導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)黨工委工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全區(qū)工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹市委、市政府近期一系列決策部署，總結(jié)去年以來(lái)的工作，統(tǒng)一對(duì)事關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展幾個(gè)重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，對(duì)今年工作做出安排部署。下面，根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于2011年工作回顧

2011年是開(kāi)發(fā)區(qū)站在新的起點(diǎn)向新的目標(biāo)奮進(jìn)的一年。我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略和升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的重大機(jī)遇，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，加快推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì)，2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值199億元，增長(zhǎng)20%，占全市地方的11.9%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值718.4億元、工業(yè)增加值165.4億元、利稅74億元、利潤(rùn)44億元，分別增長(zhǎng)34.8%、24.6%、35.4%和32.4%；實(shí)現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入7.27億元，增長(zhǎng)86.8%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額29.3億美元，增長(zhǎng)165.4%，占全市的36.8%；實(shí)際利用外資1.038億美元，增長(zhǎng)147%，占全市的54%；全區(qū)貸款余額達(dá)到270億元，比年初增加55億元，占全市貸款余額的23%。工作中，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，組織實(shí)施了骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)、梯次升級(jí)企業(yè)和油田存續(xù)企業(yè)四個(gè)扶持計(jì)劃，實(shí)行了班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供財(cái)政扶持資金5.4億元，辦理各類退稅9000余萬(wàn)元。加大銀企對(duì)接力度，組織銀政企洽談會(huì)3次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款140.9億元。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展銷活動(dòng)20余次，兌現(xiàn)出口獎(jiǎng)勵(lì)資金、市場(chǎng)開(kāi)拓和出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金150萬(wàn)元。加強(qiáng)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)工作，積極做好“三爭(zhēng)”工作，71個(gè)項(xiàng)目列入各類規(guī)劃，爭(zhēng)取配套資金7519萬(wàn)元。積極推動(dòng)國(guó)瓷、高原、伏達(dá)、中凱等公司上市運(yùn)作。督促企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃，方圓、中凱、宏源等公司戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告已完成。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)，組織了廈門(mén)大學(xué)現(xiàn)代企業(yè)管理高級(jí)研修班和企業(yè)家年會(huì)。中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作和人口普查工作進(jìn)展順利。

（二）高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和“二次招商”，引進(jìn)了科嶺電動(dòng)汽車、伏達(dá)500MW光伏電池片、6億Ah動(dòng)力鋰電池、金圓銅業(yè)特種電纜、亨圓銅業(yè)高精銅加工等過(guò)億元項(xiàng)目37個(gè)，總投資257億元；組織開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”和項(xiàng)目推進(jìn)“金秋行動(dòng)”，開(kāi)工建設(shè)過(guò)億元項(xiàng)目60個(gè)，32個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資133億元。成立了生態(tài)工業(yè)園、科技公園建設(shè)指揮部，“三大片”開(kāi)發(fā)全面鋪開(kāi)。積極推進(jìn)對(duì)外戰(zhàn)略合作，泰克拓普與世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)GE達(dá)成戰(zhàn)略合作，吉奧汽車與廣汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了重組，勝利高原與英國(guó)偉爾聯(lián)合建設(shè)了高壓泵項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)與德國(guó)巴伐利亞州化學(xué)集群協(xié)會(huì)、青島軟件園展開(kāi)全面合作。全區(qū)銷售收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)到44家，過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到11家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家。勝利高原和艾蘭仕家具的3個(gè)產(chǎn)品獲得名牌產(chǎn)品稱號(hào)，大振生物商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為“省新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）支撐平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破?？萍贾纹脚_(tái)建設(shè)方面，“生態(tài)谷”一期完工，軟件大廈建成投用，入駐企業(yè)50余家，研發(fā)人員800多人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，被評(píng)為省科普教育基地，與IBM、甲骨文合作建設(shè)的三角洲云計(jì)算中心和IT公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行，全區(qū)孵化器面積達(dá)到13萬(wàn)平方米；全區(qū)新增省級(jí)研發(fā)中心4家、市級(jí)研發(fā)中心5家，新建院士工作站2家；企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到6.5億元，承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目79項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果36項(xiàng)，國(guó)瓷“多層陶瓷電容器粉體材料項(xiàng)目”獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，方圓“氧氣底吹熔煉多金屬捕集項(xiàng)目”獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；企業(yè)申請(qǐng)專利160件，其中發(fā)明專利21件，5家企業(yè)被認(rèn)定為省專利明星企業(yè)，高原公司榮獲“發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。人才支撐平臺(tái)建設(shè)方面，市技師學(xué)院完成一期主體施工，與石油大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了三角洲高級(jí)培訓(xùn)中心；開(kāi)發(fā)區(qū)被省委組織部確定為人才工作聯(lián)系點(diǎn)，市委、市政府確定在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“人才特區(qū)”；方圓公司董事長(zhǎng)崔志祥榮獲口杰出人才，高原公司董事長(zhǎng)楊獻(xiàn)平、科達(dá)功率半導(dǎo)體公司總經(jīng)理陳智勇、泰克拓普公司董事長(zhǎng)仇智勇榮獲口杰出人才提名獎(jiǎng)。投融資支撐平臺(tái)建設(shè)方面，成立了企業(yè)互助協(xié)會(huì)，恒通小額貸款公司發(fā)放貸款9億元，鑫橋中小企業(yè)管理咨詢公司為企業(yè)提供互助資金6億元，三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金獲準(zhǔn)籌建，2家股份制銀行落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。物流支撐平臺(tái)建設(shè)方面，天圓銅業(yè)海關(guān)口岸直通監(jiān)管場(chǎng)站正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)了中遠(yuǎn)、中外運(yùn)等大型物流企業(yè)。城市和基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺(tái)建設(shè)方面，委托國(guó)內(nèi)外知名規(guī)劃公司編制了科技公園、北部工業(yè)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園等控制性詳細(xì)規(guī)劃，與恒大集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，開(kāi)工建設(shè)新城區(qū)項(xiàng)目32個(gè)，建筑面積達(dá)到150萬(wàn)平方米；成立了政府特定目的公司，對(duì)生態(tài)工業(yè)園、濱海新材料園、軟件園二期等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程采取了BT模式運(yùn)作，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資12.5億元，新建道路6條、橋梁3座，回填土方850萬(wàn)立方米。

