領(lǐng)導(dǎo)在招商引資及商務(wù)安排會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-05-21 03:15:00

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領(lǐng)導(dǎo)在招商引資及商務(wù)安排會(huì)發(fā)言

同志們:

這次全市招商引資及商務(wù)工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的就是按照市黨代會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求,動(dòng)員全市商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,市政府、市商務(wù)局同各縣(市、區(qū))政府、商務(wù)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),市商務(wù)局張局長(zhǎng)回顧總結(jié)了去年全市商務(wù)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意。等一會(huì),市政協(xié)楊主席、市委都書(shū)記對(duì)招商引資和商務(wù)工作還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就商務(wù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、進(jìn)一步堅(jiān)定做好商務(wù)工作的信心和決心

過(guò)去的一年,全市商務(wù)系統(tǒng)面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,積極實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,努力擴(kuò)大招商引資,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序,商務(wù)事業(yè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,全市完成消費(fèi)品零售總額105億元,增長(zhǎng)20%,增速居全省第二,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)我們也要看到,與中東部地區(qū)尤其是和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市商務(wù)工作整體發(fā)展水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度還比較低,招商工作基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,消費(fèi)、投資、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不夠協(xié)調(diào)。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期商務(wù)工作所面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。

一是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)做好商務(wù)工作提出了更高要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策,也是建設(shè)富裕文明和諧幸福的必由之路?!笆濉逼陂g,我市生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額五項(xiàng)指標(biāo)分別在“十一五”末基礎(chǔ)上翻一番,財(cái)政收入和生產(chǎn)總值分別實(shí)現(xiàn)“過(guò)百億、超千億”,綜合實(shí)力保持全省領(lǐng)先地位。特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)到370億元,年均增長(zhǎng)16%,占GDP的比重提高到37%以上。這就對(duì)我們商務(wù)事業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。全市各級(jí)商務(wù)系統(tǒng)必須進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以戰(zhàn)略的眼光和開(kāi)闊的視野準(zhǔn)確定位商務(wù)工作,緊緊圍繞市委、市政府確定的"做大第三產(chǎn)業(yè)、建成全國(guó)重要的區(qū)域性商貿(mào)物流中心"的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)筑支撐跨越式發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

二是多重疊加的政策機(jī)遇,為做好商務(wù)工作提供了有力保障。當(dāng)前,除西部大開(kāi)發(fā)、中央扶貧開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,以及國(guó)家出臺(tái)支持發(fā)展的47條意見(jiàn)等一系列政策機(jī)遇需要我們牢牢把握外,我市被確定為全省唯一的國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,省上提出要把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多地放在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)上,并明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的主攻方向。同時(shí),中央財(cái)政已明確增加今年商務(wù)投資特別是內(nèi)貿(mào)方面的投資,省財(cái)政也提出增加省級(jí)商務(wù)投入4000多萬(wàn)元。這些疊加的政策機(jī)遇,都為我們加快商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

三是商務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為做好商務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、物價(jià)上漲壓力加大、中低收入家庭收入增長(zhǎng)預(yù)期降低等諸多不利因素影響下,我市商貿(mào)流通業(yè)依然保持了持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)逐步完善,市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境不斷改善,市場(chǎng)調(diào)控能力明顯增強(qiáng),在保障供給、方便群眾、穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需方面發(fā)揮了積極作用,也為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上做好商務(wù)工作奠定了更加牢固的基礎(chǔ)。全市各級(jí)特別是商務(wù)部門(mén)的同志要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對(duì)商務(wù)工作的要求上來(lái),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,通過(guò)采取超常規(guī)的措施和手段,努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、準(zhǔn)確把握商務(wù)工作的著力重點(diǎn)

關(guān)于今年全市商務(wù)工作,總的要求是按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)的安排部署,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本要求,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放的基本方略,堅(jiān)持民生優(yōu)先的工作導(dǎo)向,千方百計(jì)保供應(yīng)、活流通,調(diào)結(jié)構(gòu)、促開(kāi)放,強(qiáng)監(jiān)管、惠民生,努力推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。具體講,要著力抓好以下四個(gè)方面:

