廳長(zhǎng)在技術(shù)統(tǒng)計(jì)會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-01-11 05:36:00
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同志們:
這次省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局共同召開全省高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)第92次省政府常務(wù)會(huì)議上省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作的指示精神,總結(jié)交流“十一五”時(shí)期高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),部署“十二五”時(shí)期及今年高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加大力度、加快推進(jìn),確保完成省十一屆人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告中提出的“十二五”時(shí)期新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)。省統(tǒng)計(jì)局對(duì)這次會(huì)議非常重視,姜副局長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話,主管處室負(fù)責(zé)同志和各市統(tǒng)計(jì)局分管局長(zhǎng)也都參加了會(huì)議。下面,結(jié)合全省科技工作的發(fā)展形勢(shì),就高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義和要求,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省科技工作基本情況
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,不斷提升自主創(chuàng)新能力,完善自主創(chuàng)新體制,優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了重要支撐。年,全省取得重要科技成果2333項(xiàng),獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)成果36項(xiàng),專利申請(qǐng)量80856件,專利授權(quán)量51490件,其中發(fā)明專利授權(quán)4106件。全省研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),達(dá)到519.6億元,居全國(guó)第四位,占GDP的比重達(dá)到1.53%,爭(zhēng)取國(guó)家各類科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)近15億元。根據(jù)《年中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》顯示,我省區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國(guó)第6位。
(一)著力培育戰(zhàn)略性高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)科技支撐能力。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新增2家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,總數(shù)達(dá)到8家。新增4家國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地,總數(shù)達(dá)到33家。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到35.2%,圓滿完成了“十一五”確定的目標(biāo)任務(wù)。組織實(shí)施自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng),按照《省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》確定的十大戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),先后支持了300個(gè)重大項(xiàng)目,累計(jì)安排資金8.6億元,培植出了全氟離子膜、特種纖維、高性能服務(wù)器、三維CAD等一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(二)加快高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。濟(jì)寧、煙臺(tái)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)后,我省國(guó)家高新區(qū)增加到7家,并列全國(guó)第二位。去年底又正式向國(guó)家申請(qǐng)將臨沂、泰安、棗莊三家高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。文登高新區(qū)納入省級(jí)高新區(qū)管理,省級(jí)以上高新區(qū)達(dá)到20家。創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),威海、市、淄博、青島、濟(jì)南高新區(qū)的創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案已得到科技部批準(zhǔn),并已先后啟動(dòng)實(shí)施。年,省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目2190個(gè),全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資2115.73億元;實(shí)際外商直接投資17.65億美元;技工貿(mào)總收入12552.18億元;出口額161.65億美元;專利申請(qǐng)7822件,其中申請(qǐng)發(fā)明專利2899件,專利授權(quán)4309件,其中發(fā)明專利授權(quán)792件;研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出237.56億元。高新區(qū)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、運(yùn)行質(zhì)量最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聚集區(qū),已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐。
(三)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是積極構(gòu)建和發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。培育了53家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,其中3家戰(zhàn)略聯(lián)盟被批準(zhǔn)為國(guó)家試點(diǎn)聯(lián)盟,獲得國(guó)家科技支撐計(jì)劃1.5億元支持。二是著力培育創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)。探索不同類型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效模式,發(fā)揮其輻射和示范作用,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。新增9家國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),總數(shù)達(dá)到35家,并列全國(guó)第一位。三是重點(diǎn)培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。全省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到1434家,享受稅收優(yōu)惠29.4億元。對(duì)科技型中小企業(yè)的支持力度不斷加大,“十一五”期間,累計(jì)安排省級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金1.45萬元,爭(zhēng)取國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金4.5億元。
(四)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),完善科技創(chuàng)新體系。一是重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)全面展開。青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室二期工程進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,量子科學(xué)技術(shù)研究院在推進(jìn)量子通信實(shí)用化方面取得了重要進(jìn)展,千萬億次超級(jí)計(jì)算中心已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。二是工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效顯著。新增8家國(guó)家工程技術(shù)研究中心,總數(shù)達(dá)到26家,居全國(guó)各省市第一位。新增119家省級(jí)工程技術(shù)研究中心,總數(shù)達(dá)到744家。作物生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)通過科技部驗(yàn)收。5個(gè)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被批準(zhǔn)籌建,總數(shù)達(dá)到10個(gè),居全國(guó)首位。3個(gè)實(shí)驗(yàn)室被批準(zhǔn)建設(shè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地,總數(shù)達(dá)到6個(gè)。三是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前我省已建成各類孵化器60余家,其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心22家,國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園2家。全省生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)到111家,其中國(guó)家級(jí)示范中心12家,省級(jí)示范中心23家。四是科技合作平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。新建5家國(guó)家級(jí)科技合作基地,成立了省對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家科技合作聯(lián)盟。推動(dòng)中科院有關(guān)機(jī)構(gòu)與日照、煙臺(tái)等市開展了全面合作,建立了多家技術(shù)開發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化基地。
