50名“雙師型”骨干教師。制定并完善職業(yè)教育兼職教師聘用制度，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。

五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校在農(nóng)村人力資源開發(fā)和建設(shè)、開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面發(fā)揮著重要作用。各縣（市）區(qū)都要切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)。要設(shè)專職干部負(fù)責(zé)成人教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校要堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)方向，努力提高學(xué)校服務(wù)能力?！?”期間，全省重點(diǎn)扶持建設(shè)1000所功能完善、設(shè)施配套、人員精干、管理科學(xué)的規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校或城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心，我市力爭有60所進(jìn)入全省示范性學(xué)校行列。

（三）深化“五項改革”，增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)活力

改革創(chuàng)新是推動職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。只有不斷深化改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速發(fā)展。

一要積極推進(jìn)公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新。鼓勵通過多種形式，積極吸引民間資本和境外資金，探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。要鼓勵創(chuàng)建多種形式的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體。鼓勵城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生，合作培養(yǎng)。

二要大力支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加大支持力度，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，使其成為職業(yè)教育發(fā)展新的增長點(diǎn)。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面與公辦學(xué)校一視同仁。

三要充分依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取”的規(guī)定，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，主要用于一線職工的教育和培訓(xùn)。企業(yè)要繼續(xù)辦好已有職業(yè)學(xué)校，為職業(yè)學(xué)校提供資金支持、設(shè)備支持、師資支持。要明確企業(yè)接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐的責(zé)任。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮優(yōu)勢，開展本行業(yè)人才需求預(yù)測，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織和指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。

四要全面建立勞動就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，用人單位招錄職工，要優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的人員。加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，全面推進(jìn)并規(guī)范職業(yè)資格證書制度。勞動保障等有關(guān)部門在受理用工登記等備案手續(xù)時，要查驗相關(guān)人員的職業(yè)資格證書。鼓勵在職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時獲取職業(yè)資格證書工作。

五要加快推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革。推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場辦學(xué)。從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。要建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系的機(jī)制，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作，積極推進(jìn)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣和社會服務(wù)等緊密結(jié)合。根據(jù)職業(yè)技能形成規(guī)律，調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步和具有職業(yè)教育特色的教育教學(xué)體系。

三、認(rèn)真做好20*年重點(diǎn)教育工作

最近，省教育廳召開了20*年度教育工作會議，3月5日召開的市政府全會也對今年102項重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署，其中涉及教育工作的就有4項，除剛才講的職業(yè)成人教育外，還有基礎(chǔ)教育、高等教育和教育扶助工程等項工作。借今天的機(jī)會，圍繞這些重點(diǎn)，就今年的教育整體工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保我市基礎(chǔ)教育更好更快地發(fā)展

經(jīng)過多年的努力，我市基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了新的跨越，九年義務(wù)教育進(jìn)一步鞏固和提高，高中階段教育率先在全省實(shí)現(xiàn)了基本普及，同時實(shí)現(xiàn)了學(xué)前三年教育和特殊教育的普及，為我市基礎(chǔ)教育進(jìn)一步健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著教育形勢和國家政策的變化，基礎(chǔ)教育也面臨著新的課題和任務(wù)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作：

1、認(rèn)真抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。今年，按照國務(wù)院和省里的統(tǒng)一部署，我市將全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。一是要不折不扣地全面落實(shí)中央和省相關(guān)政策，確保中央、省、市及縣（市）區(qū)所承擔(dān)的各項資金、特別是各級財政撥款要按時足額到位，在使農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)得到減輕的同時，必須使學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)得到保障。二是要進(jìn)一步完善以縣為主的教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)和完善縣級教育收付中心建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制專項資金的管理，實(shí)行封閉運(yùn)行，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用和平調(diào)。三是要加大督查力度。最近，國務(wù)院和省政府都將專門派出督查組，檢查農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制專項資金落實(shí)情況。各縣（市）區(qū)政府和教育、財政等部門，要扎實(shí)細(xì)致地做好這項工作，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制真正落實(shí)到位。

2、加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》、促進(jìn)教育公平、提高教育整體水平的迫切需要。要著力抓好農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的建設(shè)，努力縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各學(xué)校的辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、教師隊伍配置大體均衡。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒承德市開展學(xué)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，因地制宜地探索具有本地特色的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步整合教育資源，優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，提高辦學(xué)效益。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。今年，中央和省、市三級財政安排全市農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金3900萬元，計劃改造陳舊校舍8萬平方米。各縣（市）區(qū)要根據(jù)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)，進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，提高實(shí)用管理水平；繼續(xù)實(shí)行教師交流輪換等制度，為實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3、認(rèn)真落實(shí)資助貧困家庭學(xué)生的各項政策措施。具體抓好以下幾方面工作，一是要全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，并繼續(xù)做好城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)工作，以確保各項專項經(jīng)費(fèi)按時足額到位。二是要進(jìn)一步完善高校以助學(xué)貸款為主，獎學(xué)金、助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)、勤工儉學(xué)為支撐的高等學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助體系。三是要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生救助政策，同時要著手建立普通高中貧困家庭學(xué)生資助制度。四是要進(jìn)一步推動全社會的“愛心助學(xué)”活動，并把這項活動融入到全市正在倡導(dǎo)的“扶貧濟(jì)困”、“真情暖萬家”以及“幫一點(diǎn)”活動中來。通過這些措施，讓貧困家庭的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。