1、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力打造現(xiàn)代商貿(mào)物流聚集區(qū)。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,根本原因在于商貿(mào)物流業(yè)規(guī)模不大、水平不高。因此,必須把現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,通過(guò)一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,形成服務(wù)業(yè)與城市化相互促進(jìn)的良性格局。一方面,要抓緊實(shí)施一批重大項(xiàng)目,抓好大明商業(yè)金融中心、柳溝物流園、酒嘉現(xiàn)代物流園等項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動(dòng)肅州、敦煌兩個(gè)省級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè),引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的物流運(yùn)輸企業(yè),推進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)集團(tuán)化發(fā)展、連鎖化經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)化管理。另一方面,要重點(diǎn)策劃一批后續(xù)項(xiàng)目,圍繞實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,抓住新能源及其裝備制造業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),科學(xué)策劃包裝一批帶動(dòng)力強(qiáng)、品牌效益好、能夠形成大產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,引進(jìn)一批具有國(guó)際品牌的商貿(mào)物流項(xiàng)目,明確業(yè)態(tài)定位,做好選址規(guī)劃,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)存,保持項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性。

2、以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn),加快城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。要把擴(kuò)大居民消費(fèi)作為重大民生工程,優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,加快中心商貿(mào)區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)和便民商業(yè)服務(wù)點(diǎn)建設(shè),建立現(xiàn)代社區(qū)商貿(mào)服務(wù)體系,推進(jìn)以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等為重點(diǎn)的農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成城鄉(xiāng)配套、層次分明、點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合的消費(fèi)立體網(wǎng)絡(luò)體系。大力推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),加快大型集散地批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)改造,積極推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)銜接,圍繞國(guó)家實(shí)施“西果東送”工程做好項(xiàng)目申報(bào),建立有利于大宗農(nóng)產(chǎn)品“旺吞淡吐”的收儲(chǔ)機(jī)制。擴(kuò)大居民服務(wù)消費(fèi),按照商務(wù)部服務(wù)業(yè)發(fā)展的12個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn),全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,深入開(kāi)展早餐工程,健全完善家政服務(wù)體系,努力打造便民生活服務(wù)圈。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn),積極引導(dǎo)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展,培育擴(kuò)大消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新消費(fèi)方式,把握“環(huán)?!焙汀皠?chuàng)新”兩大主題,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,積極推廣旅游消費(fèi)、假日消費(fèi)、休閑消費(fèi)模式,積極培育品牌消費(fèi),提升消費(fèi)層次和質(zhì)量。

3、以推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易新發(fā)展。我市經(jīng)濟(jì)外向度雖然不高,但一些重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品在同際市場(chǎng)上還是有競(jìng)爭(zhēng)力的。要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力情況下,做活外經(jīng)外貿(mào)的有效措施,遏制外貿(mào)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭。一要全面服務(wù)外向型企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),緊盯國(guó)家進(jìn)出口政策調(diào)整,支持和幫助外貿(mào)企業(yè)獲得國(guó)家、省上項(xiàng)目資金支持,積極協(xié)調(diào)海關(guān)、出入境管理、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)提供快捷高效服務(wù),指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防控,提高外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)的能力。積極爭(zhēng)取設(shè)立敦煌航空口岸,加快機(jī)場(chǎng)4D級(jí)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)度,為航空口岸開(kāi)放打好基礎(chǔ)。二要積極培育出口新產(chǎn)品。充分發(fā)揮我市得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力密集優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起的優(yōu)勢(shì),通過(guò)打綠色牌、有機(jī)牌、科技牌,創(chuàng)國(guó)際品牌,培養(yǎng)一批新的創(chuàng)匯企業(yè),培育一批新的出口商品,全面提升我市出口產(chǎn)品的質(zhì)量,努力擴(kuò)大出口數(shù)量,增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。三要全力拓展出口新領(lǐng)域。大力拓展"走出去"路徑,由主要從事進(jìn)出口貿(mào)易,向生產(chǎn)加工、資源開(kāi)發(fā)、工程承包、研究開(kāi)發(fā)、服務(wù)外包等眾多領(lǐng)域延伸。特別是要以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群,努力把服務(wù)外包打造成為我市外經(jīng)貿(mào)的新引擎。

4、以維護(hù)良好市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),切實(shí)做好市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)引導(dǎo),加大對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)控力度,強(qiáng)化對(duì)生豬、食糖、食用油、蔬菜等生活必需品、重要生產(chǎn)資料及重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息,正確引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)和社會(huì)預(yù)期。要加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié),完善政府和商業(yè)儲(chǔ)備體系,強(qiáng)化應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)和調(diào)動(dòng)機(jī)制建設(shè),做好重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)銷(xiāo)銜接和跨區(qū)調(diào)運(yùn),合理安排緊缺商品供應(yīng),及時(shí)投放應(yīng)急儲(chǔ)備,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和老百姓切身利益。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,健全完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量管理等工作制度,推進(jìn)流通追溯體系建設(shè),確保可追溯率達(dá)100%,確保食品市場(chǎng)安全、有序、可控;深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃、分階段組織開(kāi)展肉食品、蔬菜食品、酒類(lèi)食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決鏟除影響食品安全的毒瘤,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;積極推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“放心店”創(chuàng)建活動(dòng),重視行業(yè)協(xié)會(huì)功能發(fā)揮,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)商,引導(dǎo)行業(yè)自律,切實(shí)維護(hù)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

