縣長(zhǎng)在生態(tài)縣創(chuàng)建會(huì)講話

時(shí)間:2022-04-02 09:26:00

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縣長(zhǎng)在生態(tài)縣創(chuàng)建會(huì)講話

同志們:

今天,縣委、縣政府在這里隆重召開全縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著我縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。今天會(huì)議的目的非常明確,就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,以更加扎實(shí)有效的舉措,開展國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn),確保通過兩年時(shí)間的努力,我縣成功創(chuàng)建全省第一個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣。今天會(huì)議的規(guī)格很高,參會(huì)人員是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的原班人馬,等一下,省環(huán)保廳雷廳長(zhǎng)將給我們提要求,市委常委、組織部肖部長(zhǎng)將給我們作指示,縣委龍飛書記還將作強(qiáng)調(diào),請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī),正視差距,以務(wù)求必勝的決心推進(jìn)創(chuàng)建工作

首先,我簡(jiǎn)要向大家介紹一下國家級(jí)生態(tài)縣的概念,所謂國家級(jí)生態(tài)縣,是由國家環(huán)保部授牌表彰,是對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的縣級(jí)行政區(qū)域的命名認(rèn)可,是踐行科學(xué)發(fā)展的品牌象征、綜合實(shí)力提升的榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)潞驼_政績(jī)觀的最高綠色獎(jiǎng)杯,是反映一個(gè)縣實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏的金字招牌。簡(jiǎn)單地說,國家能夠授予你國家級(jí)生態(tài)縣這塊牌子,那就說明在某種程度上也認(rèn)同或肯定了你這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路子,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境又發(fā)展了經(jīng)濟(jì),而這也充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的真正含義。2012年,浙江省安吉縣被授予全國第一個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣,至今,全國共有38個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域被命名為國家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))。

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量不斷改善,生態(tài)文明水平不斷提高,為創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣打下了扎實(shí)基礎(chǔ),主要表現(xiàn)在“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”:

一是生態(tài)質(zhì)量繼續(xù)提升。從2011年開始,我縣堅(jiān)持對(duì)天然闊葉林和公路沿線1000米以內(nèi)的林木實(shí)行禁伐,大力實(shí)施以天然闊葉林和生態(tài)公益林為主的綠色資源保護(hù)工程。扎實(shí)開展造林綠化“一大四小”工程并超額完成任務(wù),項(xiàng)目造林和封山育林11萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到84.1%,全縣木材蓄積量達(dá)到936.5萬立方米,毛竹蓄積量達(dá)到4477萬根,森林資源質(zhì)量進(jìn)一步提升。我縣跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%,縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%,空氣質(zhì)量常年保持一級(jí);全縣森林公園、自然保護(hù)區(qū)、封山育林等受保護(hù)面積占國土面積的比例達(dá)到35.14%,遠(yuǎn)高于國家級(jí)生態(tài)縣考核指標(biāo)20%的要求。以農(nóng)村沼氣工程建設(shè)為突破口,加快生態(tài)能源建設(shè),截至2011年底,全縣建有沼氣池10087個(gè),農(nóng)戶普及率達(dá)36%,既解決了農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,又保護(hù)了森林資源,防范了地質(zhì)災(zāi)害。近年來,全縣沒有發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件以及由此引起的重大群體性或群訪事件。

二是生態(tài)創(chuàng)建成效明顯。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中先后涌現(xiàn)出一批在全國、全省有影響的生態(tài)品牌,相繼獲得全國生態(tài)建設(shè)示范縣、全國綠色小康縣、全國綠化模范縣、全省首批省級(jí)生態(tài)縣等榮譽(yù)稱號(hào),被授予“中國椪柑之鄉(xiāng)”、“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”、“國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”等國字號(hào)名片;九嶺山自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),潦河大鯢自然保護(hù)區(qū)晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),工業(yè)園區(qū)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),我們的椪柑、白茶被批準(zhǔn)為“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度加大,高湖鎮(zhèn)是全市首個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),雙溪鎮(zhèn)、香田鄉(xiāng)、仁首鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));高湖鎮(zhèn)高湖村、仁首鎮(zhèn)金田村、寶峰鎮(zhèn)華坊村、三爪侖鄉(xiāng)紅星村和璪都鎮(zhèn)港背村被命名為省級(jí)生態(tài)村,全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,有1個(gè)國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、8個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),有5個(gè)省級(jí)生態(tài)村。這些品牌的成功創(chuàng)建,夯實(shí)了我們創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣基礎(chǔ)。

