導(dǎo)語(yǔ)：組織工作會(huì)議致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全區(qū)組織工作會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委同意召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)的工作，安排部署年的主要任務(wù)，命名表彰年度組織工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個(gè)人。稍后，書記還要代表區(qū)委作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。圍繞這次會(huì)議的主要任務(wù)，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。

一、全面分析、揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性

年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下，全區(qū)組織工作緊緊圍繞區(qū)委“率先科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，在改革創(chuàng)新上下功夫，在重點(diǎn)工作上求實(shí)效，在難點(diǎn)工作上求突破，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

以建立長(zhǎng)效機(jī)制為落腳點(diǎn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果豐碩。善始善終地抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的收尾工作，對(duì)一年半的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)繼續(xù)抓好整改落實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果進(jìn)行了集中安排，通過“回頭看”、“回頭查”等方式，督促全區(qū)各單位各部門整改解決突出問題5000多個(gè)、建立完善創(chuàng)新工作機(jī)制821個(gè)，形成調(diào)研成果300多個(gè)，整改任務(wù)完成率和群眾滿意率均達(dá)到了100%。十九中“三師一建”經(jīng)驗(yàn)做法得到了國(guó)家副主席習(xí)的肯定和批示，成為我區(qū)乃至全市黨建工作的一個(gè)響亮品牌。

以激發(fā)基層活力為切入點(diǎn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)效果顯著。在鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的要求，按照“54321”的總體思路，全面啟動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全區(qū)1607個(gè)黨組織和19331名黨員全部參與活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了組織活動(dòng)的全覆蓋、無遺漏。黨員干部群眾對(duì)活動(dòng)的知曉率達(dá)100%。全區(qū)各級(jí)黨組織按照區(qū)委統(tǒng)一部署，以五大活動(dòng)為載體，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，先后開展評(píng)議大會(huì)645場(chǎng)次，發(fā)放評(píng)議問卷7800多份，踐諾事項(xiàng)1200余件，群眾滿意度達(dá)96%。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)156期，中央和省市媒體刊登播發(fā)260多條。全省非公黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市街道社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)在我區(qū)成功召開，“三師一建”、“五園一灣”、“365陽(yáng)光惠民工程”、“七樹一林”、“五建一促”、“民情氣象站”等一批有內(nèi)涵、有深度的黨建工作品牌，得到中央和省、市不同層面的充分肯定，標(biāo)志著全區(qū)基層黨建整體水平躍上了一個(gè)新臺(tái)階。

以干部人事制度改革為突破點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照“抓改革、建機(jī)制、促規(guī)范，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)保障”的工作思路，突出工作創(chuàng)新，全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)宏觀管理。制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)的實(shí)施意見》，完善了《城關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》和《全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核方案》，全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度；對(duì)近3年來全區(qū)各街道、部門、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)及履行職責(zé)情況進(jìn)行了全面考核；建立了試用期干部跟蹤考察制度，對(duì)16名試用期干部進(jìn)行考核考察，并根據(jù)結(jié)果，由部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織談話，形成了以學(xué)習(xí)提升能力、以考核檢驗(yàn)?zāi)芰Φ念I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機(jī)制。二是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合年度考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子缺額及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，增設(shè)了13個(gè)黨組，調(diào)整、撤并了14個(gè)黨委（總支），按照用好“十種人”的要求，先后對(duì)387名街道部門班子領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整交流，有126名女干部、13名非中共干部、3名少數(shù)民族干部擔(dān)任了部門和街道的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整后的街道、部門領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡比年降低了1歲，大學(xué)及以上學(xué)歷人數(shù)比年增加了111人，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。三是規(guī)范選人用人程序。嚴(yán)把推薦、考察、醞釀、決策、任職五個(gè)關(guān)口，特別是在推薦環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)“358”的比例要求，在選用干部的過程中，從干部任職時(shí)間跨度、工作關(guān)聯(lián)深度、活動(dòng)空間廣度“三維”立體視角出發(fā)，創(chuàng)新采用追溯考察、征詢考察、家訪考察等辦法，充分征求相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象的意見，將干部的德才表現(xiàn)置于立體的視角審視和評(píng)判，使考察結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確，提高了選人用人的公信度。四是加大年輕干部和基層一線干部選拔力度。選派5名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)掛職鍛煉；選拔118名優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部到街道社區(qū)擔(dān)任辦事處副主任或社區(qū)專職副書記；選拔了22名優(yōu)秀社區(qū)書記主任到街道和區(qū)直部門擔(dān)任副職；采取公開選拔的方式，從基層優(yōu)秀年輕干部中選拔任用21名街道司法所所長(zhǎng)；加大省市組織部?jī)?yōu)秀選調(diào)生選拔力度，有4名選調(diào)生被提拔到正科級(jí)崗位、6名選調(diào)生被提拔到副科級(jí)崗位；通過全面考核有244名同志補(bǔ)充進(jìn)入后備干部庫(kù)，建立了培養(yǎng)、儲(chǔ)備、選拔任用相互銜接的來自基層一線的干部選拔鏈。五是加大干部監(jiān)督檢查工作力度。落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度，實(shí)施了選任干部備案制度和全程紀(jì)實(shí)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和離任審計(jì)責(zé)任查究制度，形成了干部選拔任用管理工作“監(jiān)督鏈”，確保四項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，選任干部的滿意度達(dá)到95%。六是人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。對(duì)全區(qū)各級(jí)各類人才進(jìn)行了全面摸底和分析研究，制定了《中小學(xué)“名師、名校長(zhǎng)、骨干教師”培養(yǎng)實(shí)施意見》，在衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施了名醫(yī)、名學(xué)科、名項(xiàng)目為主要內(nèi)容的“三名”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)市區(qū)兩級(jí)專業(yè)技術(shù)人才政府津貼，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支持。