（二）不斷鞏固“四本多?！备窬?，積極發(fā)展高等教育

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市形成了“四本多專”的高等教育格局，實(shí)現(xiàn)了高等教育“跨越式”發(fā)展。但總的看，我市的高等教育發(fā)展水平同全市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步需求相比，仍處于滯后地位，加快高等教育發(fā)展，既是提升城市品位，提高人口素質(zhì)的需要，更是推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要依托。因此，我們必須高站位，遠(yuǎn)謀劃，堅持規(guī)模與效益并重，走內(nèi)涵發(fā)展之路，進(jìn)一步加快我市高等教育的發(fā)展。

20*年，高等教育要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。一是要大力支持和通力配合部分院校通過教育部本科辦學(xué)水平評估；大力支持省屬院校爭取博士點(diǎn)工作和國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)。二是要大力支持理工大學(xué)、煤醫(yī)的新校區(qū)建設(shè)和*學(xué)院、*師院北校區(qū)建設(shè)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度按要求進(jìn)行。三是按照市委八屆三次全會的要求，積極做好曹妃甸新區(qū)內(nèi)高校園區(qū)的初步論證和謀劃工作。

（三）“以人為本”，加強(qiáng)管理，全力推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展

1、要在各級各類學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育。始終堅持以實(shí)施素質(zhì)教育為主題，推進(jìn)新時期的各項教育工作。要堅持育人為本、德育為先，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)2004年中央8號、16號文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。不斷加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，搞好中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)和校外教育基地建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)禮儀教育。認(rèn)真開展對高校大學(xué)生思想政治教育的檢查評估，全面落實(shí)高校思想政治理論新課程方案。黨的十七大召開后，要把會議精神及時貫徹到高校思想政治理論課教學(xué)中。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國學(xué)校體育工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作。加強(qiáng)衛(wèi)生、美育、勞動技能教育。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法，進(jìn)一步實(shí)行將普通高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的做法。做好語言文字工作，加強(qiáng)對語言文字規(guī)范化和普及普通話工作的評估檢查。

2、以人為本，建設(shè)高素質(zhì)的干部教師隊伍。趙勇同志在市委八屆三次全會上指出，“以正確的用人導(dǎo)向引導(dǎo)工作落實(shí)，抓落實(shí)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部”，這就要求我們：一要在干部的選拔和任用上，按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，積極推進(jìn)校級干部的競爭上崗和聘任制，把一批想干事、能干事、干成事的同志選拔到教育領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時加強(qiáng)干部的政治、法制和紀(jì)律教育，努力鍛造一支事業(yè)心強(qiáng)，有開拓精神，敢抓敢管，遵紀(jì)守法的干部隊伍。二要切實(shí)加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)，深入開展“做人民滿意的教師”主題師德師風(fēng)教育活動，豐富和完善師德評價和監(jiān)督機(jī)制，對優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡要大力表彰和宣傳，弘揚(yáng)高尚師德。三要不斷提升干部教師的業(yè)務(wù)能力。今年，要繼續(xù)抓好中小學(xué)教師全員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)和青年教師入職培訓(xùn)；大力實(shí)施農(nóng)村教師隊伍提高計劃和“人才強(qiáng)?！惫こ?，繼續(xù)推動教師合理流動和城鄉(xiāng)教師結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵和支持優(yōu)秀教師和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層學(xué)校任職。

3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高人民群眾對教育的滿意度。一是要依法辦學(xué)。隨著形勢的發(fā)展，國家和省對公辦改制學(xué)校開始清理規(guī)范。義務(wù)教育階段改制學(xué)校要在20*年前完成清理規(guī)范工作，義務(wù)教育階段不能舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校，不能以重點(diǎn)學(xué)校的名義開展招生等宣傳活動，依法規(guī)范辦學(xué)行為。二是要堅決治理教育亂收費(fèi)。各級教育、財政和物價部門要對學(xué)校收費(fèi)項目進(jìn)行全面清理，凡不規(guī)范的收費(fèi)項目一律廢止。普通高中要嚴(yán)格執(zhí)行招收擇校生“限錢數(shù)、限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)”的“三限”政策，實(shí)行“陽光招生，陽光收費(fèi)”。各高校除按國家和省規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，不得再收取其他任何費(fèi)用，不得以任何借口提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是要嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，禁止義務(wù)教育階段以贏利為目的辦班、補(bǔ)課，不準(zhǔn)設(shè)重點(diǎn)班。各級教育行政部門要會同有關(guān)部門積極開展規(guī)范辦學(xué)行為檢查，對群眾反映的問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的案件，要公開曝光，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理，狠剎影響社會和諧、違背教育規(guī)律、損壞教育形象的不正之風(fēng)。

4、加強(qiáng)學(xué)校管理，創(chuàng)建安全和諧校園。學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生員工生命安危，事關(guān)廣大青少年身心健康和千千萬萬個家庭的幸福，更關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。去年以來，省內(nèi)一些學(xué)校群體事件和安全事故時有發(fā)生，對此，各級政府、各級教育行政部門一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓各項規(guī)章制度的制定和安全措施的執(zhí)行；積極深入開展安全教育和應(yīng)急演練，加大學(xué)校幼兒園及周邊環(huán)境的綜合治理力度，勤督嚴(yán)查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時排除，防患于未然，努力營造安全、文明、和諧的校園環(huán)境。

同志們，大力發(fā)展教育事業(yè)，構(gòu)建與*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的各級各類教育體系，加快高素質(zhì)勞動者和高技能人才的培養(yǎng)，對于我市在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省中充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，完成“搶抓新機(jī)遇，建設(shè)新*”的偉大使命，將起到重要的智力支持和人才支撐作用。希望大家在今后的工作中,繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育工作的新局面，為建設(shè)繁榮文明和諧新*做出新的、更大的貢獻(xiàn)！