導(dǎo)語(yǔ)：市大氣和水環(huán)境綜治工作會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任；突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：科學(xué)發(fā)展觀就是要以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們現(xiàn)在是發(fā)展不夠，發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，必須要與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境的改善相結(jié)合，否則發(fā)展難以維系下去、解決大氣和水環(huán)境問(wèn)題是一項(xiàng)刻不容緩的工作，省、成都市對(duì)此高度重視，省委、省政府提出還“三江清水、建生態(tài)四川”的戰(zhàn)略目標(biāo)；成都市委、市政府提出的新“三最”目標(biāo)中，其中一條就是人居環(huán)境最佳、扎實(shí)抓好四項(xiàng)工作，確保水環(huán)境綜合整治取得實(shí)效、認(rèn)真治理三項(xiàng)污染，確保大氣環(huán)境綜合整治取得實(shí)效、科學(xué)制定規(guī)劃，奠定工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市大氣和水環(huán)境綜合整治工作會(huì)，這個(gè)會(huì)非常重要，剛才，大江副市長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了非常好的安排部署，大家要抓好貫徹落實(shí)，環(huán)境保護(hù)局張帆局長(zhǎng)就大氣和水環(huán)境綜合整治定量考核有關(guān)情況作了詳細(xì)的說(shuō)明，市委目督辦陳通泉主任對(duì)邛崍市大氣和水環(huán)境綜合整治目標(biāo)分解和考核辦法作了強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)工作我們要全力以赴地抓緊抓好，抓出實(shí)效，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任

開展大氣和水環(huán)境綜合整治工作必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，大家知道，科學(xué)發(fā)展觀就是要以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們現(xiàn)在是發(fā)展不夠，發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，必須要與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境的改善相結(jié)合，否則發(fā)展難以維系下去。從我市的實(shí)際來(lái)看，我們要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，要打造一流人居環(huán)境，如果沒(méi)有青山綠水，沒(méi)有好的生態(tài)環(huán)境是不可能的。去年以來(lái)我們加大了工作實(shí)施的力度，人大代表提出了治理南河污染的議案，南河是我們的母親河，但現(xiàn)在南河的水質(zhì)條件不容樂(lè)觀。我們?nèi)ツ晗聸Q心從三個(gè)方面進(jìn)行了治理，一是工業(yè)污水問(wèn)題，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，在線監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁偷排漏排，崍山紙業(yè)準(zhǔn)備從中心城區(qū)遷到羊安化工聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)增量減污，優(yōu)化工藝，控制污染的目的，得到了環(huán)保專家的支持。二是面源污染問(wèn)題，沼氣池建設(shè)等盡量向面源污染比較多的地方擺布，南河經(jīng)過(guò)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)水質(zhì)有了一定的改善。三是生活污水和垃圾問(wèn)題，去年市委、市政府下決心鋪設(shè)污水管網(wǎng)，建成了日處理2萬(wàn)噸的污水處理廠，對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾進(jìn)行了集中清運(yùn)，有力地解決了重污染問(wèn)題。

解決大氣和水環(huán)境問(wèn)題是一項(xiàng)刻不容緩的工作，省、成都市對(duì)此高度重視，省委、省政府提出還“三江清水、建生態(tài)四川”的戰(zhàn)略目標(biāo)；成都市委、市政府提出的新“三最”目標(biāo)中，其中一條就是人居環(huán)境最佳，并且把大氣和水環(huán)境綜合整治作為各區(qū)（市）縣黨政一把手考核的工作目標(biāo)，多次召開專題會(huì)議研究；從我市來(lái)看，市委、市政府非常重視大氣和水環(huán)境綜合整治工作，提出了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、建設(shè)一流人居環(huán)境和“文化生態(tài)強(qiáng)市”等目標(biāo)要求。開展大氣和水環(huán)境綜合整治工作，無(wú)論是從我市的現(xiàn)實(shí)要求還是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)講，有著重大而深遠(yuǎn)意義，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省、成都市要求的具體體現(xiàn)，也是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)“三強(qiáng)市”建設(shè)目標(biāo)和邛崍可持續(xù)發(fā)展的重要保證，更是維護(hù)廣大人民群眾根本利益，進(jìn)一步提升城市價(jià)值和形象，改善投資環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深化對(duì)大氣和水環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí)，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，始終把大氣和水環(huán)境綜合整治工作放在突出的位置，決不能以犧牲后人的利益為代價(jià)來(lái)滿足我們現(xiàn)在的需要，決不能以破壞自身可持續(xù)發(fā)展為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)肩負(fù)起“為官一任、造福一方”的歷史責(zé)任，以對(duì)黨對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神做好大氣和水環(huán)境綜合整治工作。

