區(qū)政辦加強(qiáng)道路交通安全通知
時(shí)間:2022-05-19 04:58:00
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各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:
為有效預(yù)防和減少道路交通事故特別是較大道路交通事故,創(chuàng)造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環(huán)境,確保社會(huì)和諧安定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作通知如下:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,由于部分道路交通參與者交通安全意識不強(qiáng),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藷o證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客,車輛單位交通安全主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任不到位等原因,導(dǎo)致道路交通事故特別是較大道路交通事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了一定損失。當(dāng)前,人、車、路矛盾日趨加劇,道路交通事故發(fā)生概率加大,全市道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻。道路交通安全事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象,各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立安全理念,充分認(rèn)識加強(qiáng)道路交通安全工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展,切實(shí)做好道路交通安全工作。
二、進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全責(zé)任
各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),履行義務(wù),建立完善“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的道路交通安全責(zé)任體系。
交通運(yùn)輸部門要從公路規(guī)劃設(shè)計(jì)抓起,加強(qiáng)對公路、橋梁的監(jiān)測,完善公路標(biāo)志、標(biāo)線和配套的安全服務(wù)設(shè)施,保證公路符合安全通行標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場的安全監(jiān)管,嚴(yán)格檢查,規(guī)范管理,消除隱患,督促運(yùn)輸企業(yè)抓好安全管理。公安交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》,嚴(yán)肅查處各類交通違法行為,依法處理道路交通事故,整治道路交通秩序。要配合有關(guān)部門排查治理危險(xiǎn)路段,依法參與道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)和交通影響評價(jià)。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委會(huì)辦公室職責(zé),對道路交通安全實(shí)施綜合監(jiān)管和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對城市道路設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作的監(jiān)管,及時(shí)消除因設(shè)施不完善導(dǎo)致的道路安全隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,為交通安全提供技術(shù)支持。工商部門要嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的注冊準(zhǔn)入關(guān),配合有關(guān)部門及時(shí)清理整頓馬路市場。教育部門要指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育,強(qiáng)化校車管理,引導(dǎo)學(xué)生不違規(guī)乘車。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲機(jī)械的監(jiān)督管理,確保鄉(xiāng)村道路交通安全。衛(wèi)生部門要建立健全道路交通事故救援體系,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好道路交通事故傷員的救治工作。氣象部門要及時(shí)向媒體、交通運(yùn)輸部門和公安交通管理部門提供天氣預(yù)警和安全出行信息。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要指導(dǎo)和督促保險(xiǎn)企業(yè)協(xié)同交警部門做好交通事故快速處理和快速理賠工作。各鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居)要確定人員負(fù)責(zé)道路交通安全工作,加強(qiáng)對轄區(qū)單位的交通安全指導(dǎo)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)對本單位交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),做到組織、人員、制度、措施和責(zé)任“五落實(shí)”。各區(qū)縣政府要建立聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮道路交通安全委員會(huì)的作用,定期分析道路交通安全形勢,研究制定管理措施,開展交通安全檢查,及時(shí)下達(dá)《道路交通安全隱患整改通知書》,督促有關(guān)部門和單位限期整改,確保道路交通安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全管控措施
(一)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾?。要加?qiáng)對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范培訓(xùn)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對營運(yùn)客車、城市公交車、營運(yùn)貨車、旅游客車、出租車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等職業(yè)駕駛?cè)说墓芾?,?yán)把職業(yè)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。要完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法,保證駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量。車輛單位要切實(shí)落實(shí)交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對本單位駕駛?cè)说墓芾砼嘤?xùn)和教育,從源頭上抓好道路交通安全。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車管理。積極推進(jìn)重型貨運(yùn)車、營運(yùn)客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、半掛牽引車GPS或行駛記錄儀安裝工作,強(qiáng)化對車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。要嚴(yán)格道路運(yùn)輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況管理,加強(qiáng)運(yùn)搶企業(yè)和客運(yùn)站場監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改交通安全隱患。要依法嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車注冊登記和審查檢驗(yàn)關(guān)。重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車所屬單位要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,落實(shí)定期安全檢查制度,做到重點(diǎn)車輛重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)管控。
(三)加強(qiáng)道路安全隱患排查治理。各級政府要開展道路安全隱患排查,對于排查發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患,要確定督辦等級,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限。要對事故多發(fā)路段進(jìn)行專項(xiàng)整治,對未設(shè)置中間物理隔離設(shè)施的一級及雙向四車道以上公路和雙向六車道以上城市道路進(jìn)行全面排查,兩年內(nèi)完善相關(guān)設(shè)施。要深入實(shí)施“公路安全保障工程”,對交通事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行評估,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的路段進(jìn)行綜合整治。要加大對道路交通安全設(shè)施的資金投入,確保道路交通安全設(shè)施完備,在新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí),要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和部門職責(zé)分工做好交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、防撞護(hù)欄及其他交通安全設(shè)施的設(shè)置,并做到與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。要對接送學(xué)生車輛的固定行駛路線進(jìn)行排查整治,確保校車固定行駛線路交通安全。
四、進(jìn)一步深化交通安全宣傳教育
各級政府、各級新聞單位要采取多種形式,加強(qiáng)對人民群眾的交通安全宣傳教育,大力實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)深化“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣教工程,深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,逐步建立“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的交通安全宣傳格局。新聞單位要認(rèn)真履行《道路交通安全法》所規(guī)定的宣傳義務(wù),廣泛開展道路交通安全公益宣傳,通過開辟專欄、編輯??n}報(bào)道等形式,大力宣傳交通安全常識。要將道路交通安全納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容,指導(dǎo)、督促學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定內(nèi)容。要將交通安全法律法規(guī)納入普法教育范疇,廣泛普及道路交通安全法律法規(guī)常識。要充分發(fā)揮各區(qū)縣道路交通安全教育基地的作用,適時(shí)組織開展集中宣傳和主題宣傳活動(dòng),提升廣大人民群眾的交通安全意識。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位要認(rèn)真做好交通安全宣傳工作,進(jìn)一步提高廣大交通參與者的文明交通素質(zhì)。
五、進(jìn)一步落實(shí)考核和責(zé)任追究制度
(一)建立健全道路交通安全工作考核機(jī)制。各級政府要把道路交通安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,納入社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)和文明城市創(chuàng)建考評,并加大目標(biāo)責(zé)任考核的權(quán)重。要研究建立道路交通安全目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合的道路交通安全工作考核機(jī)制,從制度、措施、成效等方面科學(xué)設(shè)里交通安全工作考核指標(biāo),全面、客觀地評價(jià)區(qū)縣、部門工作實(shí)績,并根據(jù)考核情況對道路交通安全工作進(jìn)行督促檢查。
(二)嚴(yán)格道路交通安全責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市較大道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理工作意見(試行)的通知》,認(rèn)真做好較大道路交通事故的調(diào)查處理工作,依法依規(guī)認(rèn)定和追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對發(fā)生較大道路交通事故的,要嚴(yán)格按照事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,事故教訓(xùn)不吸取不放過的要求進(jìn)行查處,并依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。對不履行或不認(rèn)真履行道路交通安全工作職責(zé),對道路交通安全相關(guān)事項(xiàng)未依法實(shí)施審批和監(jiān)督檢查,或者對重大道路交通安全隱患整改不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。因工作不力或失職讀職,導(dǎo)致較大以上道路交通事故發(fā)生,或者造成惡劣社會(huì)影響的,要依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。凡發(fā)生較大以上道路交通事故的區(qū)縣,要向市政府作出書面報(bào)告。