導語：我國柑橘年會籌備暨柑橘示范園建設工作大會的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天會議的意思有兩層，一是研究柑橘年會籌備，二是研究柑橘示范園建設。今年我們舉辦全國柑橘年會的目的，就是要把全市柑橘主銷區(qū)的各路客商都請到常德來，請到常德來干什么呢？如果說去年我們是帶著資料和嘴巴在長春、南寧、西安講常德的柑橘好，那么今年就是要借助柑橘年會這個平臺，把主銷區(qū)的柑橘銷售商都請到常德來，眼見為實，看看到底常德的柑橘是什么樣子。年初的“八個一工程”對柑橘標準化建設提出了明確要求，臨澧今年的工作抓得最實，繼“石門柑橘”品牌之后，臨澧縣委、縣政府高度重視柑橘標準化建設，工作很有成效，會議之所以定在臨澧召開，就是讓大家看一看柑橘標準園是怎么建的，要建成什么樣子。因此，今天的會議不僅僅是一個籌備會，更是我們迎接全國柑橘年會，抓好今年柑橘產(chǎn)銷銜接的動員會。下面，我講兩點意見：

一、要把全國柑橘年會作為推介常德“石門柑橘”品牌的重要平臺

“石門柑橘”已經(jīng)不是地域意義上的品牌，而應該是整個常德柑橘產(chǎn)業(yè)的冠名，其他區(qū)、縣（市）都要像臨澧縣一樣，打好“石門柑橘”品牌，維護“石門柑橘”聲譽，擴大“石門柑橘”的影響。

1、為什么常德要籌辦2010年全國柑橘年會？

第一是我市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。我市現(xiàn)有柑橘136萬畝，產(chǎn)量近百萬噸，除石門以外，全市還沒有一個像樣的品牌，沒有一個真正的產(chǎn)業(yè)化鏈條，沒有一大批“石門柑橘”標準示范園。我們把全國的柑橘知名專家、柑橘經(jīng)銷商、柑橘加工企業(yè)家請到常德來參加全國柑橘年會，目的是共商柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共謀常德柑橘產(chǎn)業(yè)提升振興之路，這是我們申辦柑橘年會的主要動機。通過承辦全國柑橘年會，一方面可以提升我市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，按照形勢和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要推動我市柑橘產(chǎn)業(yè)做強，另一個方面可以推銷常德柑橘，讓更多的人了解常德柑橘，宣傳常德柑橘。

第二是推介“石門柑橘”品牌的需要。我們想借助全國柑橘年會這個平臺，推動“石門柑橘”整合常德的柑橘品牌。我們要通過全國柑橘年會讓客商形成一個概念，就是全市136萬畝柑橘都是按“石門柑橘”標準生產(chǎn)的。要通過各方面的努力，使全市柑橘都達到“石門柑橘”的生產(chǎn)水平，用“石門柑橘”品牌來整合常德全市的柑橘，使石門的產(chǎn)業(yè)變成常德的產(chǎn)業(yè)。全市所有的柑橘都要像“石門柑橘”看齊，向石門秀坪、三圣柑橘的標準看齊，做大我市柑橘產(chǎn)業(yè)，做響常德柑橘品牌，讓全市廣大橘農(nóng)受益。

2、怎樣辦好2010年全國柑橘年會？

一是加強領導。市委、市政府成立了以曹儒國副書記為組長的2010年中國柑橘年會的籌備領導小組，各區(qū)、縣（市）特別是石門、桃源、澧縣、臨澧、鼎城等柑橘主產(chǎn)區(qū)也要相應地成立工作領導小組，我講的主產(chǎn)區(qū)是一個大概念，其他縣市雖然不多，但是都應該為2010年全國柑橘年會和常德柑橘產(chǎn)銷銜接會做好準備。

