導(dǎo)語：縣長在主要園區(qū)調(diào)研的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從要把握好2010年全縣工作的總體思路；全力做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作；鼓足干勁，以強(qiáng)大的發(fā)展激情推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展進(jìn)行講述。其中，主要包括：要堅(jiān)持“一二三四”總體思路不放松、要堅(jiān)持園區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場不放松、要堅(jiān)持推進(jìn)“三化一業(yè)”不放松、在聽了各鎮(zhèn)的匯報(bào)之后，發(fā)現(xiàn)個(gè)別鎮(zhèn)的指標(biāo)還不符合全縣發(fā)展的大局，會(huì)后，各鎮(zhèn)要迅速把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)一到縣委、縣政府“進(jìn)十爭百”的指標(biāo)上來、通過全縣上上下下的共同努力，我們已經(jīng)形成了風(fēng)清氣正、政通人和的良好局面，這是我們的共識(shí)，也是我們多年來能夠在發(fā)展的道路上應(yīng)對(duì)一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，取得一個(gè)又一個(gè)成果的法寶，我們要倍加珍惜這種和諧穩(wěn)定的政治局面和發(fā)展環(huán)境等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

四天來，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員xx縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，分四片對(duì)各鎮(zhèn)和主要園區(qū)進(jìn)行了工作調(diào)研，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞士氣、真抓實(shí)干，通過相互學(xué)習(xí)交流更好地推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的開展。在聽取了各鎮(zhèn)、園區(qū)關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)、“三化一業(yè)”工作目標(biāo)措施、招商引資項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)建議等匯報(bào)后，總體感覺是不錯(cuò)的，大家的工作目標(biāo)都很明確，思路很清晰，措施也很得當(dāng)，是符合縣委、縣政府總體部署要求的，是符合各鎮(zhèn)、各園區(qū)自身發(fā)展實(shí)際的，應(yīng)該說，大家都做了精心的準(zhǔn)備，都進(jìn)行了認(rèn)真的研究，相信通過大家的共同努力，我們今年的各項(xiàng)工作一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階?？h直各部門就相關(guān)工作提出了很好的意見，縣委、縣政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合各自分管工作，站在全縣的高度提出了一些具體要求，這些我都完全贊同，希望各鎮(zhèn)、各園區(qū)在確定工作思路、鎖定工作目標(biāo)、完善各項(xiàng)措施時(shí)把這些具有指導(dǎo)性的意見和建議更好地吸收和借鑒，更好地融入到各自工作實(shí)踐中去，爭取在新的一年取得更大突破。

結(jié)合大家談的，我主要講以下幾個(gè)方面問題。

一、要把握好2010年全縣工作的總體思路

今年，全縣上下要始終堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的原則，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中走出一條好中求快、快中求好、又好又快的發(fā)展之路。要站在新起點(diǎn)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越。目前我們已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，這個(gè)新起點(diǎn)就是大洼已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。隨著xx沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，我縣作為經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素都在向我縣集聚，公路、鐵路、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施都在不斷完善，各鎮(zhèn)、各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)也都在不斷彰顯，這些都為今后的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。試想，如果沒有興于快速干道建設(shè)，新開、新立的招商引資工作如何去開展，如果沒有盤營景觀公路的拓寬和其他城市路網(wǎng)的架構(gòu)，我們的城鄉(xiāng)一體化如何去推進(jìn)，如果沒有濱海大道、遼河大橋、盤錦新港建設(shè)，我們的沿海經(jīng)濟(jì)又如何去壯大，如果沒有我們十幾個(gè)大大小小園區(qū)從無到有、從小到大，做足了空間，我們的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略又如何去實(shí)現(xiàn)，等等。因此，在這個(gè)基點(diǎn)上，我們一定要努力去發(fā)現(xiàn)新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，并把各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷地去鞏固、豐富、完善和提高，才能為我縣“進(jìn)十爭百”提供強(qiáng)力支撐。