以構(gòu)建區(qū)域化黨建大格局為著力點(diǎn)，基層組織建設(shè)水平不斷提升。按照“抓基層，強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，突出抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是創(chuàng)新黨建思路，找準(zhǔn)黨建抓手。在全面分析、科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織中深入開展黨建“六個(gè)一”工程建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，在全區(qū)各級(jí)黨組織中深入實(shí)施黨建“六個(gè)一”工程，有效解決了全區(qū)黨建工作中存在的工作缺抓手、措施缺力度、落實(shí)難到位、群眾不滿意等突出問題，有力推進(jìn)了全區(qū)基層黨組織建設(shè)。二是街道社區(qū)黨建工作水平顯著提升。全面推行社區(qū)書記、主任“一肩挑”，創(chuàng)新建立起社區(qū)書記、主任由街道黨工委初始提名、區(qū)委組織部考察任免、街道黨工委管理使用的工作機(jī)制；為每個(gè)社區(qū)配備了3—7名事業(yè)編制工作人員和1名專職副書記，充實(shí)了工作力量、優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提高社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每個(gè)社區(qū)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)達(dá)到2萬元，形成了以財(cái)政支持為主，黨費(fèi)補(bǔ)貼、自籌為輔的社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系；投入6682萬元，完成了2個(gè)街道、41個(gè)社區(qū)陣地的新建和改擴(kuò)建工作，使全區(qū)126個(gè)城市社區(qū)中陣地達(dá)標(biāo)社區(qū)達(dá)到124個(gè)；組織開展街道黨工委書記抓黨建專項(xiàng)述職，增強(qiáng)了黨工委書記抓黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)；完善黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高了駐區(qū)單位黨組織參與街道社區(qū)黨建工作的積極性；指導(dǎo)開展緊扣區(qū)情的主題實(shí)踐活動(dòng)，形成了一批特色鮮明的街道社區(qū)黨建工作品牌,“三有一化”程度顯著提高,“民情流水線”工程進(jìn)一步深化，達(dá)到了用黨建工作“一顆子”激活街道社區(qū)服務(wù)“全盤棋”的效果。三是農(nóng)村黨建得到進(jìn)一步深化。圍繞“一定三有”，不斷深化拓展“三爭(zhēng)一促”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)，研究制定了《城關(guān)區(qū)村干部崗位補(bǔ)貼管理辦法》，建立完善了村干部激勵(lì)保障機(jī)制，村干部年報(bào)酬達(dá)到了12000元；全面推行“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)了村級(jí)民主政治建設(shè)，增強(qiáng)了村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照組織共建、黨員共管、活動(dòng)共搞、資源共享的方式，開展“三助一帶”城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子18個(gè)，建成農(nóng)村行業(yè)黨組織4個(gè)，促使城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動(dòng)，積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。四是機(jī)關(guān)和學(xué)校黨建在創(chuàng)新中發(fā)展。機(jī)關(guān)黨建緊緊圍繞區(qū)委“五場(chǎng)硬仗”和“行政效能建設(shè)年”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等中心工作，以“三爭(zhēng)一提高”為主線，通過舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、專題演講會(huì)、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎春聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，提高了效能。學(xué)校黨建緊扣“城關(guān)教育六個(gè)最優(yōu)化”目標(biāo)，大力開展“三師一建”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，為學(xué)校健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。五是非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)發(fā)展為根本，適時(shí)召開了全區(qū)非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，在工商城關(guān)分局和東部分局分別設(shè)立了非公企業(yè)黨工委，強(qiáng)化所轄非公企業(yè)的黨建工作。全年新組建非公企業(yè)黨組織619個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率、黨組織應(yīng)建已建率、黨的工作覆蓋面均達(dá)到了100%。六是黨員教育管理信息化水平進(jìn)一步加強(qiáng)。通過建立手機(jī)信息平臺(tái)、QQ群等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的日常教育管理；積極完善黨員和黨組織信息庫(kù)，初步實(shí)現(xiàn)了黨員管理網(wǎng)絡(luò)化；全面落實(shí)發(fā)展黨員票決制，共發(fā)展黨員367名；大力開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部4320人次；進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員管理模式，為流動(dòng)黨員提供了就業(yè)、培訓(xùn)、權(quán)益保障等多方面的服務(wù)。七是村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作基本完成。村、社區(qū)“兩委”換屆是去年組織工作中的一項(xiàng)重要工作，按照省、市、區(qū)委的要求，及時(shí)制定了村、社區(qū)“兩委“換屆選舉工作實(shí)施方案，召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，舉辦了換屆選舉工作培訓(xùn)班，編印了《換屆選舉工作指導(dǎo)手冊(cè)》，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前，126個(gè)社區(qū)全面完成換屆任務(wù)，18個(gè)村的換屆基本完成。部分完成的6個(gè)村的換屆選舉正在進(jìn)行之中。