二是明確責任。各區(qū)、縣（市）有三項任務：第一項，創(chuàng)建柑橘標準園，打造自己的柑橘名片。每個區(qū)、縣（市）都要打造自己的柑橘名片，臨澧打造“石門柑橘”的標準就是“八”和“十個一”，鼎城、桃源、澧縣也要結(jié)合各自實際抓好“石門柑橘”的品牌整合，對于柑橘示范園建設工作，我們將按照“八個一工程”的要求進行結(jié)賬。從現(xiàn)在起，如果過去沒有努力的，現(xiàn)在還來得及做一些工作，像臨澧一樣抓落實。關于柑橘標準園的建設，雖然全市年初制定了計劃，但是部分縣市行動不好，供銷社、農(nóng)業(yè)局的工作推行起來比較吃力。盡管5月份和6月份市里組織開展了兩天的督促考察，文浩市長也專門看了兩天，但是有些縣回去之后還是沒有動作，沒有就農(nóng)業(yè)標準化，特別是柑橘標準化進行專門研究，沒有提到重要的議事日程。第二項，要廣泛邀請客商。各區(qū)、縣（市）要把多年以來有來往的朋友和商業(yè)伙伴，以及重新招商引資請進來的企業(yè)、法人，都要邀請到常德來。現(xiàn)在有兩個問題：一是害怕邀請客商?？蜕萄垇砹伺聸]有東西看，在這個問題上，各區(qū)縣（市）要做些準備工作，請進來了要有內(nèi)容讓他們看。二是招商引資需要提前銜接。大量的簽約項目，包括柑橘銷售的簽約、柑橘產(chǎn)業(yè)加工的簽約要提前銜接，特別是柑橘產(chǎn)業(yè)的提升，我們要和有關科研部門及早進行銜接。我和文浩市長曾商量過這個問題，就是農(nóng)業(yè)要用工業(yè)化的理念來部署、來研究，工業(yè)有一個一個的工業(yè)園，農(nóng)業(yè)要像工業(yè)的開發(fā)區(qū)一樣，辦好產(chǎn)業(yè)園。漢壽的甲魚產(chǎn)業(yè)園今年2月份就啟動了，標準甲魚池的建設已經(jīng)初具規(guī)模，漢壽甲魚的地理標志即將從國家技術(shù)監(jiān)督總局拿回來，他們還在上海檢驗了上百個指標，包括最重要的29個指標，數(shù)據(jù)全部拿到手了，將在適當?shù)臅r候公開。第三項，搞好銜接協(xié)調(diào)工作。作為區(qū)、縣（市）來講，準備工作除了接待之外更重要的是銜接，大家一定要搞好這項工作。作為市直部門來講：交通局，年會涉及到路的地方，請鄭局長支持一下；公安局，希望在安全、保衛(wèi)、社會治安等方面提供支持服務；農(nóng)業(yè)局，主要是集中精力抓好標準園的建設；市委接待處，對會議和整個安排給予指導，標準和層次會更高一些；市委宣傳部，在新聞報道等方面做好工作，湘商會議以后再銜接落實；供銷社，如果市政府是主辦單位，供銷社就是承辦單位，在賀部長的總協(xié)調(diào)之下，供銷社負責年會的具體組織工作；商務局，按照分工明確職責，對年會的簽約工作給予指導；財政局，主要負責落實經(jīng)費，整個柑橘年會的經(jīng)費，按照文浩市長和小明市長簽字的要求落實。為了籌備好柑橘年會，我的想法是，根據(jù)各區(qū)、縣（市）和市直單位的職責分工，起草一張責任分解表，發(fā)個討論稿，希望大家支持一下，爭取把會議開好。

二、要把柑橘標準園的創(chuàng)建作為提升“石門柑橘”產(chǎn)業(yè)的突破口來抓

1、為什么要搞標準園創(chuàng)建？

第一是我市柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀所決定的。創(chuàng)建柑橘標準園是處于發(fā)展瓶頸之中的我市柑橘產(chǎn)業(yè)尋求破解瓶頸的一條出路。中國是柑橘的原產(chǎn)地，柑橘總面積占全世界的2/3，但產(chǎn)量只占1/3；湖南省是中國的柑橘主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國的1/3；常德又是湖南的柑橘集中產(chǎn)區(qū)，面積和產(chǎn)量都占到全省的20%左右。四川廣元“蛆柑”事件之后，我市柑橘產(chǎn)業(yè)面臨危機、遇到瓶頸，尤其是在消費者更加理智，柑橘產(chǎn)業(yè)提升面臨新困難的時候，常德的柑橘產(chǎn)業(yè)怎么走出困境，怎么突破以下瓶頸：一是單產(chǎn)不高，二是質(zhì)量不優(yōu)，三是沒有品牌，四是缺乏競爭力，五是產(chǎn)銷信息不對稱，這些問題非常突出，導致產(chǎn)業(yè)頻繁波動。

