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同志們：

今日，我們在此召開全區(qū)商務(wù)任務(wù)會議，首要義務(wù)是進一步貫徹落實全省商務(wù)任務(wù)會議和全區(qū)經(jīng)濟任務(wù)會議精力，總結(jié)2012年全區(qū)商務(wù)任務(wù)，布置擺設(shè)2010年任務(wù)。進一步一致思維，明白目的，搶抓時機，扎實任務(wù)，加速推進全區(qū)商務(wù)事業(yè)跨越式開展。方才，陳春芬局長作了很好的任務(wù)申報，客觀、具體地總結(jié)了2012年度全區(qū)商務(wù)任務(wù)，深化剖析了當時商務(wù)開展面對的情勢，擺設(shè)了本年商務(wù)任務(wù)義務(wù)，講得很好，我完全贊同，但愿同志們仔細貫徹落實好。下面，依據(jù)全區(qū)經(jīng)濟任務(wù)會議精力，連系全區(qū)商務(wù)任務(wù)情勢和實踐，講四點定見：

一、進步看法，一致思維，準確掌握商務(wù)任務(wù)的內(nèi)在和實質(zhì)

長時間以來，商務(wù)任務(wù)在外界看來，總給人若明若暗、貌同實異的覺得，不曉得商務(wù)任務(wù)終究做什么。有人以為商務(wù)任務(wù)是招商引資，也有人認為商務(wù)任務(wù)是殺豬宰牛，保證肉類供給。就是我們商務(wù)陣線的一些同志，生怕也是只知其表，不知其里。因而，準確看法商務(wù)任務(wù)的內(nèi)在和實質(zhì)對做好任務(wù)有主要指點意義。

商務(wù)任務(wù)大致包羅貿(mào)易網(wǎng)點的規(guī)劃和建立，市場情況的法律監(jiān)視，擴展對內(nèi)商業(yè)和外貿(mào)出口，物流園區(qū)的建立等等。反映商務(wù)任務(wù)的目標首要是社會消費品零售額、外貿(mào)出口額。商務(wù)任務(wù)的首要伎倆或辦法大致包羅家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、會展促銷等等。由此不難看出，商務(wù)任務(wù)的起點和落腳點就是起勁擴展消費。因而，促進流暢，擴展消費，就是商務(wù)任務(wù)的內(nèi)在和實質(zhì)。當然，因為前史的緣由，現(xiàn)階段商務(wù)局還承當著局部國有企業(yè)改制等其他本能機能。

在剖析看法了商務(wù)任務(wù)的內(nèi)在和實質(zhì)之后，有的同志能夠會想，不就是流暢和消費嘛，流暢消費應(yīng)該充沛發(fā)揚市場裝備資本的效果，何至于從國度層面到當?shù)馗骷壆斁侄汲闪⑸虅?wù)部分？商務(wù)任務(wù)有那么主要嗎？下面我們從微觀經(jīng)濟的角度談?wù)勥@個問題。

人人曉得，拉動一個國度或地域經(jīng)濟增進的“三駕馬車”，即投資、出口、消費。在曩昔相當長的工夫里，我國經(jīng)濟堅持了8%以上的高速增進，但起到首要拉舉措用的是當局投資和外貿(mào)出口，國內(nèi)消費對經(jīng)濟增進的拉舉措用不大。我們來看2011年的數(shù)據(jù)，2011年，我國居民消費率（居民消費占GDP的比重）為35.3%，興旺國度美國為70.1%，同為開展中國度的印度為54.7%。無論同興旺國度照樣和開展中國度比擬，“三駕馬車”中的消費這輛馬車，對經(jīng)濟增進的拉舉措用都分明缺乏。而長時間依托投資和出口拉動增進的毛病曾經(jīng)十分分明，理論證實：過于依靠投資拉動的增進是不成繼續(xù)的，過于依靠出口拉動的增進是不成靠的。上一年的狀況就充沛闡明了這一點。2012年，因為國際金融危機的影響，對外商業(yè)嚴峻受阻，凈出口對GDP的奉獻率為-44.8％，拉動GDP增進-3.9％，東部沿海外向度較高的地域，經(jīng)濟呈現(xiàn)負增進。從我區(qū)狀況看，拉動經(jīng)濟增進的首要靠投資，出口和消費對經(jīng)濟增進的影響比擬小。