三是生態(tài)污染有效治理。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,我們嚴(yán)格實(shí)施《環(huán)評(píng)法》、《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。在招商引資過程中,對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,高耗能、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項(xiàng)目,以及對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批、拒之門外。同時(shí),組織開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),查處違法排污企業(yè)不手軟、不護(hù)短,抓重點(diǎn)、出重拳,解決了一批影響社會(huì)發(fā)展和人民生活的突出問題。近幾年,先后落實(shí)了20余家企業(yè)的污染治理,關(guān)閉處理了10多家污染嚴(yán)重、能耗高、工藝落后、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),去年開展的森林資源保護(hù)“亮劍行動(dòng)”,銷毀非法運(yùn)輸木材“黑車”40多輛。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣環(huán)保工作離國家級(jí)生態(tài)縣考核指標(biāo)還有不小的差距,主要表現(xiàn)在以下“三個(gè)差距”:

一是生態(tài)品牌創(chuàng)建有差距。國家環(huán)保部在生態(tài)創(chuàng)建方面有兩個(gè)不同級(jí)別的創(chuàng)建命名——國家級(jí)生態(tài)示范縣和國家級(jí)生態(tài)縣,從上世紀(jì)90年代開始的國家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建,一共命名了七批528個(gè),其中有包括、武寧、資溪、安義在內(nèi)的15個(gè)縣創(chuàng)建成功,而我們沒有參與這項(xiàng)品牌創(chuàng)建。從2012年開始的國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,一共命名了三批38個(gè)縣(市、區(qū)),主要集中分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其中江蘇省就有17個(gè),浙江省有6個(gè),我們山青水秀,森林覆蓋率高達(dá)63%,居全國第二,但還沒有一個(gè)縣成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣。隨著近年來我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,已經(jīng)初步具備了創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的條件,我們理應(yīng)率先啟動(dòng)這項(xiàng)工作,爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵。但是,我們也容不得半點(diǎn)懈怠,據(jù)了解,在2009年省環(huán)保廳命名的首批十個(gè)省級(jí)生態(tài)縣中,目前就有、等五個(gè)縣(市)提出了要爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)生態(tài)縣,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

二是生態(tài)考核指標(biāo)有差距。國家級(jí)生態(tài)考核有嚴(yán)格的指標(biāo)體系,包括5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步的方方面面,而且每項(xiàng)指標(biāo)都有量化分值,對(duì)照這些指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分析,我們有較大部分都已經(jīng)達(dá)到要求,但還有幾項(xiàng)有較大差距。比如,五項(xiàng)基本條件中,要求80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),照此要求,我們要有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),而目前我們僅有高湖鎮(zhèn)一個(gè)國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),這就要求我們已經(jīng)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,今年要努力爭(zhēng)取省環(huán)保廳的傾斜支持,全部申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);在具體指標(biāo)體系中,要求城鎮(zhèn)污水集中處理率、工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到80%,這一塊,我們的實(shí)際情況差距甚遠(yuǎn);又如,環(huán)保投入要占到當(dāng)年GDP的3.5%,照此計(jì)算,2012年我們GDP預(yù)計(jì)30億元,則財(cái)政的環(huán)保投入要達(dá)到1億元,這個(gè)數(shù)字對(duì)于我們這樣一個(gè)“吃飯”財(cái)政來說,顯得尤為艱難,等等。

三是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施有差距。全縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,如生活污水、生活垃圾處理設(shè)施等滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,綜合治理能力仍相對(duì)薄弱。在城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施方面,工業(yè)園污水處理廠及配套管網(wǎng)工程還未正式實(shí)施,縣污水處理廠污水處理率未達(dá)到城鎮(zhèn)污水集中處理率80%的指標(biāo)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有建集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施;在垃圾處理方面,我縣現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)的垃圾處理負(fù)荷已滿,處理率也未達(dá)到指標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施簡(jiǎn)陋,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾隨意堆放現(xiàn)象比較突出,等等。

二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,以求真務(wù)實(shí)的舉措打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)

圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo),縣委、縣政府印發(fā)了《縣開展創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣活動(dòng)實(shí)施方案》,總體目標(biāo)是力爭(zhēng)到2013年成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣,工作重點(diǎn)分八個(gè)方面的建設(shè),四個(gè)方面的具體工作要求,綜合來講,就是要重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工程”:

一是著力建設(shè)生態(tài)特色工程。建設(shè)生態(tài)特色工程,就是要著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。我們創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣,首先就是要有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐,同時(shí),我們舉全縣之力創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣,也就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。在這里,我們可以把同浙江省安吉縣作個(gè)比較(安吉,總面積1880平方公里,總?cè)丝?5萬,也是山區(qū)縣),我們同安吉有著相似的機(jī)緣巧合:其一,安吉,在1998年建成全國第一座抽水蓄能電站—天荒坪抽水蓄能電站,總裝機(jī)180萬千瓦,總投資70億元,我們則正在建設(shè)全國最大的抽水蓄能電站—洪屏電站,在籌建洪屏電站過程中,我們一直向安吉學(xué)習(xí)取經(jīng);其二,安吉,有安吉白茶,全國馳名,是當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)富民產(chǎn)業(yè),我們,則有白茶,正成為農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),且在茶葉品質(zhì)、在外美譽(yù)度等方面正逐漸超過安吉白茶;其三,安吉,全國有名的“毛竹之鄉(xiāng)”,其毛竹蓄積量和商品竹產(chǎn)量均名列全國第一,我們也是毛竹大縣,安吉的毛竹經(jīng)濟(jì)林開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)一直是我們學(xué)習(xí)的樣板;其四,安吉,是全國第一個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣,我們,則正在努力創(chuàng)建全省第一個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣,安吉的許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我這里還有一組數(shù)據(jù),可以比較我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況同安吉的差距。安吉是在2012年初成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣,安吉2011年的GDP是90億元(人均2萬元),財(cái)政總收入8個(gè)億(人均1800元),(2011年,安吉GDP突破220億元,財(cái)政總收入突破30億元),而我們2011年GDP是26億元(人均17800元),財(cái)政總收入4個(gè)億(人均2781元),也就是說,我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人均水平,只是基本趕上安吉早在六年前的2012年成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣時(shí)的水平,可以看出,我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的薄弱環(huán)節(jié)。所以說,加快發(fā)展是我們的唯一選擇,只有加快發(fā)展才是解決問題的根本辦法。一是加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)循環(huán)工業(yè)發(fā)展的要求和產(chǎn)業(yè)的布局,加快推進(jìn)硬質(zhì)合金工具和綠色照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭(zhēng)兩年新引進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)企業(yè)各20家,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),完成清潔生產(chǎn)審核年度任務(wù)。開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必由之路,也是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇,要立足的資源優(yōu)勢(shì)和特色,以生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為突破口,探求高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,力爭(zhēng)今年建成有機(jī)水稻、有機(jī)白茶、有機(jī)椪柑、有機(jī)蔬菜等基地面積達(dá)到15萬畝,產(chǎn)值4億元以上。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。始終把生態(tài)創(chuàng)建和旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來,深入開展“白云深處,人家”旅游形象宣傳,鼓勵(lì)群眾發(fā)展農(nóng)家樂,做精農(nóng)宿文化旅游。加強(qiáng)旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量管理,推進(jìn)生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)。四是大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。建設(shè)山區(qū)生態(tài)林業(yè)系統(tǒng),以培育和保護(hù)森林資源為中心,繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程、退耕還林工程,大力開展長(zhǎng)防林、公益林建設(shè),加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)植物的保護(hù),推廣商品經(jīng)濟(jì)林和花卉苗木建設(shè),使我縣森林覆蓋率進(jìn)一步提升,森林蓄積量進(jìn)一步增加。

二是全力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工程。要按進(jìn)度完成創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣任務(wù),80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基本條件,是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù),我們要確保已申報(bào)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年100%通過驗(yàn)收,另外,中源、羅灣兩鄉(xiāng)要完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,一條一條梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,找準(zhǔn)主攻方向和薄弱環(huán)節(jié),全力推進(jìn);要按照工作計(jì)劃安排,抓緊建設(shè)、抓緊整治、抓緊申報(bào)。要加快環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水收集處理、集中供水、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地都要按要求建成污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng),確保實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到80%以上。要進(jìn)一步加快九嶺山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)潦河大鯢自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),為我縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣助威加力。