以“三服務(wù)、兩滿意”為立足點(diǎn)，組織部門自身建設(shè)不斷深化。以貫徹落實(shí)全省“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)成果交流暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神為重點(diǎn)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化拓展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》，按照“模范部門、過硬隊(duì)伍”的標(biāo)準(zhǔn)要求，把部機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。部領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)查研究，帶頭撰寫調(diào)研文章，將調(diào)研成果及時(shí)匯編成《中共城關(guān)區(qū)委組織部部長(zhǎng)論談專輯》，下發(fā)基層指導(dǎo)實(shí)踐。大力加強(qiáng)組織宣傳工作，積極構(gòu)建城關(guān)黨建網(wǎng)、大組工網(wǎng)、《城關(guān)組工通訊》、12371熱線、組織部長(zhǎng)信箱等宣傳平臺(tái)，全年共編發(fā)信息315期，信息采用率在全省86個(gè)縣區(qū)中名列第二，獲得全市組織系統(tǒng)年度信息工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。組織工作滿意度進(jìn)一步提高，“干部選拔任用工作滿意度”和“防止糾正用人不正之風(fēng)工作滿意度”兩項(xiàng)測(cè)評(píng)在全省86個(gè)縣區(qū)中分別名列第6和第8名。

編辦、人社、黨校、黨史、老干部、關(guān)工委工作穩(wěn)步推進(jìn)。編辦全面完成了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)；人社局完成了全區(qū)248家事業(yè)單位、7969人的崗位等級(jí)認(rèn)定工作和8718名事業(yè)單位人員的考核工作，對(duì)2156名應(yīng)屆大中專畢業(yè)生及時(shí)提供了就業(yè)指導(dǎo)；黨校培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年共舉辦各類培訓(xùn)班39期，培訓(xùn)5769人次；黨史辦編纂發(fā)行了《中共城關(guān)區(qū)黨史大事記》和《中共城關(guān)區(qū)組織史》第三卷，完成了城關(guān)區(qū)革命遺址普查工作；老干部工作被確定為全省利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理的試點(diǎn)；關(guān)工委通過“老少共建”等載體活動(dòng)，充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍的作用，使關(guān)心下一代工作不斷加強(qiáng)。

年全區(qū)組織工作取得的成績(jī)，得益于區(qū)委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持和密切配合，得益于全體組工干部和黨務(wù)工作者的共同努力與辛勤工作。在此，我代表區(qū)委向大家表示衷心的感謝！

回顧去年的工作，我們有四點(diǎn)深刻體會(huì)：一是組織工作只有服務(wù)大局才能有所作為。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的永恒主題。一年來，我們緊緊圍繞區(qū)委中心工作配班子、育干部、帶隊(duì)伍、聚人才、強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ)，有效發(fā)揮了組織工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，為區(qū)委各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供了有力保證。二是組織工作只有改革創(chuàng)新才能顯現(xiàn)生機(jī)。創(chuàng)新是組織工作永葆生機(jī)活力的不竭動(dòng)力。一年來，我們針對(duì)組織工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入調(diào)研、大膽實(shí)踐，在干部工作、基層組織建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展、打造了新的亮點(diǎn)，基層組織建設(shè)的生機(jī)活力不斷涌現(xiàn)。三是組織工作只有突出重點(diǎn)才能整體推進(jìn)。量大面廣任務(wù)重，是當(dāng)前組織工作的基本特征，只有抓主要矛盾，以重點(diǎn)工作的突破來帶動(dòng)全局，才能實(shí)現(xiàn)組織工作的整體推進(jìn)。一年來，我們緊緊抓住年初計(jì)劃的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，步步跟進(jìn)、狠抓落實(shí)、以點(diǎn)帶面，無論是干部工作，還是黨建工作都取得了良好成效。四是組織工作只有隊(duì)伍過硬才能創(chuàng)造佳績(jī)。做好組織工作，擁有一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的組工干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們以深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和深入開展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、開展調(diào)研、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中差距與不足，主要表現(xiàn)為：個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建的責(zé)任還未完全履行到位；個(gè)別基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)；部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平還不夠高，解決復(fù)雜問題的能力還不夠強(qiáng)；少部分干部開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)、作風(fēng)飄浮、因循守舊，執(zhí)行力不強(qiáng)；部分黨員的黨性觀念不強(qiáng)，作用發(fā)揮不夠；對(duì)于這些問題我們一定要高度重視，采取有效措施，下功夫予以解決，努力提高組織工作的科學(xué)化水平。

