“整臟治亂”給我們帶來了什么?

時(shí)間:2022-04-14 04:07:00

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周而復(fù)始,萬象更新,又到了年尾。回顧7個(gè)月來“整臟治亂”的日日夜夜,透過大家經(jīng)歷的件件樁樁“小事”,我州“整臟治亂”階段性工作獲得了省委省政府的充分肯定,更為重要的是為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以及人民群眾對美好、和諧生活的追求作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)體現(xiàn)了全州各級黨委政府執(zhí)政為民的能力,體現(xiàn)了全州各族人民建設(shè)美好家園的創(chuàng)造力。半年多的時(shí)間,全州干部的工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步的磨煉,群眾的觀念得到進(jìn)一步更新和提高?!拔迮K”“五亂”得到有效整治,人們的生活環(huán)境有了很大的改善。這為全州實(shí)現(xiàn)開展為期五年的“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)和構(gòu)建和諧社會(huì)開好了頭,邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

回首細(xì)想開展“整臟治亂”究競給我們帶來什么?有幾點(diǎn)不容否定,必須肯定。

營造了良好的人居環(huán)境

開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng),就是要推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。我州圍繞五個(gè)重點(diǎn),按照“領(lǐng)導(dǎo)重視抓認(rèn)識(shí),大造聲勢抓宣傳,發(fā)動(dòng)群眾抓主體,圍繞規(guī)劃抓落實(shí),查找癥結(jié)抓難點(diǎn),標(biāo)本兼治抓機(jī)制”的工作思路,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),以開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷提升城鄉(xiāng)整體文明程度,努力營造良好的人居環(huán)境。

半年多來,我州周密部署,層層發(fā)動(dòng),全民動(dòng)手,掀起了聲勢浩大的整治高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州一是投入5000余萬元的經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維修道路4.98公里,規(guī)劃停車場(點(diǎn))110處,新增垃圾箱1079個(gè),新建垃圾池118個(gè),新建公廁30個(gè),清運(yùn)積存垃圾56722噸,取締和規(guī)劃違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)4854個(gè),拆除違章建筑942處,處理機(jī)動(dòng)車各類違法行為80644起,查處非機(jī)動(dòng)車違法行為5394起,查處道路違法挖掘60起,查處道路違法占用64起。同時(shí),加大“野廣告”整治力度,都勻、惠水等縣(市)城區(qū)的“野廣告”已基本被消滅,其他縣(市)城區(qū)的“野廣告”整治也取得成效;二是加強(qiáng)對貴新路上的加油站、收費(fèi)站和生活區(qū)衛(wèi)生和環(huán)境整治,保證了道路平整清潔,站上無暴露垃圾,無破舊廣告,廁所有專人打掃并隨時(shí)開放;三是在交通要道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極推行“整臟治亂”一對一幫扶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)啟動(dòng)以建一個(gè)衛(wèi)生廁所,修一個(gè)垃圾填埋場,建一個(gè)衛(wèi)生食堂為內(nèi)容的“三個(gè)一”工程建設(shè);四是加強(qiáng)對州內(nèi)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、景區(qū)和火車站、汽車站等窗口部門及周邊環(huán)境的整治,為不斷提升城鄉(xiāng)整體文明程度,營造良好的人居環(huán)境。

促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央總攬全局、與時(shí)俱進(jìn),作出的一項(xiàng)重大決策??倳泴ⅰ敖ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。我州結(jié)合實(shí)際,將開展“整臟治亂”與正在進(jìn)行的新農(nóng)村相結(jié)合起來,主動(dòng)介入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)開展各項(xiàng)活動(dòng)。9月1至2日,2006年中國鄉(xiāng)村旅游國際壇考察團(tuán)一行到我州考察,為做好迎接論壇考察團(tuán)的準(zhǔn)備工作展示我州整潔、文明的嶄新形象,8月28日至30日,州整治辦按照州委州政府的安排部署,組織兩個(gè)督察組深入到考察沿線的村鎮(zhèn)、考察點(diǎn)、休息點(diǎn)開展督查指導(dǎo)工作,為在我省召開的中國鄉(xiāng)村旅游國際壇提供了一次優(yōu)質(zhì)服務(wù),為展示秀美的黔南風(fēng)光和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各縣(市)在加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理,形成布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔、具有民族特色的新村寨的建設(shè)中,積極發(fā)揮作用。為著力打造龍里文明新村、甕安紅色新村、獨(dú)山奎文閣、貴定音寨、三都水各和平塘掌布等295個(gè)各級試點(diǎn)村的建設(shè)發(fā)揮了作用。今年“十·一”黃金周,福泉市江邊寨、惠水縣新寨和三都縣水各寨等新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)成為我州鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)亮點(diǎn)、熱點(diǎn),試范點(diǎn)通過村莊整治在精神風(fēng)貌和生產(chǎn)生活方式上都發(fā)生了變化。

