導(dǎo)語：縣長在新區(qū)建設(shè)工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開這次會(huì)議，是東城新區(qū)指揮部調(diào)整充實(shí)后的第一次會(huì)議，是東城新區(qū)2012年全面建設(shè)的一次動(dòng)員會(huì)，同時(shí)也是一次督促會(huì)，主要目的是分工再明確，任務(wù)再細(xì)化，措施再落實(shí)。1月31日，在街道召開了加快東城新區(qū)建設(shè)座談會(huì)，全面分析了當(dāng)前新區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，查找了存在的問題。書記作了重要講話，對(duì)新區(qū)下一步的工作提出了明確要求，我們要按照劉書記的講話精神，在下一步的工作中進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)，確保今年上半年出看點(diǎn)，下半年出亮點(diǎn)。

剛才，毛貴川同志傳達(dá)了縣委、縣政府關(guān)于調(diào)整充實(shí)東城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部的通知，并宣讀了《新區(qū)指揮部責(zé)任分工》和《東城新區(qū)推進(jìn)工作責(zé)任分工》；李煒同志針對(duì)東城新區(qū)建設(shè)中存在的問題和下步工作向東城工作區(qū)和8個(gè)村村支兩委進(jìn)行了部署安排；土地工作組、政策指導(dǎo)組、信訪穩(wěn)定組負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就新區(qū)加快建設(shè)問題，講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃建設(shè)東城新區(qū)的重要意義

這個(gè)問題為什么要再次講、反復(fù)講，就是因?yàn)檫€有一些群眾甚至少數(shù)黨員干部的思想沒有完全認(rèn)清，認(rèn)識(shí)不清，思想就不統(tǒng)一，行動(dòng)就跟不上，新區(qū)建設(shè)的合力就形不成。因此，為什么要建設(shè)東城新區(qū)，建成東城新區(qū)對(duì)城市建設(shè)、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有什么樣的拉動(dòng)作用，這是所有東城新區(qū)建設(shè)者首先要明確的問題，只有把這個(gè)問題搞明白了，各項(xiàng)工作才能開展到位。

2007年，我們委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行新一輪城市規(guī)劃修編，擬定了"東跨、西展、南優(yōu)、北延"的建設(shè)思路，確定近期城市發(fā)展目標(biāo)向東跨越鐵路，建設(shè)東城新區(qū)?？h委、縣政府非常慎重，歷經(jīng)多次不同范圍的磋商，還進(jìn)行了一次無記名投票，大家對(duì)這個(gè)思路是贊成的、認(rèn)可的。首先，建設(shè)東城新區(qū)，著力打造"一體兩翼、帶狀發(fā)展"新格局，可以有效緩解城中村多、改造難度大、環(huán)境承載力不足的制約，優(yōu)化拓展了城市發(fā)展空間，長遠(yuǎn)來看不僅僅是當(dāng)前規(guī)劃的12平方公里，將來沿郯東路、沭河向北發(fā)展，還有很大的空間；其次，有利于整合利用東部生態(tài)景觀資源，馬陵山、沭河橡膠壩上游水面、萬畝板栗林，這些資源對(duì)城市建設(shè)來講十分難得，用專家的話說在國內(nèi)也非常少見。建設(shè)東城新區(qū)，把這些資源整合起來，加快打造"古郯新韻，水上江南"特色，大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化休閑業(yè)，能夠有效推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城市品位，與我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣目標(biāo)也是一致的；第三，建設(shè)東城新區(qū)，是縣城社會(huì)各界特別是東城轄區(qū)群眾多年的期盼，對(duì)于改善人居環(huán)境，提高生活水平，增加居民就業(yè)，加快形成縣域新的經(jīng)濟(jì)增長極，有著非常重要的促進(jìn)作用。這幾年發(fā)展快、變化大，固然有建設(shè)濱河大道、濱河景區(qū)等因素，但最重要的原因就是開展了北城新區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)在，北城居民的居住環(huán)境明顯改善，出門有寬闊的馬路，有綠地、廣場，各類城市要素的集聚更帶來了巨大的商機(jī)，物資流通加快，就業(yè)渠道增加，家庭收入、生活水平大幅提高。如北城新區(qū)一樣，東城新區(qū)將快速提升東城區(qū)位價(jià)值，促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)及生活、辦公區(qū)快速發(fā)展，給城東經(jīng)濟(jì)、城東居民帶來了難得機(jī)遇。這可能是過去多少輩人想都不敢想、做夢(mèng)也做不到的事，是造福當(dāng)今、蔭澤子孫后代的大喜事。因此，規(guī)劃建設(shè)東部新區(qū)，是縣委、縣政府立足科學(xué)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際、順應(yīng)民意，做出的重大城市發(fā)展決策。指揮部以及各成員單位、街道各村街要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感承擔(dān)起建設(shè)新城區(qū)、扮靚新城區(qū)的重任。