微觀經(jīng)濟學的理論證實，安康可繼續(xù)的經(jīng)濟增進方法，應(yīng)該是以消費為主、投資和出口為輔的三駕馬車齊頭并進的拉動方法。總書記在十七大申報里明白指出：“對峙擴展國內(nèi)需求特殊是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增進由首要依托投資、出口拉意向依托消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動改變?！秉h中心國務(wù)院在本年年頭更是明白提出“加速改變經(jīng)濟增進方法”。因而，若何培養(yǎng)和擴展國內(nèi)消費，將被各級當局提上主要議事日程。而若何抓好落實，則是我們商務(wù)部分的任務(wù)責任。由此可見，商務(wù)任務(wù)的主要性和位置顯而易見。

二、掌握大局，堅決決心，深入看法商務(wù)任務(wù)的開展情勢

本年是“十一五”的最終一年。做好本年的任務(wù)，對具體打敗國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展、順暢啟動“十二五”規(guī)劃具有非常主要的意義。從外部情況看，我們正面對優(yōu)越的開展時機：一是國度微觀經(jīng)濟情勢有利。中心著眼于應(yīng)對金融危機獲得的階段性效果，決議持續(xù)施行積極的財務(wù)政策和適度寬松的錢幣政策，出臺了一系列推進開展方法改變、提拔開展質(zhì)量的導(dǎo)向性政策，為我們借助政策時機開展經(jīng)濟供應(yīng)了優(yōu)越前提。二是全球經(jīng)濟出現(xiàn)分明回暖勢頭。歐美經(jīng)濟正在走出金融危機暗影，國際市場全體回暖，我區(qū)有望在本年迎來一個較好的國際市場情況。三是鄉(xiāng)村經(jīng)濟迎來可貴的開展時機。中心為穩(wěn)固農(nóng)業(yè)根底位置，進一步出臺了攙扶農(nóng)業(yè)開展的優(yōu)惠政策。用好用足這些政策，在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴展鄉(xiāng)村消費的路途上搶先一步，這都是我們堅持經(jīng)濟平穩(wěn)疾速開展的務(wù)實行動。從本身要素看，我們有較好的開展根底和前提：一是內(nèi)涵開展優(yōu)勢。從我區(qū)當前經(jīng)濟開展的狀況看，2012年，全區(qū)出產(chǎn)總值完成500億元，同比增進16.4%；財務(wù)總收入91.3438億元，同比增進31.27%，當?shù)刎攧?wù)收入50.05億元，同比增進43.81%；社會消費品零售總額87.08億元，同比增進25.04%；全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入達13190元和3100元；外貿(mào)進出口126萬美元，在全省同比下降32%的狀況下，我區(qū)同比增進75％，個中出口94萬美元，同比增進31%，進口32萬美元，完成了近十年來進口額零的打破；實踐應(yīng)用外資1560萬美元，同比增進77%。經(jīng)濟綜合實力的大幅提拔，人民生涯程度的明顯進步，為我區(qū)搞活流暢、擴展內(nèi)需，促進商務(wù)事業(yè)蓬勃開展奠基了堅實的根底。二是外在開展優(yōu)勢。中心深化施行西部大開拓計謀，持續(xù)執(zhí)行積極的財務(wù)政策和適度寬松的錢幣政策，中心、省和社會各界鼎力支撐實驗區(qū)建立，必然會使我區(qū)在財產(chǎn)、根底設(shè)備建立等方面獲得較大開展，后發(fā)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為開展優(yōu)勢。

但是，在看到有利要素的還，我們也要清醒地看法到，世界經(jīng)濟蘇醒將是一個遲緩迂回的進程，短期內(nèi)很難回到危機前的程度。我區(qū)經(jīng)濟上升的根底也不結(jié)實，企業(yè)情勢尤其是外貿(mào)企業(yè)根底差，基礎(chǔ)??；外源型經(jīng)濟開展嚴峻滯后、開放水平低，對我區(qū)經(jīng)濟的拉動不大。因而，我們既要堅決決心、克意進步，盲目地掌握好各類時機乘勢而進，又要加強憂患認識、風險認識，縝密地做好應(yīng)對各類堅苦和應(yīng)戰(zhàn)的預(yù)備，實時發(fā)現(xiàn)寬和決新矛盾、新問題，起勁完成全區(qū)商務(wù)任務(wù)平穩(wěn)較快開展。