（四）生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，被評(píng)為全省首批“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”和“低碳經(jīng)濟(jì)十佳開(kāi)發(fā)區(qū)”，國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)獲準(zhǔn)創(chuàng)建。狠抓節(jié)能減排，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和節(jié)能預(yù)警調(diào)控機(jī)制，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和科技節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度及“十一五”目標(biāo)任務(wù)。大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展了第一次污染源普查清查，建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)站和大氣監(jiān)測(cè)中心；組織環(huán)保部專家對(duì)濱海新材料園進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)清華大學(xué)編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。加強(qiáng)土地供應(yīng)，堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，建立了項(xiàng)目評(píng)估制度，制定了工業(yè)項(xiàng)目分類供地管理辦法，集中開(kāi)展了土地清理清查，收回閑置土地1120畝。加強(qiáng)綠化工作，新增綠化面積43萬(wàn)平方米。

（五）和諧開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成效顯著。實(shí)施了企業(yè)職工生活社區(qū)、青年公社、東凱小學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等一批便民工程，改善了職工和居民生活條件；投資740萬(wàn)元對(duì)金水社區(qū)進(jìn)行了集中整治，有效解決了群眾反映集中的供暖、供氣、社區(qū)管理服務(wù)等問(wèn)題。深入推進(jìn)“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)，投資1100萬(wàn)元建設(shè)了公安消防交警等配套設(shè)施，投資183萬(wàn)元完善了交通安全設(shè)施。加大“打黑除惡”力度，全年共破獲刑事案件145起，查處治安案件744起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失650萬(wàn)元，維護(hù)了社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作，集中處理了一批歷史遺留問(wèn)題。強(qiáng)化法制建設(shè)，審判庭受理各類民商事案件112件，結(jié)案標(biāo)的額2.13億元。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范園區(qū)，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，加大隱患排查整治力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（六）黨的基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，建立了區(qū)域化黨組織油田工業(yè)園聯(lián)合黨支部和中小企業(yè)聯(lián)合黨支部，新建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織10個(gè)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員50名。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，根據(jù)派出機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系移交黨工委統(tǒng)一管理的情況，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了重新劃分和換屆選舉，機(jī)關(guān)黨支部由7個(gè)增加到27個(gè)，機(jī)關(guān)黨員增加到316名。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，組織開(kāi)展了“六查一評(píng)”、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，在全區(qū)掀起了比學(xué)趕超的熱潮。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定實(shí)施了年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)8次，論壇講座12次，組織部分干部到清華大學(xué)進(jìn)行了集中培訓(xùn)。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展了“思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律”四整頓活動(dòng)和“解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝心聚力，率先突破”大討論活動(dòng),建立了重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、重要工作通報(bào)、重點(diǎn)工作督辦、責(zé)任追究、效能查處等五項(xiàng)制度。進(jìn)一步清理了行政審批事項(xiàng)，實(shí)行了項(xiàng)目聯(lián)審、項(xiàng)目會(huì)審、審批即辦、“綠色通道”、項(xiàng)目代辦、政務(wù)公開(kāi)等制度，提高了服務(wù)效率。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全了源頭治理、廉政談話、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、問(wèn)責(zé)等制度，舉辦了廉政書(shū)畫(huà)展、反腐倡廉有獎(jiǎng)?wù)魑?、廉政格言警句征集、反腐倡廉演講比賽、紅色歌曲大家唱等系列廉政文化活動(dòng)，各班子成員、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽訂了廉政責(zé)任書(shū)并公開(kāi)作出了廉政承諾。大力加強(qiáng)共青團(tuán)、工會(huì)、婦女組織建設(shè)，圓滿完成了援疆和第十五批包村組工作。