激活了民間資本

抓“整臟治亂”也是抓生產(chǎn)力發(fā)展,這在我州開展“五臟”“五亂”的整治中,得到印證?!罢K治亂”關(guān)鍵是加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的財(cái)力支撐。為破解投入難題,貴定、都勻、長順等縣(市)在開展“整臟治亂”中,立足長遠(yuǎn),疏堵結(jié)合抓整治,不以簡單關(guān)停應(yīng)付檢查,而是從長整治、大發(fā)展的角度出發(fā),認(rèn)真制定方案,抓好規(guī)行劃市。市民不但沒有因開展“整臟治亂”而影響其經(jīng)營的生計(jì),而且激活了他們的再創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的熱情。貴定縣的煤焦市場、廢舊品市場等集中經(jīng)營,都勻市的“抓大街、放小巷,抓白天、放晚上”作法,無不包含著以人為本的關(guān)懷。產(chǎn)生了市民積極參與“整臟治亂”的效果,收獲的是良好的經(jīng)營環(huán)境和生活環(huán)境。這當(dāng)中,涌現(xiàn)了貴定縣個(gè)體經(jīng)營者投入100多萬元投資煤焦市場建設(shè)、村屬市場整合發(fā)揮作用等不勝枚舉的可喜局面。而都勻市由于夜市等放活管理措施,一大批待業(yè)、下崗人員有了養(yǎng)家的營生,越做越紅火的勻城夜市,將“整臟治亂”后的活力展現(xiàn)在人們面前。

省委常委、宣傳部長李軍在檢查貴定縣整治效果時(shí),高興地說:“‘整臟治亂’激活民間資本,它破解了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的難題。說明‘整臟治亂’利民便民,得到了群眾的支持與參與?!?/p>

強(qiáng)化了文明言行

“大馬路,寬又寬,警察叔叔站中間。紅燈亮了停一停,綠燈亮了向前行”已經(jīng)不僅僅是幼兒園小朋友口中的兒歌,而是大人小孩過斑馬線的準(zhǔn)則。全州各縣(市)從機(jī)關(guān)干部到普通市民、小學(xué)生,積極投身于整臟治亂中,昔日亂行亂走、亂停亂放等不文明現(xiàn)象得到改觀,城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道干凈整潔,行人按規(guī)章行走,經(jīng)營者守約經(jīng)營成了城鄉(xiāng)一道亮麗的風(fēng)景線。被人們稱為城市“牛皮癬”的野廣告在各縣(市)大街大巷已難“過夜”,全州針對野廣告整治初見成效。州內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)精神文明創(chuàng)建慰然成風(fēng),機(jī)關(guān)院落、辦公室干凈整潔,面貌一新。農(nóng)村群眾以潔凈的村莊,別致的民居,文明的言行迎送四方賓客?!罢K治亂”促進(jìn)了文明言行的形成,它為人們營造了一個(gè)行為上和諧相處、精神上健康向上的良好環(huán)境。

都勻市城管局在開展“整臟治亂”中,勇于探索,推出的文明執(zhí)法“一說服,二教育,三引導(dǎo),四警告,五處罰”制度,受到市民歡迎,得到省委省政府的肯定。

樹起了群眾行動(dòng)標(biāo)桿

“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)開展伊始,全州各級黨委政府就把“整臟治亂”工作納入“一把手”工程,各系統(tǒng)納入年終考核,并結(jié)合實(shí)際具體細(xì)化,提出了可行方案和措施。州委書記、州長的一封公開信,吹響了腳踏實(shí)地抓“整臟治亂”的進(jìn)軍號。全州各縣(市)聞風(fēng)而動(dòng),聲勢浩大,成效明顯。長順縣從規(guī)范停車行為和整治亂停亂放出發(fā),重處機(jī)關(guān)單位車輛亂停亂放,奏響了“整臟治亂”向干部看齊的強(qiáng)音。此舉得到群眾好評,大家異口同聲說,領(lǐng)導(dǎo)干部為“整臟治亂”做榜樣,群眾有了行動(dòng)的標(biāo)桿。措施出臺(tái)執(zhí)行后,該縣就查處10余輛機(jī)關(guān)干部車輛,按規(guī)定作出罰款處理和新聞媒體點(diǎn)名通報(bào)外,車輛單位負(fù)責(zé)人還要就違規(guī)行為作書面檢討。都勻市新華辦事處要求干部職工除搞好辦公室、責(zé)任區(qū)的“整臟治亂”任務(wù)外,每個(gè)干部職工對所包小區(qū)“整臟治亂”負(fù)責(zé)。

找準(zhǔn)了結(jié)合部和切入點(diǎn)