（一）要堅(jiān)持“一二三四”總體思路不放松

這個(gè)總體思路是近年來全縣上下在發(fā)展的實(shí)踐中集體智慧的結(jié)晶，必須長期堅(jiān)持下去，咬住不放。

一是要鎖定“一個(gè)目標(biāo)”。即：躋身全省十強(qiáng)縣、爭進(jìn)全國百強(qiáng)縣。這個(gè)目標(biāo)一直在鼓舞著我們奮發(fā)有為。今年我們一定要把這兩個(gè)山頭拿下，這也是省市對(duì)我們的期待，大家要通過扎實(shí)工作，確保在今年年底實(shí)現(xiàn)“進(jìn)十爭百”。二是要堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”。即：圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)，圍繞富民抓調(diào)整。我們各級(jí)干部的心里都要時(shí)刻裝著百姓，千方百計(jì)把財(cái)政和群眾的“兩個(gè)腰包”做鼓，既要增強(qiáng)加快發(fā)展所需的財(cái)力保障，更要努力提高群眾的生活質(zhì)量。三是要突出“三大任務(wù)”。即：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定。這是我們各級(jí)政府工作的主線，也是我們各項(xiàng)工作的終極目標(biāo)，必須圍繞它來創(chuàng)造性地開展工作。四是要狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”。即：狠抓招商引資新上項(xiàng)目與扶強(qiáng)做大存量企業(yè)兩條腿快跑、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與擴(kuò)大小額貸款支持兩個(gè)輪子快轉(zhuǎn)、增加財(cái)政收入與爭取國家政策資金支持兩項(xiàng)工作并舉、改善人居環(huán)境與增加城鄉(xiāng)居民收入兩件事齊抓這四項(xiàng)重點(diǎn)工作。這是我們工作中的主要內(nèi)容，也是我們抓好各項(xiàng)工作的重要操作手段。

（二）要堅(jiān)持園區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場不放松

我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場就是“一核一軸三帶多園”的發(fā)展格局，這個(gè)大格局是完全符合我縣當(dāng)前發(fā)展實(shí)際、未來發(fā)展需要的載體框架。“一核”就是要堅(jiān)持以遼濱水城建設(shè)為核心；“一軸”就是要以盤營公路和305國道為軸線，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；“三帶”就是要加快臨海、臨路、臨市三大經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；“多園”就是要加快各主要園區(qū)（基地）和各鎮(zhèn)項(xiàng)目集聚區(qū)的發(fā)展。那么，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場在哪，就在遼濱，就在我們的每個(gè)園區(qū)。遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)，要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)全縣乃至全市、全省對(duì)外開放的重任；承擔(dān)起支撐我縣“進(jìn)十爭百”、實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)等重要工作目標(biāo)的重任；承擔(dān)起發(fā)展“三化一業(yè)”、尤其是城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)集群化“領(lǐng)頭羊”的重任。應(yīng)該說，在過去短短的幾年時(shí)間里，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)從無到有，由弱變強(qiáng)，創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡，成為我們舉全縣乃至全市之力托起的一顆掌上明珠，成為盤錦乃至xx開發(fā)開放的一張亮麗名片，這是我們大洼的光榮，也體現(xiàn)了我們大洼人的速度和激情。應(yīng)該說，遼濱的興旺發(fā)達(dá)直接關(guān)系到全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要以遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)為牽動(dòng)，以全縣其他各園區(qū)為力量補(bǔ)充，拉開空間框架，不斷向這個(gè)大框架中填充內(nèi)容，擺放項(xiàng)目，讓它們不斷釋放出巨大的能量，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、集約化、集群化發(fā)展。我們其他各園區(qū)的建設(shè)成果也十分來之不易，也都凝聚了我們太多心血，這些都是我們要提高綜合實(shí)力“進(jìn)十爭百”的希望所在，也是我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在，更是我們推進(jìn)“三化一業(yè)”的支撐所在。各園區(qū)能發(fā)展到什么程度，尤其是項(xiàng)目建設(shè)能搞到什么水平，決定了我們可持續(xù)的發(fā)展之路能走多遠(yuǎn)，決定了我們的區(qū)域競爭力能有多大。因此，我們的各個(gè)園區(qū)都要認(rèn)真借鑒遼濱發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自所具有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，不斷地把園區(qū)做大做強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展，加速發(fā)展。