(五)大力發(fā)展民生和農(nóng)業(yè)科技,使科技成果更多地惠及人民群眾。一是醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系取得重大突破。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》。國(guó)家批準(zhǔn)的省綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺(tái)構(gòu)建了12個(gè)單元技術(shù)平臺(tái),培育了20家國(guó)家新藥大平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè),啟動(dòng)了“泰山學(xué)者-藥學(xué)特聘專家”專項(xiàng)建設(shè)工程,系統(tǒng)整合濟(jì)南高新區(qū)、市高新區(qū)和煙臺(tái)高新區(qū)醫(yī)藥科技園區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建了省創(chuàng)新藥物孵化基地,成為全國(guó)7個(gè)國(guó)家創(chuàng)新藥物孵化基地之一,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)3億多元。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。我省作為唯一的試點(diǎn)省正在開展國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)。濱州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),重點(diǎn)探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。農(nóng)業(yè)良種工程取得新突破,安排了18個(gè)重大課題,并重點(diǎn)支持了小麥、玉米、林草、肉牛和水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生物資源創(chuàng)新利用研究。認(rèn)定了26個(gè)第一批省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈,組織實(shí)施了15個(gè)省級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程成效顯著,為全省開展超高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)8年增長(zhǎng)提供了有力的支撐。
這些成績(jī)的取得,是地方政府和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果,是廣大科技工作者開拓進(jìn)取的結(jié)果,也凝聚了統(tǒng)計(jì)部門廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水。在這里,我代表省科技廳,向長(zhǎng)期以來為全省科技工作作出貢獻(xiàn)的各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)識(shí)高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,是科學(xué)管理的重要手段。自年實(shí)施高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)制度以來,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一直高度重視、關(guān)心和支持高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作,多次聽取工作匯報(bào),親自調(diào)度高新技術(shù)發(fā)展情況,省政府常務(wù)會(huì)議先后兩次專題研究高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作,在充分肯定、高度評(píng)價(jià)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí),要求各級(jí)、各部門全力抓好高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作,加大工作力度,落實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)措施。遵照省領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,“十一五”期間,科技部門和統(tǒng)計(jì)部門密切配合,認(rèn)真分析全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),研究提出加快發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)重點(diǎn)城市、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品“四個(gè)重點(diǎn)”調(diào)度,每季度分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況,為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。應(yīng)該說,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于推動(dòng)全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,省政府重新調(diào)整了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。實(shí)施新口徑高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,推動(dòng)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)量和質(zhì)同步提升,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我省創(chuàng)新型省份和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),具有十分重要的意義。
一是高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要考核內(nèi)容,在激勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)計(jì)制度反映科學(xué)發(fā)展成果,服務(wù)科學(xué)發(fā)展決策,引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,監(jiān)測(cè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。2005年,高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)制度納入《省高新技術(shù)發(fā)展條例》規(guī)定的法定統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。2007年,省委、省政府將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重及增長(zhǎng)幅度納入推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧考核體系,對(duì)于引導(dǎo)各級(jí)、各部門注重提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、引導(dǎo)資金投向發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。各級(jí)、各部門結(jié)合自身的實(shí)際情況,細(xì)化分解任務(wù),明確發(fā)展重點(diǎn),研究制定政策措施,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,確保完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2006年的10279億元增長(zhǎng)到年的31602億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過35%,規(guī)模以上項(xiàng)目高新技術(shù)固定資產(chǎn)投資占規(guī)模以上項(xiàng)目工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重從2006年的13.7%提高到“十一五”末的28.8%。
二是高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作是指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段,是制定政策規(guī)劃的重要依據(jù)。實(shí)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,為研究制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策提供了科學(xué)依據(jù)。十一五期間,在統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,省里明確重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、市、威海等產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的城市,重點(diǎn)抓好新材料、電器機(jī)械及器材制造、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)三大高新技術(shù)行業(yè),重點(diǎn)分析100種高新技術(shù)產(chǎn)品,重點(diǎn)調(diào)度60家高新技術(shù)企業(yè),隨時(shí)掌握全省高新技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程,順利完成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),同時(shí),也為制定《省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》和編制“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供了重要依據(jù)。各市通過實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)了解當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全省中的位置,進(jìn)一步明確高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,通過細(xì)化分解任務(wù)、有針對(duì)性的進(jìn)行工作安排和部署,培育形成了一批有特色、有優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。市重點(diǎn)支持具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景的半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等行業(yè)發(fā)展,濟(jì)寧市優(yōu)先發(fā)展煤化工、太陽能發(fā)電、工程機(jī)械等行業(yè),取得了明顯的成效。