同志們，過(guò)去的2011年確實(shí)是不平凡的一年。我們?cè)趪?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，積極鞏固擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；我們搶抓重大發(fā)展機(jī)遇，奮力實(shí)施突破，在高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了顯著成效；我們團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，成功邁入國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行列。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)企業(yè)、廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)向一年來(lái)辛勤工作、做出貢獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求相比，與先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)相比，我們的工作還存在一定差距，還有不少問(wèn)題和不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，高端產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)還不明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重仍然較大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；產(chǎn)業(yè)配套體系不夠健全，在科技、人才、物流等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；改革創(chuàng)新的步子還不夠大，對(duì)外開(kāi)放水平不高；新城區(qū)建設(shè)剛剛起步，在為企業(yè)和居民提供服務(wù)方面還存在較大差距；干部職工思想解放程度、辦事效率、服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要采取更加有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于統(tǒng)一對(duì)事關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展幾個(gè)重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

做好新形勢(shì)下的開(kāi)發(fā)區(qū)工作，首要的是以上級(jí)決策部署為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，在事關(guān)發(fā)展的重大問(wèn)題上統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

（一）關(guān)于增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)?！爸钦哔F于乘時(shí)”。當(dāng)前，我們面臨著重大的歷史機(jī)遇。一是區(qū)域戰(zhàn)略地位的提升，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提供了更為廣闊的空間。三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼上升為國(guó)家戰(zhàn)略，兩大戰(zhàn)略在融合交匯，成為全省唯一全部納入兩大戰(zhàn)略的市，戰(zhàn)略地位日益突出。二是國(guó)際新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了契機(jī)。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。四是市委、市政府大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提供了新的平臺(tái)。同時(shí)，我們要看到，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多；國(guó)家貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，央行通過(guò)多種貨幣工具回收市場(chǎng)流動(dòng)性，將會(huì)對(duì)在建項(xiàng)目和企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大融資壓力；節(jié)能減排的約束性不斷增強(qiáng)。我們正處在發(fā)展的歷史關(guān)頭。抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，我們就能快速崛起，各項(xiàng)事業(yè)大踏步前進(jìn)；否則，喪失機(jī)遇，我們就會(huì)被別人甩在后面，甚至被淘汰出局。何種前途，何種命運(yùn)，就看我們做出何種抉擇，采取什么樣的行動(dòng)。我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重大歷史責(zé)任，我們今天的工作，將會(huì)對(duì)歷史產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們務(wù)必提升思想境界，務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力打開(kāi)發(fā)展的新局面，把各項(xiàng)工作提升到與國(guó)家戰(zhàn)略相適應(yīng)的水平。

（二）關(guān)于把握“搶抓機(jī)遇、積極作為、率先發(fā)展”的工作基調(diào)。市委、市政府在去年八個(gè)字的工作基調(diào)基礎(chǔ)上，加上“率先發(fā)展”四個(gè)字，確定了十二個(gè)字的工作基調(diào)，這是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)作出的決策，體現(xiàn)了市委、市政府高度的歷史責(zé)任感，也表明了市委、市政府加快實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，高度自覺(jué)地貫徹到今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作中。在這一工作基調(diào)中，搶抓機(jī)遇是前提，積極作為是途徑，率先發(fā)展是目標(biāo)。為什么要率先發(fā)展？第一，這是歷史賦予開(kāi)發(fā)區(qū)的重大使命。開(kāi)發(fā)區(qū)是市委、市政府確定的主體產(chǎn)業(yè)區(qū)之一，必須在高端產(chǎn)業(yè)聚集上率先突破，打造區(qū)域性高端產(chǎn)業(yè)高地；必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上率先轉(zhuǎn)型，在高效和生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一上發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；必須盡快壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力，建成市屬經(jīng)濟(jì)重要載體；必須加快開(kāi)放步伐，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為全市對(duì)外開(kāi)放的窗口。第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一次重大轉(zhuǎn)折。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、一個(gè)企業(yè)發(fā)展的差距，往往是在轉(zhuǎn)折時(shí)期拉開(kāi)的。誰(shuí)應(yīng)對(duì)得好，發(fā)展得好，誰(shuí)就能贏得先機(jī)，甚至后來(lái)居上；反之，就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)地位，造成歷史的遺憾。所以對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講，發(fā)展慢了不行，發(fā)展水平不高也不行。第三，這是實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的需要。“十二五”將是開(kāi)發(fā)區(qū)快速崛起的時(shí)期。五年中必須保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)要保持在28%33%。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，才能在三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)中發(fā)揮“排頭兵”的作用。