三、廣泛凝聚推動(dòng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展的工作合力

商務(wù)工作關(guān)系民生,責(zé)任重大,在實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求戰(zhàn)略中扮演著重要角色,需要多方參與、社會(huì)各界支持和密切配合,努力形成促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作合力。

一要突出政府主導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要牢固樹(shù)立“大商務(wù)”的思想,把商務(wù)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去安排部署,經(jīng)常聽(tīng)取商務(wù)部門(mén)工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,為商務(wù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。特別是在今年招商引資任務(wù)重的情況下,由于市、縣招商引資機(jī)構(gòu)不健全,許多日常工作都是商務(wù)部門(mén)承擔(dān)的,對(duì)此,縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真研究,科學(xué)統(tǒng)籌力量,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)食品安全、整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及面廣、省上重點(diǎn)考核的工作,要建立經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化督促檢查,確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)、“一票否決”項(xiàng)目不出問(wèn)題。

二要注重部門(mén)配合。商務(wù)工作涉及面廣,與許多部門(mén)的聯(lián)系都比較密切,必須建立部門(mén)之間協(xié)同一致的工作格局,做到重要工作協(xié)調(diào)配合、重大案件聯(lián)合執(zhí)法、為民服務(wù)各盡其責(zé)、擴(kuò)大開(kāi)放各司其職。特別是衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)牧等涉及食品安全的部門(mén),要加強(qiáng)信息溝通,開(kāi)展集中整治,按職責(zé)、分環(huán)節(jié)做好食品安全工作,杜絕不安全事故發(fā)生;發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、工商、檢驗(yàn)檢疫、金融、海關(guān)、出入境管理等涉及外貿(mào)進(jìn)出口的部門(mén),要牢固樹(shù)立企業(yè)是內(nèi)外貿(mào)發(fā)展主體的思想,密切貿(mào)檢、貿(mào)稅、貿(mào)銀、貿(mào)財(cái)?shù)葏f(xié)作,加大支持力度,共同推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;旅游、文化、教育、交通運(yùn)輸、建設(shè)、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的部門(mén),要延伸工作觸角,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和要素聚集,整體提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。當(dāng)前,商務(wù)工作面臨的機(jī)遇前所未有,商務(wù)事業(yè)在發(fā)展全局中擔(dān)負(fù)的責(zé)任十分重大。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要乘勢(shì)而上,奮發(fā)有為,以只爭(zhēng)朝夕的精神創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),樹(shù)立新時(shí)期商務(wù)人的良好形象。要爭(zhēng)做解放思想的標(biāo)兵,突破思維定式,培養(yǎng)“困中求進(jìn)、危中尋機(jī)”的進(jìn)取精神,樹(shù)立“無(wú)中生有、有中生優(yōu)秀”的開(kāi)拓意識(shí),在開(kāi)發(fā)開(kāi)放的時(shí)代主旋律中展示商務(wù)人的精氣神。要爭(zhēng)做招商引資的先鋒,按照市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)的總體部署,發(fā)揮商務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)找項(xiàng)目,一心一意謀發(fā)展,在項(xiàng)目策劃推介、對(duì)接洽談、跟蹤落實(shí)的實(shí)踐中體現(xiàn)商務(wù)人的戰(zhàn)斗力。要爭(zhēng)做為民富民的表率,積極落實(shí)省、市委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”的行動(dòng)要求,深入開(kāi)展商務(wù)為民服務(wù)活動(dòng),以真情暖民心、真心解民憂(yōu)、真招幫民富,在扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中檢驗(yàn)商務(wù)人的執(zhí)行力。要爭(zhēng)做真抓實(shí)干的楷模,發(fā)揚(yáng)抓實(shí)見(jiàn)效的釘子精神,建立一抓到底、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,養(yǎng)成把大事做細(xì)、小事做精、虛事做實(shí)的良好習(xí)慣,牢固樹(shù)立商務(wù)人自我加壓的事業(yè)心。

同志們,做好今年的商務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。各縣(市、區(qū))、各級(jí)商務(wù)部門(mén)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成今年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。