三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析讓我們清醒的看到了自己的差距和不足。盡管我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大的成績(jī),但是通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比我們看到與先進(jìn)省市還有較大差距。從擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量來看,年全省專利授權(quán)51490件,不及江蘇、廣東、浙江等省份的二分之一。發(fā)明專利授權(quán)量4106件,不及廣東的三分之一、北京的二分之一,與江蘇7210件、上海6867件、浙江6410件相比有較大差距。從研究開發(fā)投入上看,全省研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出雖然數(shù)量上有了較大增長(zhǎng),但占GDP的比重為1.53%,低于全國(guó)1.7%的平均水平,排在全國(guó)第9位,與經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資上看,我省高新技術(shù)固定資產(chǎn)投資占規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重偏低,投資總量上與先進(jìn)省市相比有較大差距。如江蘇省僅通信設(shè)備與計(jì)算機(jī)、交通運(yùn)輸制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)三個(gè)行業(yè)的投資就占全省工業(yè)投資的30%以上,超過我省全部規(guī)模以上高新技術(shù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資所占比重。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上看,我省大部分產(chǎn)業(yè)集中在原材料初級(jí)加工的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多處于價(jià)值鏈的低端,產(chǎn)品附加值低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率增幅低于工業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率增幅。年我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5562億元,而廣東省為20914億元,江蘇省為16413億元。我省重點(diǎn)行業(yè)中只有醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值在全國(guó)排名第1位,而電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值僅為廣東省的15%,江蘇省的25%。
三、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)做好新口徑高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作
剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”總結(jié)了“十一五”時(shí)期的巨大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn),明確提出了“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)。會(huì)議批準(zhǔn)的“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。3月14日,總書記在參觀“十一五”國(guó)家重大科技成就展時(shí)指出,完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán),最根本的是靠科學(xué)技術(shù),最關(guān)鍵的是大力提高自主創(chuàng)新能力。省人大十一屆四次會(huì)議,對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求。當(dāng)前我省正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高自主創(chuàng)新能力為主線,以發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2011年全省新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1個(gè)百分點(diǎn),省級(jí)以上高新區(qū)技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)25%的目標(biāo)。
新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍包括以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息、海洋開發(fā)“四新一?!睘橹黧w的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及《省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》確定的十大戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主要統(tǒng)計(jì)工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其所占比重、高新區(qū)建設(shè)以及專利等指標(biāo),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)充分反映全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的情況,按照省政府的要求,統(tǒng)計(jì)制度五年不變。從今年起,每季度以內(nèi)部明電形式按新口徑統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。希望各市認(rèn)真研究新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是樹立正確的指導(dǎo)思想和工作理念。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,不是為數(shù)字而數(shù)字,不是為考核而考核,關(guān)鍵是要緊緊圍繞省委、省政府發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略部署,真抓實(shí)干。要立足當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色,通過統(tǒng)計(jì)分析找準(zhǔn)自己的發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)制定高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,抓好重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,有重點(diǎn)地培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)為當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的支撐。
二是加強(qiáng)高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作目的不僅是對(duì)高新技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,關(guān)鍵是要運(yùn)用數(shù)據(jù)分析全面及時(shí)地反映高新技術(shù)發(fā)展情況,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,為制定政策和領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。過去,我們?cè)谶@方面雖然做了一些工作,但與高新技術(shù)發(fā)展新形勢(shì)的要求仍有不小差距。要在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,圍繞各級(jí)黨委、政府關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,針對(duì)全省科技工作的重點(diǎn)任務(wù),在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用上下功夫,有重點(diǎn)地開展統(tǒng)計(jì)分析和研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。各級(jí)科技管理部門要加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決工作中存在的困難和問題,為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的條件。各市、各高新區(qū)管委會(huì)要建立和完善高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)制度,明確責(zé)任單位和專職工作人員,報(bào)省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局備案。要積極開展宣傳培訓(xùn),保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,為完成省政府確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重年每年提高1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通與合作。統(tǒng)計(jì)部門是承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)部門,統(tǒng)計(jì)力量強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高,多年來給予了我們大力支持和指導(dǎo)。各級(jí)科技部門要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系,多學(xué)習(xí),多交流,實(shí)現(xiàn)信息的集成和共享。要與統(tǒng)計(jì)部門密切配合,及時(shí)協(xié)商和解決新的統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施中出現(xiàn)的問題,在實(shí)踐中不斷完善高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)體系。
同志們,新的形勢(shì)賦予了高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作新的任務(wù),也對(duì)高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。我們要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,充分發(fā)展高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要作用,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家!