二、振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好年的組織工作，為全區(qū)“十二五”發(fā)展開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證

年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆之年，也是我們黨成立周年。做好年的組織工作，意義重大、任務(wù)艱巨。年全區(qū)組織工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)以及全國(guó)和省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委“十二五”“1366”奮斗目標(biāo)和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為引領(lǐng)，以選好配強(qiáng)班子為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為根本，以落實(shí)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為保障，以提升組織工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，在發(fā)展中求突破，在創(chuàng)新中求提高，為“十二五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨周年。按照這一總體思路，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）緊扣中心，創(chuàng)新載體，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中取得新成效

把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為今年組織工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓緊抓好，抓出成效。

一是圍繞中心工作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊緊圍繞區(qū)委“項(xiàng)目建設(shè)年”中心任務(wù)，緊扣紀(jì)念建黨周年等重大節(jié)點(diǎn)，在繼續(xù)推進(jìn)“五項(xiàng)教育”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范崗”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)、黨建“六個(gè)一”工程建設(shè)等載體活動(dòng)的同時(shí)，大力開展“一諾三評(píng)三公開”和以“亮身份、亮承諾、亮形象，創(chuàng)單位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容的“三亮三創(chuàng)”活動(dòng)，特別是教育、衛(wèi)生、城管、司法等直接面對(duì)群眾的窗口單位，要扎實(shí)推進(jìn)本系統(tǒng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的變化。要充分發(fā)揮工青婦組織的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化黨群共建活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)參與面，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)影響力。深入挖掘全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員在活動(dòng)中的亮點(diǎn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)廣大黨員干部做好本職工作，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“全市創(chuàng)一流、全省爭(zhēng)上游”。

二是健全完善工作機(jī)制。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮好引領(lǐng)和表率作用。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、巡回督查制度、定期通報(bào)制度，加大工作指導(dǎo)和督查力度，形成綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)“書記抓、抓書記”的要求，完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加大考核力度，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)各部門各單位從實(shí)際出發(fā)，挖掘自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，積極探索個(gè)性化、特色化的發(fā)展之路，培育、樹立和推廣一批先進(jìn)典型，在全區(qū)形成“比、學(xué)、趕、超”的氛圍，使活動(dòng)開展達(dá)到“點(diǎn)上突破、面上開花、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的良好效果。

（二）深化改革，明確導(dǎo)向，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效

圍繞區(qū)委“156”工作布局，以提升素質(zhì)能力、創(chuàng)新制度機(jī)制、加大結(jié)果應(yīng)用等為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革，努力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效協(xié)作、實(shí)干精干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭科學(xué)發(fā)展、干部隊(duì)伍服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。

一是全力做好村、社區(qū)“兩委”班子換屆工作和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的前期準(zhǔn)備工作。對(duì)已經(jīng)完成換屆的村、社區(qū)“兩委”班子，督導(dǎo)做好新老班子工作交接、整章建制和后續(xù)管理工作，切實(shí)鞏固換屆成果；對(duì)尚未完成換屆選舉的6個(gè)村，加大工作力度，確保換屆工作全面完成；對(duì)22個(gè)村社區(qū)，按照條件成熟程度，適時(shí)改選。嚴(yán)格按照中組部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》要求，依據(jù)相關(guān)法律、章程規(guī)定，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和選任條件，積極配合市委組織部提前謀劃、精心組織，扎實(shí)穩(wěn)妥地做好區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員候選人的推薦、醞釀、協(xié)商、選舉工作和區(qū)第十次黨代會(huì)代表選舉及區(qū)委委員、區(qū)紀(jì)委委員的推薦、選舉等工作，確保區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。

二是不斷規(guī)范干部日常管理。研究制定區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理工作的意見》等22項(xiàng)干部管理制度和干部任免工作程序規(guī)范文件。按照中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，加強(qiáng)公務(wù)員管理和干部年度考核工作，并堅(jiān)持把從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來，在認(rèn)真做好干部調(diào)配、軍轉(zhuǎn)安置、干部檔案管理、信息統(tǒng)計(jì)和老干部管理服務(wù)等工作的同時(shí)，積極落實(shí)有關(guān)政策，促進(jìn)干部全面發(fā)展。進(jìn)一步完善和落實(shí)區(qū)管后備干部推薦選拔、考察考核、教育培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉、使用管理等具體制度和辦法。重視民族、婦女、黨外干部“三類”干部的培養(yǎng)選拔，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部和后備干部到“急、難、險(xiǎn)、重、新”的崗位進(jìn)行掛職鍛煉，重點(diǎn)選拔年齡在30歲左右的優(yōu)秀年輕干部到街道和部門實(shí)職崗位上鍛煉成長(zhǎng)。