二、要以堅(jiān)定的、開放的、非常規(guī)的措施推進(jìn)東城新區(qū)建設(shè)

一要解放思想。解放思想是一個(gè)永恒的主題，在來講，規(guī)劃建設(shè)東城新區(qū)本身就是一項(xiàng)探索性的工作，過去走了一些彎路是正常的。現(xiàn)在這項(xiàng)工作要全面開展、提速推進(jìn)，必須勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新。在落實(shí)政策時(shí)，"上有紅線，下有底線"，大的政策、原則性的東西不能突破。但到了實(shí)際層面，在拆遷還建、群眾補(bǔ)償、項(xiàng)目招商等方面，還是有一定操作空間、余地的，這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸舷陆Y(jié)合、左右結(jié)合，靈活把握。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。東城新區(qū)現(xiàn)在還幾乎是一張白紙，六條主干道修通算是描了輪廓，還有許多艱巨繁重的工作去做，有些困難現(xiàn)在也難以準(zhǔn)確預(yù)料。但是，困難大起點(diǎn)不能低，推動(dòng)速度不能慢，必須樹立"特事特辦"、"特事快辦"的觀念，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，以新思維、新機(jī)制來打開工作局面。指揮部各個(gè)工作組以及街道指揮部、各個(gè)村街在工作推進(jìn)中都要搞好調(diào)查研究，只要是能夠更好地便民利民、更好地提升城市形象、更好地降低建設(shè)成本、更好地加快新區(qū)建設(shè)，都要及時(shí)提出來，我及指揮部各位指揮都會(huì)以開放的、認(rèn)真的態(tài)度去對(duì)待。三要形成合力。要打破部門利益，攥成拳頭。東城新區(qū)絕不單純是街道的事，不單純是建設(shè)、城管、林業(yè)幾個(gè)部門的事，這是全縣93萬人民的大事，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展，為了這個(gè)目標(biāo)犧牲一些部門利益、局部利益，是必要的，也是應(yīng)該的。這一點(diǎn)務(wù)必形成共識(shí)。具體講，面對(duì)繁重的拆遷清表任務(wù)，各部門不能袖手旁觀、要全力配合；項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，街道干部群眾也要保障好秩序，從始至終，全面配合、合力攻堅(jiān)；四要高效推進(jìn)。在1月31日加快東城新區(qū)建設(shè)座談會(huì)上，書記對(duì)東城新區(qū)建設(shè)提出了總要求，確保今年上半年出看點(diǎn)，下半年出亮點(diǎn)，明年新區(qū)建設(shè)有一定的規(guī)模，后年初具規(guī)模。時(shí)間不等人，離市里半年觀摩會(huì)只有三個(gè)多月時(shí)間。劉書記提出上半年必須出看點(diǎn)，這個(gè)看點(diǎn)就是有項(xiàng)目、有場面，已動(dòng)手的幾個(gè)項(xiàng)目特別是天元服務(wù)中心、公安110指揮中心、電力調(diào)度中心主體必須拿起來，風(fēng)貌軸必須把輪廓拉出來，新區(qū)大干快上、熱火朝天的場面必須營造出來。為了這個(gè)目標(biāo)，指揮部要通盤考慮，科學(xué)調(diào)度，使拆遷、還建、征地、規(guī)劃、手續(xù)等各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)，千方百計(jì)提高效率，壓擠時(shí)間。要堅(jiān)持效率優(yōu)先，不要什么事都請(qǐng)示匯報(bào)，各項(xiàng)目指揮部、各位指揮都要充分發(fā)揮臨機(jī)處置能力，促進(jìn)東城新區(qū)各項(xiàng)工程高效推進(jìn)。

三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)

縣指揮部和街道指揮部兩套班子、一個(gè)目標(biāo)，要步調(diào)一致，密切配合，切實(shí)做到"兩個(gè)堅(jiān)決，兩個(gè)務(wù)必，兩個(gè)加強(qiáng)"：