（三）關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講，尤為重要，特別迫切。第一，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)都在調(diào)整，不審時(shí)度勢(shì)就會(huì)喪失機(jī)遇，不轉(zhuǎn)和調(diào)就沒(méi)有出路。第二，建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)決定了我們別無(wú)選擇，不轉(zhuǎn)和調(diào)就難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。第三，開(kāi)發(fā)區(qū)作為高端產(chǎn)業(yè)區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)需要加快聚集，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要迅速改造提升，轉(zhuǎn)和調(diào)是必由之路，轉(zhuǎn)不好調(diào)不好就難以擔(dān)負(fù)使命。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要著重把握好以下幾點(diǎn)：一是牢牢把握高端產(chǎn)業(yè)定位。堅(jiān)持高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育電子信息、汽車及零部件、新能源、石油裝備、新材料、有色金屬壓延及深加工六大產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化。二是處理好增量和存量的關(guān)系。開(kāi)發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)和調(diào)要靠增量的拉動(dòng)，存量也要靠增量來(lái)提升。關(guān)鍵在于，增量必須是高水平的增量，富有創(chuàng)新能力的增量，具有競(jìng)爭(zhēng)力的增量。要以增量的調(diào)高、調(diào)優(yōu)，拉動(dòng)存量的調(diào)整、提升，實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升的“雙跨越”。三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。在一個(gè)以技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新和創(chuàng)造力為核心的年代，全球經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，沒(méi)有強(qiáng)大的創(chuàng)新和創(chuàng)造能力，即使是巨人，也有致命的軟肋。轉(zhuǎn)和調(diào)根本在于不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。對(duì)后發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講，只有這樣，才能搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，并以此打造高水平發(fā)展平臺(tái)；對(duì)企業(yè)來(lái)講，只有這樣，才能強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持高效和生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。五是突出企業(yè)的主體地位。企業(yè)是轉(zhuǎn)和調(diào)的主體。區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是骨干企業(yè)，要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)和調(diào)的自覺(jué)性，發(fā)揮好表率和引領(lǐng)作用，敢于跨出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入高端領(lǐng)域。

（四）關(guān)于對(duì)發(fā)展階段的把握。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大致分為三個(gè)階段，即打基礎(chǔ)階段、快速成長(zhǎng)階段、成熟發(fā)展階段或后開(kāi)發(fā)階段。目前，我們開(kāi)發(fā)區(qū)剛剛進(jìn)入快速成長(zhǎng)階段。開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅保持在30%以上，去年工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入、進(jìn)出口總額分別是2007年的2.7倍、2倍、2.9倍和5.1倍。高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉開(kāi)框架，培育了方圓、高原、華泰化工、天圓、金茂等一批骨干企業(yè)，引進(jìn)建設(shè)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積蓄了能量，這些能量將在“十二五”期間產(chǎn)生爆發(fā)力和拉動(dòng)力。開(kāi)發(fā)區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，為構(gòu)建發(fā)展的大平臺(tái)創(chuàng)造了條件，而且發(fā)展空間廣闊，后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加突出。不同的發(fā)展階段，會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。這個(gè)階段的特征是什么呢？我認(rèn)為，主要有四點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)聚集。這個(gè)階段是產(chǎn)業(yè)加快聚集的階段，必須堅(jiān)持“以大項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，打造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地”的思路全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，并盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這個(gè)階段是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的階段，而創(chuàng)新是提升的主要?jiǎng)恿?，必須擺在突出位置。三是開(kāi)放深化。這個(gè)階段是加快對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際化水平不斷提升的階段。必須樹(shù)立國(guó)際視野，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在大格局中確立定位，在大開(kāi)放中謀求發(fā)展。四是協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重生態(tài)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。我們要在把握時(shí)代特征、把握后金融危機(jī)時(shí)代變化趨勢(shì)、把握區(qū)域發(fā)展總體格局和部署的基礎(chǔ)上，把握開(kāi)發(fā)區(qū)所處的發(fā)展階段和階段性特征，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性，把握好工作的著力點(diǎn)，使開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的又好又快。

（五）關(guān)于產(chǎn)業(yè)運(yùn)籌。在新起點(diǎn)新階段和已有發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變工作思路，在高度重視切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)思維，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)作，以此加快產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前瞻性研究。深入研究和敏銳把握科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新契機(jī)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。二是要搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大項(xiàng)目論證。三是要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持“黃藍(lán)融合、陸海統(tǒng)籌、一體發(fā)展”，在充分論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，按照基地化、集群化、集約化、生態(tài)化發(fā)展模式，合理擺布項(xiàng)目，推進(jìn)集約集聚發(fā)展。四是要做好產(chǎn)業(yè)上中下游的統(tǒng)籌，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)縱向橫向聯(lián)系，拉長(zhǎng)變粗產(chǎn)業(yè)鏈條。作為企業(yè)，要做好“產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈”的統(tǒng)籌。五是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件。包括人才、技術(shù)、投融資、物流等，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)生產(chǎn)要素聚合和優(yōu)化配置。六是要搞好品牌策劃，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