“整臟治亂”是全州目前一項(xiàng)覆蓋最大、范圍最廣的工作,它涉及整個(gè)社會(huì)。如何找準(zhǔn)“整臟治亂”工作的結(jié)合部和切入點(diǎn),各級黨委政府針對各自的縣(市)情,有機(jī)地創(chuàng)建了不同的共創(chuàng)共建模式。“整臟治亂”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市相結(jié)合,與創(chuàng)建國家級文明城市相結(jié)合,與旅游景區(qū)、景點(diǎn)的整治相結(jié)合,與交通秩序整頓相結(jié)合,與市場的規(guī)行劃市、取締占道經(jīng)營相結(jié)合等成為工作的抓手。而“整臟治亂”與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合和與申報(bào)世界自然遺產(chǎn)相結(jié)合,則成為我州共創(chuàng)共建的又一閃光點(diǎn)。

為把“整臟治亂”與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合,體現(xiàn)文明行業(yè)、文明單位、文明誠信單位、文明窗口的時(shí)代性和先進(jìn)性,州文明委在州直9個(gè)文明行業(yè)、32個(gè)文明單位、30個(gè)文明誠信單位和24個(gè)文明窗口開展了以“帶頭整臟治亂、帶頭示范創(chuàng)建、帶頭共創(chuàng)共建”為主要內(nèi)容的“三帶”活動(dòng)。另外,在全省2003—2005年度精神文明建設(shè)工作表彰會(huì)上,我州有文明城市1個(gè)、文明縣城2個(gè)、文明村鎮(zhèn)6個(gè)、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)11個(gè)、文明單位28個(gè)和精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位45個(gè)受到省委省政府的表彰,有力地推動(dòng)我州“整臟治亂”深入開展。

荔波縣“整臟治亂”與申報(bào)世界自然遺產(chǎn)相結(jié)合,僅用2個(gè)月的時(shí)間完成了申遺環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作,高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)且隆重?zé)崃业貓A滿完成接待世界自然保護(hù)聯(lián)盟專家組評估考察,申遺工作取得階段性成果,有望成為貴州第一個(gè)世界自然遺產(chǎn)。并利用申報(bào)的契機(jī),拆除了小七孔景區(qū)內(nèi)的四個(gè)電站及賓館飯店,搬遷景區(qū)農(nóng)戶,恢復(fù)景區(qū)原有生態(tài)植被,河水因電站拆除而流量增大,提升了大、小七孔冬季旅游景觀質(zhì)量,為荔波冬季旅游開辟了新天地。

完善了長效機(jī)制

“整臟治亂”是一項(xiàng)長期性的工作,“整治—反復(fù)—再整治—再反復(fù)”是其難點(diǎn)所在。為進(jìn)一步鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)“整臟治亂”制度化和規(guī)范化,我州建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、舉報(bào)公示制度、屬地責(zé)任制度、督查通報(bào)制度、信息交流制度。各縣(市)在工作開展之初,也把創(chuàng)建完善長效管理機(jī)制作為工作的重點(diǎn)來解決、安排和落實(shí)。荔波縣圍繞旅游抓生態(tài)建設(shè)和環(huán)境的整治,強(qiáng)化了樟江景區(qū)和茂蘭保護(hù)區(qū)的規(guī)范管理及長效機(jī)制的建立,進(jìn)一步完善了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升了景區(qū)形象,利用世界自然遺產(chǎn)“金字”品牌推動(dòng)了荔波旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。長順縣創(chuàng)建“一抓領(lǐng)導(dǎo),二抓宣傳,三抓執(zhí)法,四抓難點(diǎn),五抓載體,六抓責(zé)任,七抓督查”的“七抓”機(jī)制,還出臺(tái)了《長順縣機(jī)關(guān)單位和干部職工違反“整臟治亂”規(guī)定責(zé)任追究辦法(試行)》。羅甸縣針對街道塵土多的問題,建立健全了車輛進(jìn)城管理長效機(jī)制,對進(jìn)城車輛嚴(yán)格管理,設(shè)立兩個(gè)車輛清洗點(diǎn),明確城管、公安交警等部門的監(jiān)督管理。都勻市本著州市共建共創(chuàng)的原則,在野廣告的整治管理中,把所有在勻機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等納入社區(qū),整合資源,齊抓共管。全民動(dòng)手,整治效果顯著。為了避免再落入“整治—反復(fù)—再整治—再反復(fù)”的怪圈,都勻市在大規(guī)模整治之后,又轉(zhuǎn)入了專業(yè)整治、維護(hù)階段,最終明確環(huán)衛(wèi)、公安等部門的長治責(zé)任,才轉(zhuǎn)入長期管護(hù)階段。目前,整治與鞏固成果令人滿意,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。