（一）兩個(gè)堅(jiān)決。一是堅(jiān)決不與民爭利。這也是劉書記、李縣長多次強(qiáng)調(diào)、多次要求的，必須牢牢把握。建設(shè)新城目的就是造福群眾，在征地清表、拆遷安置上，要最大限度地保護(hù)好群眾利益，對(duì)合法的、正當(dāng)?shù)脑V求要認(rèn)真對(duì)待、妥善解決。財(cái)政部門的拆遷補(bǔ)償資金要克服困難，盡快全面到位，不能拖，不能縮水，再難也不能少了群眾的地錢、房錢。二是堅(jiān)決打擊違法行為。新區(qū)建設(shè)的總體原則是"量力而為，創(chuàng)新而為，和諧而為"，把各項(xiàng)工程開展好，把群眾的利益維護(hù)好，但是對(duì)于漫天要價(jià)、無理取鬧的，強(qiáng)攬工程、阻撓施工的，惡意破壞、擾亂大局的，公安機(jī)關(guān)要毫不手軟、堅(jiān)決打擊，維護(hù)良好的建設(shè)秩序。

（二）兩個(gè)務(wù)必。一是務(wù)必把握大局。新區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化一盤棋意識(shí)，無論是拆遷補(bǔ)償還是還建，都要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能厚此薄彼，不能臨時(shí)抱佛腳，要左右權(quán)衡，照顧好面上的協(xié)調(diào)性；在各個(gè)項(xiàng)目路面硬化、拉院墻、蓋施工棚等小的附屬工程安排上，項(xiàng)目指揮部要考慮到村情，事先與街道、村充分協(xié)商，不要一稈子插到底，以免在村與村之間、群眾與群眾之間形成新的矛盾，影響施工進(jìn)程；各個(gè)項(xiàng)目指揮部、各工作組、街道指揮部要加強(qiáng)溝通，及時(shí)通報(bào)情況，避免政出多門、各自為戰(zhàn)。二是務(wù)必把握機(jī)遇。這次調(diào)整充實(shí)新的東城新區(qū)建設(shè)指揮部，特別是成立了9個(gè)推進(jìn)工作組，其中政策指導(dǎo)組全體成員、信訪穩(wěn)定組除單位主要負(fù)責(zé)人外，其他同志要暫時(shí)與原單位脫鉤，進(jìn)駐新區(qū)辦公，為常駐新區(qū)工作人員。指揮部辦公室要安排好常駐人員的工作、生活等問題，解決他們的后顧之憂。對(duì)于東城新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及抽調(diào)人員，縣委、縣政府作了十分周密、慎重的考慮，同志們都是經(jīng)過反復(fù)考量、嚴(yán)格挑選才進(jìn)入的。通過東城新區(qū)這個(gè)平臺(tái)，大家也將得到一個(gè)充分展示自身才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的機(jī)遇。這樣的機(jī)遇在一個(gè)人的一生中是不多的，也不是每個(gè)人都能遇到的，希望大家能夠珍惜，懷著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，在新的工作崗位上施展才華，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)，干一番事業(yè)，創(chuàng)一番業(yè)績。

（三）兩個(gè)加強(qiáng)。一是加強(qiáng)調(diào)度。現(xiàn)在關(guān)鍵是一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。指揮部、各工作組都要建立推進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，每天干什么，每個(gè)月干什么，每個(gè)階段干什么，都要有具體的內(nèi)容、實(shí)施方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并做到制度、計(jì)劃上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。調(diào)度要密集，我和指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)將隨時(shí)調(diào)度各工作組和有關(guān)部門的工作情況。指揮部辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)計(jì)劃安排，一周一調(diào)度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導(dǎo)，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。二是加強(qiáng)督查。效能督查組要定期對(duì)各工作組、各重點(diǎn)工程進(jìn)行督查考核，確保各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，廣播電視臺(tái)、《報(bào)》報(bào)社、縣政府網(wǎng)站都要參與督查工作。

同志們，東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)承載了全縣93人民特別是城區(qū)20萬干部群眾對(duì)美好明天的期待。目前，新區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇難得，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，前途光明。希望大家堅(jiān)定信心、痛下決心、團(tuán)結(jié)齊心，堅(jiān)決打好新區(qū)攻堅(jiān)第一戰(zhàn)，以優(yōu)異成績譜寫城市建設(shè)發(fā)展的新篇章！