二、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

市委、市政府對(duì)全市大氣和水環(huán)境綜合整治列入了為民辦實(shí)事目標(biāo)，目標(biāo)任務(wù)非常明確，要在2006年12月31日前，完成全年5個(gè)月出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)；力爭(zhēng)在2007年12月31日前，基本實(shí)現(xiàn)出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)；2010年前，確保全流域按功能區(qū)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)（API）全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。由于大氣和水環(huán)境綜合整治工作，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們必須突出重點(diǎn)、查糾結(jié)合、從嚴(yán)治理、務(wù)求實(shí)效，重點(diǎn)要抓好以下工作。

（一）扎實(shí)抓好四項(xiàng)工作，確保水環(huán)境綜合整治取得實(shí)效。一是堅(jiān)持集中和分散處理相結(jié)合的原則，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加大污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)的力度，盡快完善污水處理廠、配套雨污水管網(wǎng)主體工程建設(shè)，積極推進(jìn)雨污水分流整治、污水截污、管網(wǎng)糾錯(cuò)工程和河道排污口污水處理設(shè)施建設(shè)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)生活廢水小型、分散的處理設(shè)施建設(shè)，全面推行農(nóng)村生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。二是以畜禽養(yǎng)殖污染整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。積極推進(jìn)分散養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理和集約化養(yǎng)殖、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污染處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)殖專業(yè)戶走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路；加大屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的整治力度，對(duì)全市屠宰場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃，整頓關(guān)閉不符合要求的屠宰場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒁?guī)范化屠宰；加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)生活垃圾收集、清運(yùn)管理；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)等餐飲企業(yè)飲食殘?jiān)皬U水排放的監(jiān)管，杜絕未經(jīng)處理直接排放；指導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)活動(dòng)中采取科學(xué)的灌溉方式，合理施用化肥、農(nóng)藥和有機(jī)肥料，防止和減少農(nóng)村面源污染。三是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)工業(yè)污染防治。要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染控制，嚴(yán)格新建項(xiàng)目的審批，按照“三個(gè)集中”的要求，推動(dòng)新建項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中。加大環(huán)保執(zhí)法力度，繼續(xù)掛牌督辦整治一批重點(diǎn)污染企業(yè)，徹底取締關(guān)閉“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決制止和打擊違法排污行為。抓好工業(yè)企業(yè)和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)，積極推行工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和中水回用，鼓勵(lì)和支持資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是加強(qiáng)河道綜合整治，營(yíng)造良好水生態(tài)環(huán)境。按照“全流域規(guī)劃、全流域整治”要求，加強(qiáng)河道及河道兩岸保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，取締河道兩岸直排式廁所，加強(qiáng)排污口管理，建設(shè)河道保護(hù)綠化帶，禁止隨意向河道傾倒垃圾、人畜糞便行為，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保飲用水源河道沿線的水質(zhì)安全。

（二）認(rèn)真治理三項(xiàng)污染，確保大氣環(huán)境綜合整治取得實(shí)效。一是整治燃煤污染。以工業(yè)燃煤、生活燃煤、型煤生產(chǎn)廠（點(diǎn)）及全市無(wú)消煙除塵裝置的燃煤設(shè)施污染整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)水泥廠和酒廠污染治理及整治力度，切實(shí)解決燃煤煙塵、二氧化硫等污染問(wèn)題。組織相關(guān)部門開展燃煤工業(yè)企業(yè)的清理和治理；關(guān)閉城區(qū)內(nèi)的無(wú)證型煤生產(chǎn)廠（點(diǎn)），強(qiáng)制推行型煤（含蜂窩煤）固硫技術(shù)，推行燃煤設(shè)施的清潔能源改造；完善城區(qū)及城郊結(jié)合部燃?xì)夤芫W(wǎng)和氣罐配送站的建設(shè)。二是整治揚(yáng)塵污染。以工地?fù)P塵和道路揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)，切實(shí)解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題。組織落實(shí)建設(shè)工地、拆遷工地和市政工地?fù)P塵污染控制措施；道路濕法清掃保潔和定期灑水降塵制度；綠化帶、行道樹和小游園花草樹木定期沖洗降塵制度；統(tǒng)征拆遷土地和沒(méi)有明確業(yè)主用地的揚(yáng)塵管理；中小街道和沙石路面的硬化；對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的管理和對(duì)運(yùn)渣車輛沿途拋灑行為的整治和查處；對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)揚(yáng)塵污染行為的整治和查處。三是整治機(jī)動(dòng)車排氣污染。以機(jī)動(dòng)車排氣污染和汽車修理廠監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)動(dòng)車尾氣污染問(wèn)題。我市將按照成都市的統(tǒng)一部署，建設(shè)在用機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理，落實(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車修理廠的監(jiān)督管理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)