三、凸起重點，抓住要害，推進全區(qū)商務(wù)任務(wù)獲得新成效

改變經(jīng)濟開展方法、調(diào)整經(jīng)濟構(gòu)造是本年我國經(jīng)濟任務(wù)的目的。因而，我們要仔細貫徹落實中心、省、地的總體布置擺設(shè)，實在抓好國度政策攙扶鼓舞的時機，想方設(shè)法擴展內(nèi)需，充沛發(fā)揚內(nèi)需對經(jīng)濟開展的效果，打牢根底，把開展自動權(quán)緊緊掌握住。2010年，力爭社會消費品零售總額增進20%以上，外貿(mào)進出口額增進20%以上，完成新的打破。要完成此目的義務(wù)，必需實在做好以下幾個方面的任務(wù)：

（一）增強商品流暢根底設(shè)備建立，帶動城鄉(xiāng)居民消費，進步消費對全區(qū)經(jīng)濟開展的奉獻率。要增強商品流暢收集建立，商品流暢收集是消費的通道、流暢的載體，其發(fā)育水平關(guān)系到流暢的效率，關(guān)系到消費的完成。要緊緊抓住中心、省、地擴展根底設(shè)備建立投資的時機，爭奪將大型批發(fā)市場、公益性效勞消費平臺、倉儲物流、物資儲藏等貿(mào)易根底設(shè)備歸入民生工程、根底施行建立傍邊去，力爭完成我區(qū)商品流暢收集建立上一個新的臺階。要充沛應(yīng)用我區(qū)近年來路途交通前提的改善，鼎力施行“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”和“社區(qū)雙進”工程，推進連鎖運營向鄉(xiāng)村延長，實在改善城鄉(xiāng)消費和效勞前提，便當城鄉(xiāng)居民消費。加速樹立和完美市場監(jiān)測系統(tǒng)與應(yīng)急機制，知足消費需乞降確保消費平安。出力抓好酒類、生豬屠宰、餐飲、零售、再生資本收受接管等重點行業(yè)治理任務(wù)。持續(xù)做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)，家電和汽車以舊換新任務(wù)。本年，商務(wù)部分要依照國度的要求，財務(wù)、工業(yè)動力委等部分，增強市場調(diào)研，精確把握任務(wù)中呈現(xiàn)的問題，仔細處理各類堅苦，實在進步農(nóng)人購置的積極性，擴展任務(wù)效果。積極培養(yǎng)新的消費熱點，開展和完美汽車、房屋、建材、家具、電子信息和通信產(chǎn)物流暢效勞收集，拓展家政效勞、快遞、休閑文娛等新的消費范疇，開展信貸消費、租賃消費等新的消費方法，鼎力倡導(dǎo)安康、調(diào)和、可繼續(xù)的消費理念，推進構(gòu)成綠色、平安、文明的消費行為。

（二）鼎力開展效勞業(yè)，確保在商務(wù)效勞環(huán)節(jié)獲得較大打破。本年，杭瑞高速公路、廈蓉高速公路段，畢威高速公路、黔織高速公路及成貴疾速鐵路、飛雄機場將具體開工建立，商務(wù)部分要連系我區(qū)交通前提將獲得改善的有利機遇，抓緊編制我區(qū)物流開展規(guī)劃和貿(mào)易網(wǎng)點建立規(guī)劃。環(huán)繞交通樞紐、交通節(jié)點，規(guī)劃建立一批物資集散中間和物流園區(qū)，推進工業(yè)、貿(mào)易、運輸、聯(lián)運、物資、倉儲等行業(yè)物流資本的整合，合理規(guī)劃建立區(qū)域物流中間，展開社會化、專業(yè)化的公共效勞。要充沛發(fā)揚各類展會、推介會推進商業(yè)和財產(chǎn)開展的平臺功用，推介自立品牌，推介優(yōu)勢財產(chǎn)，為企業(yè)提拔市場據(jù)有率和國際國內(nèi)競爭力發(fā)明優(yōu)越情況。進一步標準和開展拍賣、租賃、典當、商業(yè)擔保等商務(wù)效勞，推進商務(wù)效勞的企業(yè)化和市場化，不時進步商務(wù)效勞為經(jīng)濟社會開展的效勞才能，構(gòu)成門類完全、功用完美的商務(wù)效勞系統(tǒng)。