我市的柑橘產(chǎn)業(yè)2008年是低潮，2009年正在逐步恢復，但是由于消費者更加理性，對柑橘品質(zhì)的要求越來越高，而本地柑橘面臨幾個什么問題呢？一個是質(zhì)量不優(yōu)。增加產(chǎn)量靠擴張面積是肯定不行的，我們沒有那么大的空間，所以必須靠質(zhì)量提升。質(zhì)量提升面臨二個問題：一是大食蠅問題。大食蠅的威脅就是蛆柑，橘子帶蟲果。說實在的，有幾個縣的大食蠅沒有治理好，分散產(chǎn)區(qū)基本上毀掉了，主產(chǎn)區(qū)面臨很大威脅。二是繡皮病問題。柑橘是一個個麻子、繡皮，嚴重地影響柑橘外觀，影響市場。還一個是產(chǎn)量不高，全市136萬畝、100多萬噸柑橘，平均就是740公斤/畝，而產(chǎn)量高的多達一萬斤，豐產(chǎn)均衡產(chǎn)量應該是5000-6000斤，我們還有3/4的潛力，產(chǎn)量還有潛力，質(zhì)量還有潛力，品牌的潛力更大。如果全市都搞到三圣、秀坪柑橘的水平，目前的柑橘效益可以提高1/3，全市柑橘產(chǎn)量如果都達到豐產(chǎn)園的水平，效益還可以提高一倍以上，如果再通過加工，產(chǎn)值、效益還可以成倍提高。

要使常德的柑橘走出去就必須突破產(chǎn)量質(zhì)量瓶頸，這個瓶頸又不能整體一下子突破，因為現(xiàn)有技術(shù)裝備、技術(shù)人員和物質(zhì)條件遠遠跟不上整體突破瓶頸的需求，那么就需要通過標準園的建設來突破這個瓶頸，來振興常德的柑橘產(chǎn)業(yè)。如果今年全市有1個標準園，那么明年就有10個標準園，后年就有100個標準園；如果今年是政府在創(chuàng)建標準園，那么明年就可能是大戶、企業(yè)創(chuàng)建標準園，后年就有可能是若干個橘農(nóng)人人都來創(chuàng)建標準園。常德的柑橘需要通過標準園的建設來突破瓶頸，來走出發(fā)展的低谷。

第二是整個園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。去年下半年，農(nóng)業(yè)部開始實施園藝業(yè)作物標準園創(chuàng)建。去年年底的中央經(jīng)濟會議上，總理要求，要大規(guī)模地創(chuàng)建標準示范園，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。今年的中央一號文件又提出開展園藝產(chǎn)品深加工和標準化創(chuàng)建，保障園藝產(chǎn)品的安全。園藝產(chǎn)業(yè)主要包括2.7億畝蔬菜、1.6億畝水果和2500萬畝茶園。農(nóng)業(yè)部為了貫徹中央一號文件精神，把大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園創(chuàng)建工作，作為轉(zhuǎn)變種植業(yè)生產(chǎn)方式的核心內(nèi)容，確定為當前和今后一段時期種植業(yè)工作的重中之重。農(nóng)業(yè)部長在去年年底的全國農(nóng)業(yè)工作會議上提出要求，全國要大規(guī)模地開展園藝業(yè)作物標準化的創(chuàng)建，要創(chuàng)建一批蔬菜、水果、茶葉標準園，加快發(fā)展無公害、綠色和有機食品。到目前為止，全國已經(jīng)建設了819個標準園，下發(fā)了創(chuàng)建方案，制定了創(chuàng)建規(guī)范。今年中央一號文件出臺后，中央拿出1個億，農(nóng)業(yè)部籌集2千萬，重點支持了235個標準園的創(chuàng)建，每個標準園可以獲得50萬的扶持資金，我市1個標準園獲得了扶持。在這個問題上，中央的指向是非常明確的，消費者偏好方向也是這樣的，因此，我市柑橘產(chǎn)業(yè)要通過建設標準園來提升。