大氣和水環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（一）科學(xué)制定規(guī)劃，奠定工作基礎(chǔ)。制定科學(xué)規(guī)劃是解決水環(huán)境問(wèn)題標(biāo)本兼治的重要基礎(chǔ)。要以規(guī)劃為龍頭，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合性、全局性和戰(zhàn)略性作用，在制定規(guī)劃過(guò)程中，一定要結(jié)合我市目前水環(huán)境污染現(xiàn)狀以及水資源承載能力情況，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)性、前瞻性和可操作性相統(tǒng)一的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地制定水環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃綱要和各專項(xiàng)規(guī)劃，為水環(huán)境綜合整治提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)治水工作，按照構(gòu)建和諧社會(huì)以及資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)要求，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入本級(jí)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效利用，把我們賴以生存的水環(huán)境治理好、保護(hù)好,為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府和市級(jí)相關(guān)部門要把此項(xiàng)工作作為事關(guān)全局的一件大事，擺上重要議事日程，納入本級(jí)本部門總體工作部署和規(guī)劃。要堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)制、水環(huán)境整治行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，按照職能分工，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善整治、管理措施，黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履職，狠抓各項(xiàng)管理制度和工作落實(shí)，從組織上保障此項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，認(rèn)真解決治水治氣工作中的新情況、新問(wèn)題，敢于攻堅(jiān)破難，創(chuàng)造性地開展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心和過(guò)問(wèn)水環(huán)境綜合整治工作的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)和解決存在的主要矛盾和問(wèn)題，為水環(huán)境綜合整治提供一個(gè)決策科學(xué)、流程順暢、任務(wù)落實(shí)的優(yōu)良工作環(huán)境。市級(jí)各部門要密切配合，當(dāng)好參謀，認(rèn)真履行職責(zé)，積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各企業(yè)事業(yè)單位，要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動(dòng)履行環(huán)保義務(wù)和責(zé)任，按照誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的要求，加大水環(huán)境綜合整治力度，積極開展中水回用，實(shí)現(xiàn)零排放，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境友好型企業(yè)。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，著力改善廣大市民的生活環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境利益。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。要健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照治水工作目標(biāo)要求，層層分解責(zé)任，把任務(wù)落到實(shí)處，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。對(duì)列入綜合整治方案的治理項(xiàng)目要優(yōu)先安排資金；列入年度重點(diǎn)建設(shè)的投資項(xiàng)目，要按照治水工作進(jìn)度要求限期完成。要嚴(yán)格管理，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)大氣和水環(huán)境綜合整治做出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不認(rèn)真履行工作職責(zé)和要求的，要通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的，要依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳主陣地作用，對(duì)大氣和水環(huán)境綜合整治工作全面關(guān)注，全程跟進(jìn)，全力配合，建立健全綜合整治宣傳機(jī)制，把新聞宣傳的動(dòng)員、發(fā)動(dòng)、教育和引導(dǎo)作用發(fā)揮好、落實(shí)好，為打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。要廣泛開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的整治宣傳活動(dòng)，大力宣傳這項(xiàng)工作中的好典型。把整治與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作，圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，抓好整治各項(xiàng)工作落實(shí)，使之成為推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；把大氣和水環(huán)境綜合整治與加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，清潔生產(chǎn)，加大工業(yè)污染防治力度，從源頭上控制污染，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐；把大氣和水環(huán)境綜合整治宣傳與依法管理結(jié)合起來(lái)。在做好正面宣傳的同時(shí)，要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督促進(jìn)作用，揭露破壞和污染環(huán)境的行為，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與大氣和水環(huán)境綜合整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和力量。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法，履職到位，通力協(xié)作，堅(jiān)決依法查處各種違法排污以及破壞環(huán)境的違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

同志們，大氣和水環(huán)境整治，任重而道遠(yuǎn)。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，把握機(jī)遇，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到大氣和水環(huán)境綜合整治工作中去，真抓實(shí)干，密切配合，創(chuàng)造性地開展工作，把這項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，為打造一流人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)邛崍發(fā)展的新跨越做出更大的貢獻(xiàn)！