（三）想方設(shè)法促進增進，下大實力改變對外商業(yè)增進方法。各有關(guān)部分要從政策、資金、技能等方面臨出口企業(yè)賜與鼎力支撐，綜合運用行政、經(jīng)濟等伎倆攙扶企業(yè)展開進出口營業(yè)，培養(yǎng)新的增進點。企業(yè)要加速研討若何應(yīng)用自在商業(yè)區(qū)的優(yōu)惠前提，進一步降低我區(qū)產(chǎn)物出口本錢，起勁擴展我區(qū)外貿(mào)進出口。

（四）加速“引進來、走出去”措施，助推我區(qū)經(jīng)濟增進方法改變。全省經(jīng)濟任務(wù)會議強調(diào)，本年，我省要“進一步擴展對內(nèi)對外開放，爭奪應(yīng)用外資程度有新的進步，增強區(qū)域協(xié)作以及與有關(guān)省市區(qū)的雙邊協(xié)作”，“在對外開放上獲得新發(fā)展，進一步加強開展的動力和生機?！币环矫妫覀円e極“引進來”，自動承接?xùn)|部財產(chǎn)梯度轉(zhuǎn)移，推進加工商業(yè)晉級轉(zhuǎn)型和效勞商業(yè)加速開展，這是我區(qū)加速改變商業(yè)增進方法的計謀選擇，也是改善商業(yè)構(gòu)造的主要行動。我區(qū)要依托地盤、資本、人力等方面的優(yōu)勢，積極抓住東部沿海地域財產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整晉級的時機，以開拓區(qū)為載體，以交通樞紐、交通節(jié)點為主干，進一步進步我區(qū)應(yīng)用表里資的質(zhì)量和程度。強化效勞認識，改善招商引資情況。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部分要把打造硬軟件根底作為招商引資的主要任務(wù)義務(wù)來抓，在軟硬情況建立上下功夫，結(jié)實樹立抓情況就是抓經(jīng)濟的理念。果斷根絕“開門招商、關(guān)門打商”的景象。另一方面，要加速走出去措施，擴展經(jīng)濟新增進點。在起步晚、起點低的狀況下，我區(qū)外經(jīng)任務(wù)在近幾年來不斷堅持著較好的上升勢頭。我們要積極鼓舞、指導(dǎo)我區(qū)企業(yè)走出去，應(yīng)用國表里各類展會推介企業(yè)、推銷產(chǎn)物，擴展我區(qū)及企業(yè)產(chǎn)物在國外的知名度。

（五）做好“十二五”規(guī)劃的編制任務(wù)。“十二五”是我國經(jīng)濟社會開展承上啟下的主要期間，是非常要害的計謀時機期，也是我區(qū)加速開展的黃金期間。為此，我們要容身當時，著眼久遠，特殊注重外貿(mào)進出口、外資外經(jīng)、現(xiàn)代流暢系統(tǒng)和效勞業(yè)等嚴重課題的研討和規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃是根底、是引領(lǐng)，也是爭奪項目標前提前提。但愿各縣（市、區(qū)）要高度注重此項任務(wù)，未雨綢繆，下功夫做好這項任務(wù)。地域商務(wù)局要依照地委、行署的要求，在仔細總結(jié)“十一五”時期全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)獲得成果和存在問題的根底上，以科學開展觀為指點，編制全區(qū)商務(wù)“十二五”規(guī)劃和專項規(guī)劃，并展開嚴重課題調(diào)研。

（六）積極自動，協(xié)分配合，各負其責，構(gòu)成開展合力。外貿(mào)離不開工商、稅務(wù)、財務(wù)、金融等部分，內(nèi)貿(mào)離不開供銷、交通、農(nóng)業(yè)、信息、旅行等部分。國稅部分要積極爭奪國度對我區(qū)稅收政策的支撐；金融部分要加大對外向型經(jīng)濟的信貸支撐，有用緩解企業(yè)的資金堅苦；財務(wù)部分要調(diào)整支出構(gòu)造，合理調(diào)劑資金，對商務(wù)任務(wù)賜與需要的攙扶。技能監(jiān)視、環(huán)保等部分要抓好國際平安認證、環(huán)保認證等根底任務(wù)，進步我區(qū)商品的市場競爭力；工商、公安等法律部分要持續(xù)鼎力整理和標準市場經(jīng)濟次序，維護我區(qū)企業(yè)和商品在國表里市場的優(yōu)越諾言。跟著表里貿(mào)一體化和經(jīng)濟全球化趨向加強，商務(wù)任務(wù)更要依靠于部分和行業(yè)之間的全體協(xié)作和共同。商務(wù)部分要進一步發(fā)揚主導(dǎo)效果，結(jié)合有關(guān)部分，進一步完美和增強各類商務(wù)任務(wù)運轉(zhuǎn)機制，促進全區(qū)商務(wù)事業(yè)疾速安康開展。各有關(guān)部分必然要加強大局認識，多做一些促進商務(wù)經(jīng)濟開展的任務(wù)，多添加一些進步我區(qū)經(jīng)濟外向度的要素，多建立一些經(jīng)貿(mào)協(xié)作的平臺，多為商貿(mào)流暢企業(yè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)效勞，起勁構(gòu)成支撐商務(wù)事業(yè)開展的合力。