三是研究制定干部人事制度改革宏觀規(guī)劃。根據(jù)《—年深化干部人事制度改革實(shí)施意見》，結(jié)合城關(guān)實(shí)際，研究確定我區(qū)干部人事制度改革的重點(diǎn)工作和具體任務(wù)，不斷強(qiáng)化完善“三靠三讓三不讓”的選人用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，探索建立考察干部德的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法。把領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”作為干部人事制度改革的突破口，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職規(guī)定，逐步探索建立干部能上能下考核的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整的方法途徑、安置措施等相關(guān)配套制度體系，逐步形成干部“下”和“出”的良性機(jī)制。

四是積極推進(jìn)干部選拔任用機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)近年來公推公選、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的經(jīng)驗(yàn)與做法，把擴(kuò)大民主作為根本取向，把樹立良好用人導(dǎo)向作為基本前提，逐步提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部在干部提拔中的所占比例和職務(wù)層次，探索建立以能力實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部機(jī)制。按照中組部和省、市組織部門要求，進(jìn)一步明確干部提拔任用、平職轉(zhuǎn)任重要崗位的初始提名范圍條件、主體程序和方法責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好制度的規(guī)范、約束和保障作用。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)級(jí)部門中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新中層干部任免、交流管理辦法和機(jī)制。

五是積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，著眼于率先跨越發(fā)展對(duì)干部能力和素質(zhì)的需求，研究探索以人為本“人性化”培訓(xùn)干部的方法手段。著眼于“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的現(xiàn)實(shí)要求，突出提高黨性修養(yǎng)、提高理論水平、提高實(shí)踐技能，充分利用黨校等培訓(xùn)基地，對(duì)全區(qū)干部特別是換屆后村、社區(qū)“兩委”班子成員和新進(jìn)班子成員有重點(diǎn)、分層次地開展座談?dòng)懻?、?shí)地考察、走訪調(diào)研等教學(xué)培訓(xùn)和任職培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)崗位需要、工作急需等方面的理論，進(jìn)一步提高干部的政治素質(zhì)、增長(zhǎng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍，積極探索建立與市委黨校、兄弟縣區(qū)黨校教師互動(dòng)講授、交流提高的工作機(jī)制。分級(jí)分類開展學(xué)分制考核工作，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)分制考核管理。

六是突出抓好干部監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用工作《四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制》，不斷加大干部選任信息公開工作力度，充分發(fā)揮監(jiān)督電話、互聯(lián)網(wǎng)和信訪“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)的作用，對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決查處、嚴(yán)格問責(zé)。繼續(xù)推行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，全面推行干部選拔任用全程記實(shí)制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督辦法。認(rèn)真實(shí)施區(qū)直部門選任干部報(bào)告?zhèn)浒钢贫?；建立健全干部選拔任用責(zé)任追究制度；不斷完善組織部門內(nèi)部分工協(xié)作監(jiān)督機(jī)制以及與紀(jì)檢、審計(jì)、計(jì)生等部門相互溝通協(xié)作機(jī)制。完善不稱職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法，推行干部問責(zé)制和引咎辭職、責(zé)令辭職等制度。進(jìn)一步做好干部選拔任用“三個(gè)滿意度”測(cè)評(píng)調(diào)查工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重大事項(xiàng)、述職述廉、談話誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部監(jiān)督信息交流等制度的落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、街道黨工委書記的管理和監(jiān)督。

（三）抓好基層、打牢基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效

堅(jiān)持“黨管人才”原則，認(rèn)真履行組織部門牽頭抓總和宏觀管理職能，使優(yōu)秀人才“干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、社會(huì)有地位”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

一是研究制定人才發(fā)展規(guī)劃。緊扣我區(qū)落實(shí)“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展對(duì)人才的需求，研究制定《城關(guān)區(qū)年人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《城關(guān)區(qū)緊缺人才引進(jìn)三年規(guī)劃》等人才工作相關(guān)政策規(guī)定，確定我區(qū)人才發(fā)展的總體目標(biāo)、政策體系和戰(zhàn)略布局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)人才建設(shè)，力爭(zhēng)到年，能夠培養(yǎng)造就一支數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升的人才隊(duì)伍。

二是建立完善人才信息庫(kù)。以教育教學(xué)、衛(wèi)生醫(yī)療、城市管理、金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等用人單位為主體，建立和完善適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才隊(duì)伍和后備隊(duì)伍庫(kù)，對(duì)入庫(kù)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)培養(yǎng)，形成每年調(diào)整一次的長(zhǎng)效機(jī)制，為我區(qū)選拔優(yōu)秀人才、培養(yǎng)儲(chǔ)備干部、優(yōu)化配置人才資源提供保障。加強(qiáng)人才工作宏觀指導(dǎo)，分行業(yè)建立各類領(lǐng)軍人才信息臺(tái)賬，選擇部分區(qū)屬事業(yè)單位、非公企業(yè)、區(qū)直部門單位作為人才工作聯(lián)系點(diǎn)，推進(jìn)人才工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，確定各單位人才工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)收集人才工作信息，構(gòu)建人才信息網(wǎng)絡(luò)。