三是大力開展生態(tài)整治工程。今年基本完成縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),完成現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)封庫處理,使縣城生活垃圾無害化收集處理率達(dá)到100%;完善縣城生活污水處理設(shè)施建設(shè),逐步完善老城區(qū)管網(wǎng)雨污分流改造,使得管網(wǎng)服務(wù)縣城人口率達(dá)90%以上,縣城生活污水集中處理率達(dá)到80%以上;加快工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)明年完成一期工程,使工業(yè)園污水處理率達(dá)到100%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80%以上;加快縣城環(huán)境衛(wèi)生治理,下大力氣徹底清理環(huán)境衛(wèi)生死角以及臟、亂、差的現(xiàn)象,實(shí)行分段包干、門前三包、責(zé)任到人。推進(jìn)礦山企業(yè)污染防治,重點(diǎn)抓好欣榮鎢礦、弘達(dá)礦業(yè)、羅灣瓷土公司、中源瓷土公司以及各采石場(chǎng)等重點(diǎn)礦山企業(yè)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程,使礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到80%;推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村,力爭(zhēng)今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,采用“戶分類、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣城處理”模式治理農(nóng)村生活垃圾,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%,形象地講,就是要做到“污水不下河、垃圾不落地、黃土不見天”。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以有力有效的機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)

國家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力形成良好的推進(jìn)局面,做到“三個(gè)強(qiáng)化”:

一是強(qiáng)化生態(tài)創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府決定,成立國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標(biāo)的確定、重大事項(xiàng)的決策、重大活動(dòng)的組織,解決創(chuàng)建工作中的全局性問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣整個(gè)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)推進(jìn),要每月向縣委、縣政府以及各相關(guān)責(zé)任單位通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展、存在問題以及整改措施。同時(shí),要成立專門工作組,由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主要職能部門牽頭,加大對(duì)重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政“一把手”負(fù)總責(zé),層層統(tǒng)一思想、健全網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)責(zé)任,真正使國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作成為“一把手工程”。

二是強(qiáng)化生態(tài)創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)。生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。所有責(zé)任單位要根據(jù)創(chuàng)建工作責(zé)任分工(具體任務(wù)分工在縣委、縣政府下發(fā)的實(shí)施方案中有明細(xì)列表),將生態(tài)縣創(chuàng)建的40項(xiàng)具體任務(wù),全面分解落實(shí)到具體人員。各牽頭單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)共建單位的指導(dǎo)督促,切實(shí)抓好工作推進(jìn),每個(gè)月底要主動(dòng)向縣創(chuàng)建辦報(bào)送各項(xiàng)主要任務(wù)的完成情況;各共建單位要樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”的思想,扎實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,并及時(shí)向牽頭單位通報(bào)工作進(jìn)展,求真務(wù)實(shí)抓好推進(jìn)。要強(qiáng)化資金保障,建設(shè)生態(tài)縣需要較大的資金投入,其來源,一靠政府,二靠社會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,不斷加大“綠色支出”力度。要堅(jiān)持以改革的思路,積極運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金參與生態(tài)建設(shè),努力形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制。

三是強(qiáng)化生態(tài)創(chuàng)建考核宣傳。要加大各項(xiàng)工作的督查推進(jìn)力度,縣創(chuàng)建辦要每月開展專題督查,每季進(jìn)行一次創(chuàng)建工作評(píng)比,并在相關(guān)媒體上通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的,將予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)未能按時(shí)完成任務(wù)的,予以批評(píng)曝光??h委、縣政府今年將把生態(tài)縣創(chuàng)建納入年度綜合考核體系,年終進(jìn)行統(tǒng)一考核評(píng)比。同時(shí),要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),努力形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍,縣宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,通過開辟專欄,播放、刊發(fā)公益廣告,制作電視專題片等途徑,加大生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳報(bào)道力度,積極影響和感召廣大群眾支持參與環(huán)境保護(hù),使生態(tài)文明意識(shí)深入人心。

同志們,創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),是一項(xiàng)惠民工程、也是一項(xiàng)政治任務(wù)。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保我縣如期建成國家級(jí)生態(tài)縣,把這塊金字招牌、綠色獎(jiǎng)杯捧到手,不辜負(fù)省環(huán)保廳、市委市政府的期望,向全縣人民交一份滿意的答卷。