（七）實在增強對商務(wù)任務(wù)的指導(dǎo)。從全國來說，商務(wù)任務(wù)越來越主要。地委、行署也愈加注重對商務(wù)任務(wù)的指導(dǎo)。此次全區(qū)機構(gòu)變革，地委、行署增強了商務(wù)部分的建立力度。望地域商務(wù)局指導(dǎo)班子增強本身建立，構(gòu)成連合協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效、發(fā)奮有為、指導(dǎo)有力的團隊。各級當局也要在機構(gòu)變革中配齊建強商務(wù)任務(wù)部分，在機構(gòu)設(shè)置、人員裝備、資金保證等方面供應(yīng)全方位支撐，奠基商務(wù)任務(wù)順暢展開的組織機構(gòu)和人員根底。要進一步抓好步隊建立，樹立一支“思維活、營業(yè)精、本質(zhì)高、效勞強、能戰(zhàn)役”的商務(wù)步隊，為全區(qū)商務(wù)任務(wù)的長時間安康開展供應(yīng)保證。

四、凝心聚力，營建氣氛，優(yōu)化商務(wù)經(jīng)濟開展情況

商務(wù)任務(wù)掩蓋了經(jīng)濟社會開展的各個方面，浸透在經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)。各級各部分要加強大局認識，強化責恣意識、效勞認識和立異認識，起勁構(gòu)成支撐商務(wù)事業(yè)開展的合力，促進全區(qū)商務(wù)事業(yè)又好又快的開展。

（一）強化責恣意識。商務(wù)任務(wù)是全區(qū)經(jīng)濟任務(wù)的主要內(nèi)容，其位置和效果分明，我們各級各部分必然要增強指導(dǎo)，實在把商務(wù)任務(wù)擺上主要地位，首要指導(dǎo)要實時研討處理商務(wù)任務(wù)的制約難題，主管指導(dǎo)要真正負起責任，把各項任務(wù)目的義務(wù)細化、量化，層層落實到詳細部分、詳細責任人，增強催促反省，確保完成全年任務(wù)義務(wù)。

（二）強化效勞認識。要認為企業(yè)和各類投資主體發(fā)明寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的開展情況為目的，起勁為他們供應(yīng)政策效勞。積極為企業(yè)爭奪信貸資金，供應(yīng)出口保險，實時落實出口退稅政策，進步企業(yè)的信譽和實力。要樹立并完美部分聯(lián)席會議準則，起勁為企業(yè)建立綠色通道效勞。為企業(yè)實時傳遞國表里政策、律例、市場需求等方面的信息，為企業(yè)供應(yīng)交流協(xié)作渠道。

（三）強化立異認識。應(yīng)對危機，需求決心，更要有方法。各級商務(wù)部分要依據(jù)當時經(jīng)濟社會開展需求，實在增強現(xiàn)代金融、科技、國際經(jīng)濟、司法律例及現(xiàn)代治理常識進修，起勁構(gòu)成順應(yīng)情勢義務(wù)開展轉(zhuǎn)變的常識構(gòu)造，要深入看法和精確掌握當時情勢開展轉(zhuǎn)變，針對商務(wù)經(jīng)濟開展中的凸起矛盾和問題，自動順應(yīng)新情勢、破解新難題，理清爽思緒，以發(fā)明性任務(wù)辦法促進商務(wù)經(jīng)濟的安康開展。

同志們，2010年我區(qū)商務(wù)任務(wù)仍將面對復(fù)雜多變的場面，要完成既定目的，責任嚴重，義務(wù)艱難。但愿人人振奮精力，積極進步，開辟立異，扎實任務(wù)，為完成全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式開展做出新的奉獻。