三是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。整合全區(qū)教育培訓(xùn)資源，大力實(shí)施五大人才培養(yǎng)開發(fā)工程，統(tǒng)籌抓好各類人才的培訓(xùn)和掛職鍛煉工作。結(jié)合“六個(gè)最優(yōu)化城區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步整合人社、民政、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門的教育培訓(xùn)資源，切實(shí)加強(qiáng)黨政人才、社會(huì)管理人才、科技領(lǐng)軍人才、實(shí)用技術(shù)人才等的建設(shè)，形成人才培養(yǎng)合力。定期開展人才需求調(diào)研、預(yù)測(cè)和分析，以高層次、高技能人才為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃，擇機(jī)開展區(qū)屬專業(yè)技術(shù)拔尖人才考核調(diào)整和補(bǔ)充推薦工作。

（四）強(qiáng)基固本，增添活力，在提升各領(lǐng)域黨建工作水平上取得新成效

按照“抓基層、打基礎(chǔ)”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市基層黨建工作會(huì)議精神，全面提升各領(lǐng)域黨建工作水平。

一是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍”為抓手，本著“缺什么、補(bǔ)什么，用什么、學(xué)什么”的原則，通過互動(dòng)學(xué)習(xí)、研究學(xué)習(xí)、共享學(xué)習(xí)等不同形式，全面開展“五個(gè)一、五破解”學(xué)習(xí)活動(dòng)，即：辦好一期理論學(xué)習(xí)刊物，破解“學(xué)習(xí)無載體”的難題；舉辦一次學(xué)習(xí)講座，破解“學(xué)習(xí)不主動(dòng)”的難題；撰寫一篇有特色的理論文章，破解“學(xué)習(xí)不深入”的難題；組織一場(chǎng)專題報(bào)告，破解“學(xué)習(xí)不廣泛”的難題；開展一次專題調(diào)研，破解“學(xué)后欠思考”的難題，引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求和一種生活方式。

二是不斷鞏固提升街道社區(qū)黨建水平。以落實(shí)“三有一化”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化拓展“民情流水線”工程。按照“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”的目標(biāo)要求，繼續(xù)完善“五園一灣”、“七樹一林”、“365陽(yáng)光惠民工程”等城市黨建品牌的服務(wù)功能，并加大包裝推介力度，做到保持已有品牌、鼓勵(lì)繼續(xù)創(chuàng)新、彰顯各自特點(diǎn)。指導(dǎo)督促各街道對(duì)亮點(diǎn)工作進(jìn)行提煉和升華，年內(nèi)打造3到5個(gè)黨建工作品牌街道和20個(gè)左右黨建精品社區(qū)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，大力加強(qiáng)街道社區(qū)辦公陣地建設(shè)，完善配套設(shè)施、優(yōu)化陣地功能，到6月底前，在各街道全部建成使用“三維數(shù)字社區(qū)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)，所有社區(qū)的辦公活動(dòng)陣地全部達(dá)到市委要求的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升街道社區(qū)的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行以“?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?、定期檢查、年中（終）審計(jì)”為內(nèi)容的街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)管理制度，不斷加大對(duì)各街道社區(qū)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的督查力度，確保街道社區(qū)將黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真實(shí)地用于改善陣地建設(shè)、開展黨建活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員、救助困難黨員等工作。

三是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。按照總書記關(guān)于“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求，圍繞區(qū)委“項(xiàng)目建設(shè)年”、“效能建設(shè)年”、“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，繼續(xù)深入開展以“爭(zhēng)做創(chuàng)新型黨員、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型支部、爭(zhēng)建效能型機(jī)關(guān)，提高服務(wù)能力和質(zhì)量”為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)一提高”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)工委要根據(jù)機(jī)關(guān)黨員思想多元化的特點(diǎn)，遵循“按需施教”的原則，對(duì)不同類型的機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行分類教育管理，在具體操作上，制定相應(yīng)的教育管理目標(biāo)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求高于一般黨員干部，對(duì)在職黨員干部的要求高于離退休黨員，對(duì)重要崗位黨員干部的要求高于普通崗位黨員干部，有效防止在機(jī)關(guān)黨員教育管理問題上的“一刀切”，努力消除部分機(jī)關(guān)黨員干部自我要求不嚴(yán)、進(jìn)取精神不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象，使機(jī)關(guān)黨員干部做到黨性與德性的高度統(tǒng)一，素質(zhì)與能力的并重并舉。

四是全面提升學(xué)校黨建工作水平。以“三師一建”為核心，以推動(dòng)“教育最優(yōu)化城區(qū)”為重點(diǎn)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的實(shí)施意見》。大力開展“要做教書人，先要做好人”、爭(zhēng)創(chuàng)“師德高、業(yè)務(wù)精、奉獻(xiàn)大”標(biāo)兵等活動(dòng)，以黨性鑄師魂，以黨風(fēng)帶教風(fēng)，以比學(xué)強(qiáng)師能，努力營(yíng)造黨員骨干帶動(dòng)廣大教師爭(zhēng)做師德標(biāo)兵和教學(xué)能手的良好氛圍，達(dá)到以校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的最優(yōu)化促學(xué)校的最優(yōu)化，以學(xué)校的最優(yōu)化促教育城區(qū)最優(yōu)化的目的。大力開展特色學(xué)校和品牌學(xué)校建設(shè)，積極培育學(xué)校黨建工作典型，對(duì)“三師一建”進(jìn)行集中宣傳推介，擴(kuò)大學(xué)校黨建工作的影響力，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