（六）關(guān)于“新園區(qū)、新城區(qū)、新景區(qū)”一體化推進(jìn)。“三新”是市委、市政府對(duì)我們提出的目標(biāo)要求，是城市東擴(kuò)賦予我們的重要使命。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展到一定階段，必然要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展互相促進(jìn)，不但宜業(yè)，而且宜居、宜商、宜游。無(wú)論是提升開(kāi)發(fā)區(qū)形態(tài)，還是完善產(chǎn)業(yè)配套水平，實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善投資環(huán)境，都必須把新城區(qū)建設(shè)擺到重要位置來(lái)抓。關(guān)于新城區(qū)的定位，初步確定為“兩中心”，一是區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，一是高品質(zhì)生活中心。隨著新城區(qū)的拓展，對(duì)定位還要依據(jù)中心城總體規(guī)劃深入論證，確保新城區(qū)在新的理念和科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、關(guān)于2012年的工作任務(wù)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是打造千億元開(kāi)發(fā)區(qū)的攻堅(jiān)年，做好今年的工作意義重大。我們要緊緊抓住重大歷史機(jī)遇，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，牢牢把握“搶抓機(jī)遇、積極作為、率先發(fā)展”的工作基調(diào)，圍繞“十二五”工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)打造千億元開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)為抓手，全面加快高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力在高端產(chǎn)業(yè)聚集、支撐平臺(tái)建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新園區(qū)新城區(qū)新景區(qū)一體化推進(jìn)、生態(tài)文明建設(shè)、保民生促和諧上實(shí)施突破，為三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入1000億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值920億元、工業(yè)增加值200億元，分別增長(zhǎng)28%和21%；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入突破10億元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額37億美元，增長(zhǎng)26%；實(shí)際利用外資突破2億美元。

高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。大、高、外項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新的突破，企業(yè)對(duì)外戰(zhàn)略合作實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升取得新的成效，電子信息、汽車及零部件、新能源、石油裝備、新材料、有色金屬壓延及深加工六大產(chǎn)業(yè)加快聚集，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步拉開(kāi)框架，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。

支撐平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)加快構(gòu)建，引進(jìn)一批高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成較為完善的科技創(chuàng)新體系。“人才特區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，高端人才和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)取得明顯成效。國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理能力和資本運(yùn)作能力明顯增強(qiáng)。物流環(huán)境進(jìn)一步改善?；A(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步加強(qiáng)。

新園區(qū)新城區(qū)新景區(qū)建設(shè)拉開(kāi)框架。科技公園全面拉開(kāi)框架，建成一批亮點(diǎn)工程、精品社區(qū)和公共文化體育設(shè)施。城區(qū)管理更加規(guī)范，城區(qū)面貌顯著改善。

生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，全面治理水氣污染全民開(kāi)展環(huán)保行動(dòng)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重要進(jìn)展，節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

保民生促和諧取得新成效。民生得到進(jìn)一步改善。社會(huì)管理得到加強(qiáng)，教育衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社區(qū)服務(wù)工作更加規(guī)范。社會(huì)秩序和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

工作中重點(diǎn)抓好七個(gè)方面。

（一）抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策調(diào)整和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，加強(qiáng)形勢(shì)研判和政策研究，搞好預(yù)警預(yù)測(cè)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聯(lián)系企業(yè)、部門(mén)幫扶企業(yè)等制度，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題。積極做好向上爭(zhēng)取工作，幫助企業(yè)向上跑政策、跑資金、跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入各類規(guī)劃。加強(qiáng)財(cái)稅工作，健全稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，加大稅收和非稅收入征管力度，確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和財(cái)政投資評(píng)審等制度，實(shí)現(xiàn)資金規(guī)范高效管理。加大節(jié)支力度，嚴(yán)格控制一般性支出。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)工作職能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作水平。積極做好國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)工作。當(dāng)前，要集中抓好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和財(cái)稅工作調(diào)度，確保取得首季開(kāi)門(mén)紅。