第三是各地有成功的經(jīng)驗。別的地方不說，市里凡是標準化創(chuàng)建做得比較好的地方都是效益比較好的。原來吉林、山東、黑龍江是標準化創(chuàng)建搞得好的地方，現(xiàn)在的新疆也以標準化創(chuàng)建出名，新疆從現(xiàn)在起每年拿出5個億開展標準化創(chuàng)建工作，標準化創(chuàng)建對這些地方的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)起到了非常重要的作用。常德的柑橘產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，由過去的粗放生產(chǎn)變成現(xiàn)在的集約生產(chǎn)，必須通過一個個標準化來提升。

2、怎樣創(chuàng)建標準園？

標準園創(chuàng)建的內(nèi)在要求是通過技術(shù)集成、項目集約、力量集中逐步實現(xiàn)園藝業(yè)的規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從而帶動園藝品的質(zhì)量全面提升和效益提高。各區(qū)、縣（市）都要結(jié)合實際建立自己的標準來創(chuàng)建標準園。

一是標準化生產(chǎn)。標準化生產(chǎn)是標準園創(chuàng)建的核心，我們要按照標準化創(chuàng)建的要求推進標準化生產(chǎn)，健全產(chǎn)品質(zhì)量安全、分等分級和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的標準體系。全市現(xiàn)有的柑橘園要通過標準化的技術(shù)改造和提升，嚴格按照標準化的要求組織生產(chǎn)和加工，做到百分之百的標準化生產(chǎn)，百分之百的品牌化銷售。首先要做到無公害，其次是綠色，再次是有機，GAP認證可以放在后面。從現(xiàn)在開始，供銷社和農(nóng)業(yè)局的主要精力督促、指導各區(qū)、縣（市）的標準園創(chuàng)建。

二是規(guī)?；N植。標準園創(chuàng)建的一般要求是果樹、蔬菜要達到一千畝以上。我在想，各區(qū)、縣（市）請客商現(xiàn)場參觀，一天的時間，如果從澧縣、石門出發(fā)，把石門的秀坪、臨澧的觀山、桃源的鬃嶺、武陵的丹州及漢壽的帝柑專業(yè)社，一個一個標準園串起來，主產(chǎn)縣都去看一下，形成柑橘年會參觀的線路圖，這樣就有了規(guī)模效應。

三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是標準化創(chuàng)建不可缺少的一個環(huán)節(jié)，要提高產(chǎn)業(yè)的整體效益和競爭力，必須實行企業(yè)化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。標準園創(chuàng)建不能搞一個一個孤立的園，一個園只是一個表現(xiàn)形式，它的內(nèi)在是產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來的。怎么樣創(chuàng)建標準園并把它評價為一個產(chǎn)業(yè)呢？第一，明確標準園創(chuàng)建的背景。一是我市柑橘產(chǎn)業(yè)要尋求出路；二是國家的政策導向和消費者的理智選擇要搞標準園和標準化；三是實踐證明大量的柑橘園創(chuàng)建、園藝作物的標準化創(chuàng)建已經(jīng)走出成功的路子，創(chuàng)出了效益。第二，明確標準園創(chuàng)建的內(nèi)容。就是達到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、標準化、品牌化生產(chǎn)。第三，明確標準園創(chuàng)建的主體。標準園創(chuàng)建的主導是政府，主體是專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶。解決目前農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)民組織化程度低，改變小生產(chǎn)和大市場的矛盾，主要還是開展標準園的創(chuàng)建，這為組織形式的創(chuàng)新提供可能。澧縣的葡萄、漢壽的甲魚、石門的柑橘等標準園，都不是一家一戶的，而是若干個農(nóng)戶連起來組成的。標準園的創(chuàng)建，為解決小生產(chǎn)和大市場的矛盾在組織創(chuàng)新上提供可能，其主體應該是龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。實踐證明，在目前形式下，農(nóng)民專業(yè)合作社是最有潛力，最有前景，也是世界公認的新型農(nóng)村經(jīng)營主體。