五是有效拓展非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作途徑。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的建設(shè)的意見》，積極探索適合非公有制企業(yè)和社會(huì)組織特點(diǎn)的黨建模式和工作方法，圍繞“組織設(shè)置科學(xué)化、陣地建設(shè)規(guī)范化、教育培訓(xùn)立體化、活動(dòng)開展多樣化、作用發(fā)揮長(zhǎng)效化、經(jīng)費(fèi)保障多元化，推動(dòng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織穩(wěn)定健康發(fā)展”目標(biāo)，按照應(yīng)建盡建要求，抓好黨組織組建工作，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置科學(xué)化；通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑解決、工作站整合資源等形式推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化；通過企業(yè)財(cái)務(wù)列支、企業(yè)黨員所繳黨費(fèi)全額返還、上級(jí)黨組織補(bǔ)貼等途徑保障黨組織工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障多元化；采取座談交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、個(gè)性化送學(xué)、集中培訓(xùn)等形式，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員、黨員和入黨積極分子進(jìn)行全方位、立體化教育培訓(xùn)；以“雙讓雙促”為主題，結(jié)合實(shí)際，大力開展“紅色之旅體驗(yàn)”、“紅色回憶教育”、“紅色知識(shí)學(xué)習(xí)”、“時(shí)代主旋律宣傳”等多樣化黨的實(shí)踐活動(dòng)，使黨組織和黨員作用得到長(zhǎng)效化發(fā)揮，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的同頻共振、互促共贏。指導(dǎo)和打造2個(gè)“看得見、樹得起、叫得響、推得開、學(xué)得上”的非公有制企業(yè)黨建工作典型，適時(shí)召開非公黨建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批非公先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

六是努力提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。以深入開展“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)為重點(diǎn)，以“五個(gè)好”為抓手，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的意見》和“三爭(zhēng)一促”考核辦法。分批次、分層面開展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)型村干部隊(duì)伍建設(shè)；通過設(shè)崗定責(zé)，加強(qiáng)幫帶型黨員隊(duì)伍建設(shè)；扎實(shí)有效地開展城鄉(xiāng)對(duì)接幫扶共建活動(dòng)，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，加強(qiáng)發(fā)展型黨支部建設(shè)，年內(nèi)打造1個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建示范點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

七是進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。制定出臺(tái)《全區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，重點(diǎn)做好村、社區(qū)黨支部書記、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、流動(dòng)黨員、新黨員和入黨積極分子的教育培訓(xùn)工作。加快黨建工作信息化進(jìn)程，借助網(wǎng)絡(luò)信息傳播技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，在加強(qiáng)黨的組織管理、提高黨員素質(zhì)能力、傳播黨的政策主張、服務(wù)黨員群眾等工作中，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)信息共享和黨建資源充分利用，以網(wǎng)絡(luò)化、信息化推動(dòng)全區(qū)黨組織和黨員管理方式方法的創(chuàng)新。繼續(xù)堅(jiān)持“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的發(fā)展黨員基本原則，加大在生產(chǎn)工作一線發(fā)展黨員的力度，重點(diǎn)做好在高知識(shí)群體、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極為黨組織補(bǔ)充新鮮血液。

八是不斷完善基層黨建目標(biāo)責(zé)任體系。以強(qiáng)化“書記抓、抓書記”工作機(jī)制為抓手，推行街道黨工委書記抓基層黨建工作“兩述三評(píng)”制度，將“述評(píng)”結(jié)果作為年度評(píng)先選優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、責(zé)任范圍內(nèi)存在嚴(yán)重問題，造成不良和嚴(yán)重后果的，進(jìn)行工作問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《村黨組織書記實(shí)績(jī)考核辦法（試行）》、《農(nóng)村黨建“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)示范村和先進(jìn)村考核評(píng)定辦法（試行）》，對(duì)推動(dòng)發(fā)展無能力、服務(wù)群眾無辦法、黨性觀念不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡化、組織紀(jì)律松懈的薄弱村進(jìn)行全面整頓。

九是積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，研究制定我區(qū)貫徹實(shí)施意見。進(jìn)一步建立完善征求意見制度、民主評(píng)議制度、民主討論制度，不斷拓寬黨員參與民主決策的途徑，切實(shí)強(qiáng)化民主決策意識(shí)，規(guī)范民主決策程序，擴(kuò)大民主決策范圍，完善民主決策機(jī)制。深入實(shí)施“四議兩公開”工作法，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”的范圍，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。

（五）注重教育，營(yíng)造氛圍，扎實(shí)開展建黨周年紀(jì)念活動(dòng)