（三）要堅(jiān)持推進(jìn)“三化一業(yè)”不放松

“三化一業(yè)”是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，也是富民強(qiáng)縣的根本路徑。省里提出“三化”，我縣又加了“一業(yè)”，這是符合大洼發(fā)展實(shí)際的，是大有文章可做的，“三化一業(yè)”將直接關(guān)系到我們“進(jìn)十爭百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三化一業(yè)”這個(gè)工作抓手上來，把著力點(diǎn)和切入點(diǎn)都打在這，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，扎實(shí)推進(jìn)，用“三化一業(yè)”的大崛起拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。一是工業(yè)集群化。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)集群化，搞好園區(qū)規(guī)劃、辦好特色園區(qū)是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各園區(qū)要集中力量來辦大園區(qū)、辦優(yōu)質(zhì)園區(qū)、辦特色園區(qū)。規(guī)劃是基因，特色是生命，必須要認(rèn)真制定園區(qū)規(guī)劃，眼光要超前，檔次要高，特別是要把產(chǎn)業(yè)定位好，由于我們的園區(qū)（除了遼濱）都很小，最大的也不過幾個(gè)平方公里，就盯住1個(gè)、最多不超過2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，不斷加大投入，完善配套服務(wù)功能，提高項(xiàng)目吸引力和承載力，絕不能亂擺項(xiàng)目，搞成“小而全”、“小而亂”，要搞“小而精”、“小而專”，要形成有代表性的拳頭型特色產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。如果失去產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，就不會(huì)形成規(guī)模，形成集群。要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。縣里將于近期召開全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)，確定目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)政策措施，全面掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新高潮，這也是“進(jìn)十爭百”的關(guān)鍵所在。眾多發(fā)展實(shí)踐證明，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是密不可分的，既存在因果關(guān)系，也是相互驗(yàn)證的。今年全縣的招商引資目標(biāo)是招商引資合同額要突破600億元，新引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目要突破220個(gè)，投資5000萬元—1億元項(xiàng)目要突破70個(gè)，投資億元以上項(xiàng)目要突破50個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目要突破500個(gè)，實(shí)際投資額要突破300億元，新增規(guī)模以上企業(yè)要突破100家，同時(shí)，每個(gè)鎮(zhèn)都要有2-3個(gè)投資5000萬元和億元以上的大項(xiàng)目開工建設(shè)。目標(biāo)非常明確，大家要認(rèn)認(rèn)真真的圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性、有選擇、有特點(diǎn)地進(jìn)行招商，然后通過項(xiàng)目建設(shè)來檢驗(yàn)我們的招商成果，今年我們還要搞項(xiàng)目拉練，重點(diǎn)看實(shí)實(shí)在在取得的結(jié)果?？纯次覀兊降滓M(jìn)來多少項(xiàng)目，入駐多少項(xiàng)目，項(xiàng)目到底咋樣。在招商引資中，要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，全縣上下要全力關(guān)心、關(guān)注、支持園區(qū)發(fā)展建設(shè)，保證要素供給，要利用好建設(shè)用地“增減掛鉤”的方法，對(duì)存量土地進(jìn)行整合開發(fā)，盤活存量、爭取增量，使有限的土地指標(biāo)向特色園區(qū)集中，提高土地使用效益，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要勇于打破鎮(zhèn)域、園區(qū)之間的界線，不論是哪個(gè)鎮(zhèn)或園區(qū)引來的項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)特色和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度來擺放到適合發(fā)展的園區(qū)，縣里來掰章，用稅收分成辦法來分配。我再明確一下，我們沒有條件的鎮(zhèn)就不要再搞園區(qū)了，不搞園區(qū)不代表你就不用招商了，招商的指標(biāo)任務(wù)還要有，而且也不能少，你可以往遼濱引，往別的鎮(zhèn)的別的園區(qū)引，引來了項(xiàng)目在統(tǒng)計(jì)上還算你的，這個(gè)到時(shí)候縣里來研究，不要在這方面計(jì)較。食品工業(yè)園要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的對(duì)接，要轉(zhuǎn)型，需要強(qiáng)調(diào)的是，今后不再進(jìn)食品企業(yè)了，也不要去談了，但是要保持原來的客商關(guān)系，有意向的可以往西安綠色食品園、二界溝加工基地引，總之四排總以南的地要全拿出來，重點(diǎn)引進(jìn)星級(jí)酒店、商廈、現(xiàn)代物流等城市綜合體項(xiàng)目，全力打造集商貿(mào)、休閑為一體的北方商貿(mào)之都和溫泉之都。再上一些手工作坊式的食品企業(yè)，土地就是浪費(fèi)。而引進(jìn)城市綜合體項(xiàng)目，哪個(gè)進(jìn)，哪個(gè)上，我都要知道，不能隨便上。西安鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)要把握食品工業(yè)園項(xiàng)目轉(zhuǎn)型的契機(jī)，積極承接農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，形成以綠色食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)集群。平安等鎮(zhèn)要抓緊搞好遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目“飛地”，這樣才有發(fā)展空間。東風(fēng)帥鄉(xiāng)工業(yè)園就是要突出生物工程產(chǎn)業(yè)定位，把木糖醇項(xiàng)目抓緊做起來，圍繞這個(gè)主導(dǎo)方向來招商上項(xiàng)目，這個(gè)園區(qū)必須要發(fā)展成市級(jí)工業(yè)園，我們有這個(gè)條件。按照省里提出“打造產(chǎn)值超百億的集群”的思路，相信通過全縣上下的共同努力，我們打造產(chǎn)值超50億元的產(chǎn)業(yè)集群是完全可以實(shí)現(xiàn)的。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施“四子”工程。我們的重心是發(fā)展“一縣一業(yè)”肉鴨養(yǎng)殖加工業(yè)，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做起來，特別是要全力支持盤錦六和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，這是鴨業(yè)發(fā)展的龍頭。從發(fā)展實(shí)踐來看，養(yǎng)鴨業(yè)是一項(xiàng)能夠帶動(dòng)廣大群眾致富增收的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是群眾最容易接受的一項(xiàng)致富項(xiàng)目。在這方面清水鎮(zhèn)做得很突出，以孫雨書記和恩儉鎮(zhèn)長為首的清水鎮(zhèn)黨政班子按照縣委、縣政府的要求部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極采取招商引資、扶持存量企業(yè)、鼓勵(lì)民間投資等有力措施，在成功引進(jìn)xx六和集團(tuán)的同時(shí)，也得到了xx煌上煌、新加坡周氏集團(tuán)等大型食品生產(chǎn)加工企業(yè)的關(guān)注。清水鎮(zhèn)要充分依托六和集團(tuán)肉鴨養(yǎng)殖的鏈條式發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推動(dòng)肉鴨養(yǎng)殖向生產(chǎn)規(guī)?；?、布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、服務(wù)系列化方向發(fā)展，為我縣打造東北最大鴨業(yè)發(fā)展基地做出貢獻(xiàn)。