導(dǎo)語：在全市治理教育亂收費工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

深入治理教育亂收費

讓更多的人接受更好的教育

（2006年4月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

治理教育亂收費，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益，保障教育事業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作，也是事關(guān)教育行風(fēng)轉(zhuǎn)變的一項重要工作。市委、政府始終高度重視此項工作。2005年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把治理教育亂收費工作作為教育行風(fēng)建設(shè)的一項重要工作，擺到突出位置，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極采取各項措施，在各部門的大力配合下，取得了一定的成效，共查處清退各類違規(guī)收費萬元，對名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。2006年，市委、政府確定為“加快教育發(fā)展年”，許多政策讓中小學(xué)生及其家庭獲益，影響最大的則是政府出臺的《關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費的實施辦法》，決定對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書，并補(bǔ)助寄宿生生活費，這也是市委政府今年為民辦的第一件實事，深得民心。據(jù)統(tǒng)計，今年春季開學(xué)，全市共有386所公辦義務(wù)教育學(xué)校，學(xué)生21.32萬人，免收學(xué)雜費總計2651萬元；免收借讀費學(xué)生4.35萬人，免收借讀費460.53萬元。這一惠民政策，不僅解決了農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上不起學(xué)的問題，也充分體現(xiàn)了“教育公平”這一原則。在這樣一個不可多得的機(jī)遇中，我們將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“兩個最適宜”城市創(chuàng)建為契機(jī)，繼續(xù)把治理中小學(xué)亂收費作為一項重要工作，加大宣傳力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，努力使中小學(xué)亂收費現(xiàn)象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今后，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

一、采取措施，加強(qiáng)管理，切實做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作。

免除西部農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校雜費，是黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為民辦實事的一項重大舉措。銀川市免除義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生雜費是市委、政府為群眾辦實事的一項民心工程。這項工作政策性強(qiáng)，涉及千家萬戶，為了保證政策的落實，各縣市區(qū)都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，教育財政等有關(guān)部門參加，同時明確各部門的職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，逐級建立責(zé)任制和責(zé)任追究。春季開學(xué)前，為了使改革政策家喻戶曉，市教育局印發(fā)《致家長一封信》21.32萬份，宣傳卡6.96萬份，宣傳畫300余份。各縣市區(qū)也印制了宣傳資料，還充分利用新聞媒介，通過電視進(jìn)行專題政策講解。各級教育財政部門，對教育收費項目重新進(jìn)行了認(rèn)真清理，明確規(guī)定各學(xué)校不得統(tǒng)一組織學(xué)生購買教輔資料及其它學(xué)習(xí)用品，嚴(yán)禁學(xué)校和教師擅自接受和組織學(xué)生訂購報刊雜志、看電影、體檢和制作校服、購買保險。實行“陽光收費”，按要求進(jìn)行收費公示，認(rèn)真填寫收費票據(jù)，絕不允許“一邊免費、一邊亂收費”的現(xiàn)象發(fā)生。對于年內(nèi)亂收費的單位和個人實行“一票否決”，亂收費的學(xué)校在年內(nèi)不能評優(yōu)評先，對相關(guān)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，年度考核中定為不合格，對相關(guān)責(zé)任人員當(dāng)年度考核定為不合格，情節(jié)嚴(yán)重的追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。

二、完善政策，健全制度，確保治理教育亂收費工作取得明顯成效

治理教育亂收費是一項政策性很強(qiáng)的工作，需要多管齊下，標(biāo)本兼治，當(dāng)前重點要在完善政策、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督等方面下功夫，規(guī)范教育收費行為，健全長效機(jī)制，推動治理教育亂收費工作深入開展并取得明顯成效。一是要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免除雜費及“一費制”的收費辦法，禁止“一邊免費，一邊亂收費”；禁止擅自提高“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)；禁止學(xué)校從代收費和服務(wù)性收費中牟取利益；禁止學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一辦理保險、征訂和購買教輔材料。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，要進(jìn)一步加強(qiáng)對招生、錄取、收費工作的規(guī)范化管理，要堅決禁止擅自擴(kuò)大擇校生人數(shù)，降低擇校生分?jǐn)?shù)，提高擇校生費用。三是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為及收費標(biāo)準(zhǔn)，民辦學(xué)校必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行審批手續(xù)，取得辦學(xué)許可證。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，必須符合“四獨立”要求，對收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報價格主管部門批準(zhǔn)并公示。要強(qiáng)化和完善預(yù)防制約機(jī)制，對已出臺的政策規(guī)定，要切實抓好落實。繼續(xù)實施教育收費公示制度，通過公示欄、公示牌、公示墻等方式，向?qū)W生及社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍和投訴電話等內(nèi)容，主動接受學(xué)生、家長和全社會的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)動態(tài)管理，確保公示內(nèi)容真實有效。要健全財務(wù)制度，加強(qiáng)收費票據(jù)管理，加強(qiáng)會計核算和財務(wù)管理。積極采取措施對困難家庭子女就學(xué)實行幫扶和救助，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。銀川市已成立了愛心助學(xué)促進(jìn)會，將進(jìn)一步規(guī)范捐資助學(xué)行為，完善扶困助學(xué)活動，弘揚(yáng)全社會關(guān)心重視教育的風(fēng)氣，促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育的均衡發(fā)展。

三、明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全治理教育亂收費工作機(jī)制

銀川市教育局成立了治理教育亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組并逐級簽訂了治理教育亂收費目標(biāo)責(zé)任書，建立了縣市區(qū)教育局局長半年工作匯報制度，實行了嚴(yán)格的收費責(zé)任制。認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任制和責(zé)任追究制度，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，職能科室具體抓的工作格局。進(jìn)一步建立和完善各項制度，結(jié)合開學(xué)工作檢查，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的工作人員深入各學(xué)校就開學(xué)收費工作及收費政策執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并及時處理。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持做好階段性的收費檢查和復(fù)查工作，將定期檢查和不定期檢查結(jié)合起來，對頂風(fēng)違紀(jì)的人員堅持發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、嚴(yán)肅處理一起，盡全力規(guī)范學(xué)校收費行為。對出現(xiàn)違紀(jì)問題的學(xué)校和地方，我們將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，進(jìn)一步明確各自的責(zé)任和違規(guī)處理辦法。同時向社會公開了亂收費舉報電話，對舉報及時調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)違規(guī)收費的問題堅持認(rèn)真核查并全面抓好處理工作，做到事事有回音，件件有結(jié)果，給廣大群眾一個明確的答復(fù)。

總之，我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識治理教育亂收費工作的重要性和緊迫性，緊密結(jié)合“兩個最適宜”城市建設(shè)，統(tǒng)一思想，堅定信心，狠抓落實，標(biāo)本兼治，不斷鞏固和擴(kuò)大治理工作的成果，把治理教育亂收費工作引向深入，切實維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新的進(jìn)步，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。

謝謝大家！