（二）加快產(chǎn)業(yè)聚集。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園、濱海新材料園、石油裝備產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)走廊建設(shè)，抓緊規(guī)劃布局國(guó)際生態(tài)汽車城，同時(shí)，隨著空間拓展，搞好規(guī)劃論證，展開(kāi)新的布局，拉開(kāi)新的發(fā)展框架。二是加快產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。加快編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)上下游延伸文章，迅速拉長(zhǎng)變粗產(chǎn)業(yè)鏈條。集中力量突破汽車、新能源、銅壓延及深加工、電子信息等產(chǎn)業(yè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。搞好電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)運(yùn)籌，以大項(xiàng)目為支撐，以骨干企業(yè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)快速起步，并逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)廣汽吉奧項(xiàng)目盡快提質(zhì)上量，促進(jìn)東方曼拓展對(duì)外合作，加快發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、剎車片等一批零部件項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)主機(jī)、塔筒、葉片、法蘭、變流器等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，多晶硅、拉晶、切片、電池片、組件、光伏電站等光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元，打造有影響力的新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；實(shí)施好方圓、天圓、亨圓、金圓納入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目，銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元；電子信息產(chǎn)業(yè)8英寸集成電路芯片項(xiàng)目、功率半導(dǎo)體封裝項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，推進(jìn)石油裝備產(chǎn)業(yè)整合提升，發(fā)展多品種高端設(shè)備產(chǎn)品；搞好新材料園離子膜燒堿配套項(xiàng)目建設(shè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。設(shè)立轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)專項(xiàng)資金，支持現(xiàn)有企業(yè)新上高新技術(shù)項(xiàng)目和提升改造項(xiàng)目，加強(qiáng)先進(jìn)裝備引進(jìn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。制定實(shí)施信息化與工業(yè)化融合方案，推進(jìn)設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備自動(dòng)化、生產(chǎn)過(guò)程最優(yōu)化。四是加快骨干企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)、梯次升級(jí)企業(yè)和油田存續(xù)企業(yè)四個(gè)扶持計(jì)劃。支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，申報(bào)名牌和馳名商標(biāo)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，提高效益。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)上市運(yùn)作，同時(shí)培育一批后備上市資源。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支具有寬廣視野和戰(zhàn)略思維，善于應(yīng)變和創(chuàng)新，精于科學(xué)管理的企業(yè)家群體。力爭(zhēng)全年新增銷售收入過(guò)百億元的企業(yè)1家，過(guò)50億元的企業(yè)1家，過(guò)10億元的企業(yè)3家，過(guò)5億元的企業(yè)5家，過(guò)億元的企業(yè)15家；1家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市?！笆濉币嘤慌N售收入過(guò)百億元、過(guò)500億元的企業(yè)。五是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，全面啟動(dòng)三角洲國(guó)際廣場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持跨國(guó)公司、大企業(yè)大集團(tuán)到開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、銷售中心、培訓(xùn)中心等功能性機(jī)構(gòu)，吸引市內(nèi)外總部到開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破。加快現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)和中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，培育一批商貿(mào)流通骨干企業(yè)。

（三）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)促發(fā)展，積極推進(jìn)多領(lǐng)域、深層次的對(duì)外交流與合作，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。一是樹(shù)立開(kāi)放眼光，善于從國(guó)際視野上策劃，善于聚焦世界眼光，增強(qiáng)開(kāi)放能力，追趕時(shí)代潮流，積極融入世界經(jīng)濟(jì)格局。二是加大招商引資力度。深入開(kāi)展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，突出“大高外”項(xiàng)目招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，特別是集中突破牽動(dòng)全局、具有震撼力的大項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)境內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)集中開(kāi)展招商推介活動(dòng)，加大宣傳推介力度，提升對(duì)外知名度和影響力。重視發(fā)揮德國(guó)巴伐利亞州化學(xué)集群協(xié)會(huì)、中美企業(yè)峰會(huì)、瑞典投資促進(jìn)署、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)等平臺(tái)作用，提高招商引資的實(shí)效性。力爭(zhēng)全年引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)以上，過(guò)50億元項(xiàng)目1個(gè)，過(guò)百億元項(xiàng)目1個(gè)。三是鼓勵(lì)支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外戰(zhàn)略合作。充分發(fā)揮石油裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織作用，推進(jìn)企業(yè)對(duì)外戰(zhàn)略合作，提升國(guó)際化水平，引導(dǎo)企業(yè)積極借鑒跨國(guó)公司的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，著力培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。四是加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)工作。實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，用好出口獎(jiǎng)勵(lì)資金、市場(chǎng)開(kāi)拓和出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際知名展會(huì)，建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。培植一批外貿(mào)骨干企業(yè)，培育出口自主品牌，提高出口效益和競(jìng)爭(zhēng)力。積極擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府引導(dǎo)和企業(yè)自主決策相結(jié)合，積極開(kāi)發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)。指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和壁壘。