今年縣里定的6000萬只養(yǎng)鴨目標(biāo)必須突破，300個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)也必須建起來，這是硬指標(biāo)，各鎮(zhèn)必須認(rèn)真去落實(shí)，縣委、縣政府在這項(xiàng)工作上的態(tài)度是非常堅(jiān)決的，各鎮(zhèn)一定要不折不扣的完成。今年縣財(cái)政還要繼續(xù)列支1000萬元作為肉鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基金，支持鴨業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)加緊調(diào)地，抓緊引進(jìn)種鴨，發(fā)展櫻桃谷鴨、北京填鴨、麻鴨品種，要“三鴨”并進(jìn)。要促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，這是農(nóng)民增收的一個(gè)重要手段，這項(xiàng)工作必須抓好。勞動(dòng)部門要把就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，結(jié)合我們園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，特別是企業(yè)用工需求，對(duì)那些身體條件好、有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并向城鎮(zhèn)和園區(qū)引導(dǎo)，切實(shí)拓寬就業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。三是城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)一體化是個(gè)大概念，就我縣而言就是城鎮(zhèn)化，這也是盤錦資源型城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略所在。應(yīng)該說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)峰值越來越清晰，越來越充分，便捷的交通、沿海開發(fā)開放都為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了強(qiáng)有利的保障條件。我們要按照市委、市政府要求，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。各鎮(zhèn)要充分利用好建設(shè)用地“增減掛鉤”政策調(diào)整規(guī)劃，在考慮農(nóng)民切身利益的前提下，整合、復(fù)墾遠(yuǎn)離中心鎮(zhèn)區(qū)的邊遠(yuǎn)村屯，置換出土地，擴(kuò)大發(fā)展空間。同時(shí)，要充分借鑒新民縣發(fā)展城鎮(zhèn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，走特色發(fā)展之路。對(duì)在市政府“一線一帶”t字型范圍內(nèi)的大洼、田家等鎮(zhèn)，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。大洼鎮(zhèn)要在符合市、縣城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓住縣城擴(kuò)容改造的契機(jī)，把中心鎮(zhèn)打造成為規(guī)劃面積20平方公里、擁有30萬人口的中等生態(tài)宜居城市，要在充分考慮存量土地和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，做大商業(yè)地產(chǎn)，向酒店、商廈、大型餐飲等城市綜合體方向發(fā)展；要強(qiáng)化路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施好珠江街拓寬改造、縣城內(nèi)路網(wǎng)與外環(huán)連接等重點(diǎn)工程；要加快推進(jìn)城市森林廣場、平面休閑廣場、連接疙瘩樓水庫和東湖的人工運(yùn)河等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)城市綜合改造進(jìn)程；要確?？偯娣e3萬平方米的集老干部活動(dòng)中心、少兒活動(dòng)中心、大型圖書閱覽室、現(xiàn)代演出宮、室內(nèi)球館、容納500人會(huì)展中心等多種功能于一體的大型文體活動(dòng)中心主體工程年內(nèi)完工；要繼續(xù)完善和推進(jìn)縣城集中供熱、集中供燃?xì)?、垃圾集中清運(yùn)等公共服務(wù)工程。王家鎮(zhèn)要依托縣城擴(kuò)容改造重新規(guī)劃定位小城鎮(zhèn)建設(shè)，并發(fā)揮305國道、盤營公路兩側(cè)黃金走廊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展城市綜合體項(xiàng)目。榮興鎮(zhèn)要借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造遼濱水城的后花園。二界溝鎮(zhèn)和田莊臺(tái)鎮(zhèn)要分別以現(xiàn)代漁鎮(zhèn)和古鎮(zhèn)復(fù)興為核心，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。平安、西安等鎮(zhèn)要借助沿河風(fēng)光重點(diǎn)研究生態(tài)旅游等沿河宜居工程。其它各鎮(zhèn)也一定要吸取前幾年的“路邊經(jīng)濟(jì)”小房小廈影響全局長遠(yuǎn)發(fā)展的代價(jià)和教訓(xùn)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃緊密結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)布局，借助自身的有利條件把城鎮(zhèn)化發(fā)展起來，建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。只要我們按這個(gè)思路來抓，我們的城鄉(xiāng)面貌就會(huì)發(fā)生根本性的改變，大洼就會(huì)越來越美。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。去年底，國家首次把旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)成為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。我們要繼續(xù)以旅游產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng)，進(jìn)一步完善全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)旅游資源管理，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，不斷完善旅游要素，加大宣傳促銷力度，以老景點(diǎn)改造和新景點(diǎn)建設(shè)為兩個(gè)重點(diǎn)，把各景點(diǎn)穿成串、連成線，做大做足旅游這篇文章，把我縣建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗(yàn)為一體的中國旅游目的地，并以此為“名片”吸引人氣、匯聚人氣、聚焦投資目光，把旅游業(yè)培育成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由滿足游客基本需求向多層次需求轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要高度珍視我們稀缺的旅游資源，要追求旅游業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額。各鎮(zhèn)要樹立“大旅游觀”，依據(jù)形勢(shì)變化，找準(zhǔn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的切入點(diǎn)，積極整合、挖掘、再造旅游資源。趙圈河鎮(zhèn)要以“打旅游牌”為發(fā)展方向，加快實(shí)施紅海灘景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營方式，強(qiáng)化自主管理，將紅海灘溫泉度假區(qū)打造成為享譽(yù)世界的國際精品旅游區(qū)。今后，紅海灘旅游度假區(qū)將在規(guī)模和規(guī)格上都要提升。西安鎮(zhèn)要深入實(shí)施遼河綠水灣宣傳策劃，利用《金色農(nóng)家》的宣傳效應(yīng)，繼續(xù)完善功能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，要把田莊臺(tái)歷史遺跡景群、東風(fēng)鎮(zhèn)張學(xué)良將軍故里、遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)船舶工業(yè)觀光等打造成為國內(nèi)知名的精品旅游區(qū)。我們的旅游業(yè)發(fā)展，還要向xx九寨溝等國內(nèi)知名景區(qū)景點(diǎn)那樣，更加注重旅游文化建設(shè)，在這方面我們要加大投入，善于包裝推介，增強(qiáng)吸引力。要注重旅游從業(yè)人員管理，尤其是加強(qiáng)導(dǎo)游員隊(duì)伍建設(shè)，更好地服務(wù)游客，更好地宣傳大洼。要繼續(xù)加快推進(jìn)星級(jí)酒店、商廈、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展，不斷完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展體系。