本著“莊重、節(jié)簡(jiǎn)、實(shí)效”的原則，深入開展形式多樣，內(nèi)容豐富的慶祝建黨周年系列活動(dòng)，回顧黨的光輝歷程，弘揚(yáng)黨的豐功偉績(jī)。

一是積極開展黨史和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。以“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”為主題，廣泛開展黨史宣講“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部加深對(duì)黨的光輝歷程的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不懈奮斗的使命感和自豪感。充分利用省市區(qū)各類媒體，開辟專欄，宣傳黨的光輝歷史，重點(diǎn)宣傳我區(qū)近年來黨的建設(shè)取得到輝煌成就，激發(fā)全區(qū)廣大黨員群眾的愛黨之情，為率先跨越發(fā)展凝聚力量。

二是深入開展走訪慰問活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在全區(qū)組織開展以“查民情、解民憂、排民難、予民惠”為主題的民情“大走訪”活動(dòng)，主動(dòng)變上訪為下訪，變接訪為走訪，重點(diǎn)解決一批信訪案件和一批群眾生活中的急難問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。組織全區(qū)各級(jí)黨組織開展走訪老黨員、老干部活動(dòng)，大力學(xué)習(xí)和宣傳老黨員、老干部、老同志的歷史功績(jī)，營(yíng)造和形成尊重、關(guān)心、愛護(hù)老黨員、老干部的良好氛圍。

三是切實(shí)搞好系列紀(jì)念活動(dòng)。組織開展以“一個(gè)紀(jì)念大會(huì)，一臺(tái)文藝晚會(huì)，一場(chǎng)黨史回顧展，一冊(cè)黨史簡(jiǎn)本，一本紀(jì)念畫冊(cè)，一個(gè)黨史宣傳專欄”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”慶祝建黨周年系列活動(dòng)。評(píng)選和表彰一批“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)基層黨組織標(biāo)兵和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵，并對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。

（六）統(tǒng)籌兼顧，突出成效，切實(shí)做好編辦、黨校、黨史、老干部、關(guān)工委、人事工作

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制的管理工作，適時(shí)做好全區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員實(shí)名制管理工作，在全區(qū)逐步開展事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作。突出教學(xué)方式方法創(chuàng)新，探索以人為本的“人性化”培養(yǎng)干部模式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加大科研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的全覆蓋和最優(yōu)化。以紀(jì)念建黨周年為契機(jī)，積極開展黨史“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真做好城關(guān)區(qū)黨史資料的挖掘、整理、編撰、宣傳工作，切實(shí)發(fā)揮“存史、資政、育人”作用。全面落實(shí)離退休老干部政治生活待遇政策。充分利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理工作，大力開展“基層創(chuàng)‘五好’、‘五老’學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)，不斷提高關(guān)心下一代工作整體水平。加強(qiáng)公務(wù)員管理，提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)；深化事業(yè)單位人事制度改革，穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；深化專業(yè)技術(shù)人員職稱改革，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立和推行干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉制度，提高干部工作能力。

三、負(fù)重加壓、示范引領(lǐng)，以一流的作風(fēng)建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍

緊緊圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍，切實(shí)抓好組織部門自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)、強(qiáng)服務(wù)的能力和本領(lǐng)，樹立組織部門“黨員之家、干部之家、人才之家”的良好形象。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高能力。大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、研討交流、業(yè)務(wù)講座等方式，引導(dǎo)組工干部樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的理念，強(qiáng)化組工干部的大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，拓寬組工干部知識(shí)層面，更新組工干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，真正使組工干部成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”和黨性最強(qiáng)的干部。

二是強(qiáng)化紀(jì)律抓好監(jiān)管。緊緊圍繞換屆這一中心任務(wù)，把黨性教育作為今年組工干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，突出“堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律”主題，深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，教育組工干部模范遵守?fù)Q屆工作“五條禁令”、“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，以高度的政治責(zé)任感做好換屆工作。進(jìn)一步健全完善科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等制度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，樹立組工干部“可敬、可親、可信”的良好形象。

三是強(qiáng)化調(diào)研提升水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《進(jìn)一步深化拓展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》，將“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)作為組織部門深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，建立組工干部蹲點(diǎn)工作制，深入基層一線，加強(qiáng)工作調(diào)研，切實(shí)提高調(diào)查研究的質(zhì)量和實(shí)效，注重調(diào)研成果的開發(fā)利用，不斷提高“三服務(wù)”水平，推動(dòng)全區(qū)組織工作“兩滿意”再創(chuàng)佳績(jī)。

四是強(qiáng)化關(guān)懷促進(jìn)和諧。大力開展以“講忠誠(chéng)、重公道、明識(shí)人、尚清廉、肯奉獻(xiàn)”為主題的特色組工文化培育活動(dòng)，關(guān)心組工干部身心健康，為其學(xué)習(xí)、工作、生活和進(jìn)步創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)組工干部的健康發(fā)展，形成組織部門內(nèi)部親情關(guān)懷、情感管理的人文環(huán)境。