（四）加強(qiáng)支撐平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)科技支撐平臺(tái)建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、青年創(chuàng)業(yè)基地和三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院建設(shè)，積極吸引一批高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。加快軟件園建設(shè)，完成二期主體施工，引進(jìn)一批高層次軟件企業(yè)，聚集研發(fā)人員達(dá)到1500人以上，初步建成有特色的服務(wù)外包基地。支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)抓好國(guó)家石油裝備工程技術(shù)研究中心和國(guó)家風(fēng)電工程技術(shù)研究中心室外研究中心創(chuàng)建。深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和油地校合作，加快中國(guó)礦業(yè)大學(xué)開(kāi)發(fā)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，實(shí)施專利推進(jìn)工程，培育一批專利示范企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。各企業(yè)要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)工作。積極做好國(guó)家863計(jì)劃和重大科技專項(xiàng)申報(bào)工作。力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)3家，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家以上。二是加強(qiáng)人才支撐平臺(tái)建設(shè)。加快培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，支持市技師學(xué)院搞好建設(shè)，確保其一期投入使用，二期開(kāi)工建設(shè)；積極做好中德技術(shù)學(xué)院、方圓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)?；I備工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)；辦好三角洲高級(jí)培訓(xùn)中心，打造區(qū)域性培訓(xùn)品牌。規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū)，吸引各類教育資源聚集。實(shí)施“百名高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，有計(jì)劃地開(kāi)展人才招聘活動(dòng)，引進(jìn)一批高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。全力推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè)。成立“人才特區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，制定建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)，理順人才工作管理體制。認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府制定的人才政策，并結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定特殊的人才政策。設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金，支持企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才，對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予充分經(jīng)費(fèi)保障。建設(shè)高層次人才社區(qū)，引進(jìn)國(guó)際化的醫(yī)院、雙語(yǔ)學(xué)校和雙語(yǔ)幼兒園，配套高檔餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、健身等生活服務(wù)設(shè)施，改善人才工作生活條件。三是加強(qiáng)投融資支撐平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)政銀企合作，拓寬企業(yè)融資渠道。抓好國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，提高資本運(yùn)作水平。支持小額貸款公司發(fā)展，運(yùn)營(yíng)管理好中小企業(yè)管理咨詢公司，辦好企業(yè)互助協(xié)會(huì)，完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系。發(fā)揮好三角洲私募股權(quán)基金作用，利用好三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金。引進(jìn)大型融資租賃公司，吸引各類金融機(jī)構(gòu)聚集。積極支持企業(yè)搞好資本運(yùn)作。四是加強(qiáng)物流支撐平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮好海關(guān)口岸直通監(jiān)管場(chǎng)站的作用，完善通關(guān)環(huán)境。加快推進(jìn)三角洲國(guó)際物流港建設(shè)，完成保稅物流中心批復(fù)并開(kāi)工建設(shè)。引進(jìn)大型物流企業(yè)，整合區(qū)內(nèi)物流資源，發(fā)展第三方物流。推動(dòng)骨干企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)搞好生態(tài)工業(yè)園、科技公園、濱海新材料園“三大片”的配套。加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量。

（五）加快新城區(qū)建設(shè)。一是搞好規(guī)劃。按照市委、市政府城市東擴(kuò)的戰(zhàn)略部署，圍繞“新園區(qū)、新城區(qū)、新景區(qū)，宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”的目標(biāo)要求，搞好總體規(guī)劃修編，完成控規(guī)全覆蓋。二是集中推進(jìn)科技公園開(kāi)發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)抓好三角洲國(guó)際生態(tài)城、三角洲國(guó)際廣場(chǎng)、悅來(lái)湖整體開(kāi)發(fā)、金融大廈、麗日湖公園、廣通河景觀橋等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)區(qū)級(jí)圖書(shū)館、體育館、規(guī)劃展示館、城市檔案館、軟件產(chǎn)業(yè)展示館五大場(chǎng)館。啟動(dòng)路以北片區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，推動(dòng)城市商業(yè)及社區(qū)商業(yè)有序發(fā)展。三是加強(qiáng)城市管理。深入開(kāi)展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。加快城市管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)市政管理，提高管理水平。

（六）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是做好國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。制定總體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格督查考核，確保完成年度創(chuàng)建任務(wù)。二是狠抓節(jié)能減排。嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審核，推行合同能源管理，加大能源監(jiān)測(cè)力度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和科技節(jié)能降耗工作，淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。大力推廣綠色建筑、LED照明、地源熱泵、光伏太陽(yáng)能、電動(dòng)公交車等節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品，在新建小區(qū)推廣中水利用。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理。扎實(shí)開(kāi)展全面治理水氣污染全民開(kāi)展環(huán)保行動(dòng)，推進(jìn)“藍(lán)天工程”、“碧水工程”。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域環(huán)評(píng)，全面落實(shí)“三同時(shí)”制度，對(duì)大氣、水質(zhì)和噪聲進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，搞好污染防治。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造現(xiàn)有污水處理廠，確保達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)；加快濱海新材料園公用污水處理廠建設(shè)，確保年內(nèi)投入使用；完成污水管網(wǎng)改造工程，徹底解決雨污水混排問(wèn)題；建設(shè)濱海新材料園環(huán)境監(jiān)管中心并投入使用。積極做好國(guó)家環(huán)保模范城復(fù)核工作。四是推進(jìn)集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃，合理擺布項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目分類供地管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估和審核，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，提高單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度。加強(qiáng)批后監(jiān)督和土地執(zhí)法檢查，加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費(fèi)征繳力度。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，集中開(kāi)展土地清理，依法收回閑置土地。積極推進(jìn)北部7.7平方公里老工業(yè)區(qū)和東四路西老城區(qū)整合提升，做好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作。五是做好綠化工作。編制實(shí)施水系與綠化景觀規(guī)劃，加大綠化投入力度，實(shí)施一批精品水系、路域綠化工程，加強(qiáng)企業(yè)院內(nèi)綠化，提高綠化覆蓋率。