二、全力做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是要重新定位各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在聽了各鎮(zhèn)的匯報(bào)之后，發(fā)現(xiàn)個(gè)別鎮(zhèn)的指標(biāo)還不符合全縣發(fā)展的大局，會(huì)后，各鎮(zhèn)要迅速把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)一到縣委、縣政府“進(jìn)十爭百”的指標(biāo)上來?？h直相關(guān)部門要繼續(xù)完善指標(biāo)體系，建立更加科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)、考核體系?？傮w來說，我們的發(fā)展空間還很大，所確定的指標(biāo)是經(jīng)過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。各鎮(zhèn)、各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和自信心，確保各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。二是確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。這是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從財(cái)政局通報(bào)的情況可以看出，我們完成一季度財(cái)稅任務(wù)的缺口還很大，各鎮(zhèn)、各園區(qū)一定要按照全年完成13億元的財(cái)政一般預(yù)算收入的總目標(biāo)來進(jìn)行調(diào)度，每個(gè)月至少要完成1.1億元—1.2億元，現(xiàn)在已進(jìn)入3月中旬，我們卻只完成了1.3億元，在剩下的20天時(shí)間里，大家一定要千方百計(jì)擴(kuò)大稅源，爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)地位，這也是“進(jìn)十爭百”的關(guān)鍵。三是加快完成村屯綠化工程。截止到目前，沿路綠化林帶土方工程已經(jīng)完成，但校園和村屯周邊還存在不足，各鎮(zhèn)作為責(zé)任主體，要進(jìn)一步加快工程實(shí)施進(jìn)度，為早日完成“大造林、大綠化”工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)全面做好社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，我們要始終在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和直接關(guān)系民生切身利益的各項(xiàng)工作，讓廣大人民群眾能夠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

三、鼓足干勁，以強(qiáng)大的發(fā)展激情推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展

近年來，通過全縣上上下下的共同努力，我們已經(jīng)形成了風(fēng)清氣正、政通人和的良好局面，這是我們的共識(shí)，也是我們多年來能夠在發(fā)展的道路上應(yīng)對(duì)一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，取得一個(gè)又一個(gè)成果的法寶，我們要倍加珍惜這種和諧穩(wěn)定的政治局面和發(fā)展環(huán)境。全縣各級(jí)干部一定要樹立大局意識(shí)，時(shí)刻與縣委、縣政府保持高度一致，以高度的責(zé)任感和使命感開展工作，以大局和整體利益為重，以事業(yè)發(fā)展和人民福祉為重，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地的想事、干事、干成事，不整事、不出事，這是發(fā)展的需要，也是對(duì)廣大干部的一種考驗(yàn)。大家要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，承擔(dān)起各自的責(zé)任，領(lǐng)受好任務(wù)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，保質(zhì)保量地完成。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，絕不能各自為政，絕不能心不在焉，要堅(jiān)決遏制個(gè)別干部存在的“自由主義”現(xiàn)象和無組織無紀(jì)律行為。我們要在發(fā)展中考驗(yàn)干部，在“三化一業(yè)”中論英雄，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中論成敗。縣委、縣政府將全力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，也將為我們各級(jí)干部成長提供舞臺(tái)和空間。各級(jí)干部要以滿腔的熱情和飽滿的工作狀態(tài)投身到全年工作中，把心思和精力投放到履職盡責(zé)、投放到干事創(chuàng)業(yè)、投放到富民強(qiáng)縣的工作實(shí)踐中，心往一處想、勁往一處使，心無旁騖地抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，為我縣“進(jìn)十爭百”跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。相信我們今年的各項(xiàng)工作一定會(huì)走在全省、全市的前列，“進(jìn)十爭百”的發(fā)展目標(biāo)一定會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)！