（七）搞好社會(huì)建設(shè)。一是保障和改善民生。組織實(shí)施好政策性保障性住房、金水社區(qū)改造、東凱小學(xué)、東凱幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、鄰里社區(qū)、寬帶網(wǎng)工程、公廁建設(shè)等便民實(shí)事。積極做好社會(huì)保障工作，高度關(guān)注困難群眾和弱勢(shì)群體生活，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)，搞好法院公安交警消防等配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)公安特警建設(shè)，提高警務(wù)裝備水平，整合提升監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大“打黑除惡”力度，強(qiáng)化建筑工地、出租房屋和流動(dòng)人口綜合管理，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。加大油區(qū)綜合治理，構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是全力抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，突出抓好危化品、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)市場(chǎng)管理和食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全。四是加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。依托工青婦和社區(qū)組織，開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng)，豐富職工和居民業(yè)余生活。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力和向心力。

四、關(guān)于強(qiáng)化率先發(fā)展的保障措施

開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，大量的工作需要突破攻堅(jiān)，需要付出更加艱辛的努力。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力提高推動(dòng)率先發(fā)展的能力和水平。

（一）進(jìn)一步解放思想。解放思想永無(wú)止境，必須隨著實(shí)踐的深入不斷解放思想，使我們的思想永不僵化，使我們的事業(yè)永葆活力。解放思想不是空的，怎樣才叫思想解放呢？第一，思想與時(shí)俱進(jìn)；第二，考慮問(wèn)題不局限于一域，能看清大勢(shì)；第三，善于解決具體問(wèn)題，有破解難題的能力；第四，不拘泥于條條框框，敢于突破常規(guī)，善于開(kāi)拓創(chuàng)新；第五，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，善干難事，能干成事。

（二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。按照“以黨建保發(fā)展，以發(fā)展促黨建”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和社區(qū)黨組織建設(shè)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。深入開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，搞好基層黨組織和黨員“六查一評(píng)”，開(kāi)展好“擦亮窗口、服務(wù)百姓”、“黨員示范崗”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)比學(xué)趕超。積極推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開(kāi)，明確公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，拓寬公開(kāi)形式，健全公開(kāi)制度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展好“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)，把群眾評(píng)議作為工作考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作，第一，建設(shè)學(xué)習(xí)型開(kāi)發(fā)區(qū)。要聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，制定實(shí)施方案，作出專門(mén)部署，確保取得實(shí)效。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，大力提高干部職工素質(zhì)。第二，加強(qiáng)部門(mén)班子建設(shè)，做好干部工作，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。第三，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著重提高執(zhí)行力。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化運(yùn)作，嚴(yán)格督查考核，做到時(shí)間倒推、工作倒排、任務(wù)倒逼。領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，帶頭抓落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作親歷親為，一抓到底。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審、項(xiàng)目會(huì)審、審批即辦、“綠色通道”、項(xiàng)目代辦、政務(wù)公開(kāi)等制度，堅(jiān)持依法行政，提高工作效率和服務(wù)水平。積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作。第四，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步健全并執(zhí)行好源頭治理、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政談話、內(nèi)部廉政巡查、問(wèn)責(zé)等制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，把反腐倡廉工作不斷推向深入。搞好廉政教育和廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和廉政公開(kāi)承諾，提高思想道德修養(yǎng)，善學(xué)習(xí)、重品行、慎交友、用好權(quán)、干好事。

（四）開(kāi)展好“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我們將在全區(qū)開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，實(shí)施春、夏、秋三次集中行動(dòng)，對(duì)67個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，全力攻堅(jiān)突破。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行“三定”、“四包”和“五個(gè)一”。“三定”即：定目標(biāo)、定時(shí)限、定任務(wù)；“四包”即：包項(xiàng)目形象進(jìn)度、包固定資產(chǎn)投資、包協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、包項(xiàng)目快速建設(shè)；“五個(gè)一”即：一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、一套班子服務(wù)、一套推進(jìn)措施，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程推進(jìn)服務(wù)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要抓緊行動(dòng)起來(lái)，盡快制定具體推進(jìn)方案，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。管委會(huì)將嚴(yán)格督查考核，每月點(diǎn)評(píng)，每季考核，半年初評(píng)，年終總評(píng)，對(duì)推進(jìn)成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成推進(jìn)目標(biāo)的部門(mén)和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，并作為使用干部的重要依據(jù)。

（五）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為發(fā)展注入新的活力動(dòng)力。積極推進(jìn)行政管理體制改革，按照國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的框架，完成開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置“三定方案”，調(diào)整健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立統(tǒng)一高效的行政管理體制。創(chuàng)新人才、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新重大基礎(chǔ)設(shè)施工程運(yùn)作方式，采取BT、代建制、工程總承包等多種方式拓寬投融資渠道。積極探索土地管理開(kāi)發(fā)的新模式，保障開(kāi)發(fā)建設(shè)需要，拓展發(fā)展空間。

同志們，新的征程已經(jīng)開(kāi)始，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，奮力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的新局面，為三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！