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同志們：

一、深化看法，實(shí)在進(jìn)步做好鐵路建立的責(zé)任感

交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的根底，交通欠好，工貿(mào)易就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)就只能自給自足，城鄉(xiāng)居民就敷裕不起來。鐵路交通根底設(shè)備建立是事關(guān)“十二五”開展全局的嚴(yán)重計(jì)謀義務(wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展完成前史性跨越的根底，是盤活區(qū)域空間存量施行新型工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的主要出力點(diǎn)，因而我們必需站在省、市、區(qū)計(jì)謀全局的高度，深化看法，搶抓時(shí)機(jī)，竭盡全力做好鐵路建立任務(wù)。

一是從全省來講，面對(duì)可貴前史時(shí)機(jī)。鐵路建立是構(gòu)建現(xiàn)代化交通運(yùn)輸收集的主要構(gòu)成局部。省鐵路建立大會(huì)提出，依照《部省紀(jì)要》舉全省之力加速鐵路建立，奮力打破制約貴州省開展的交通“瓶頸”，為加快開展、加速轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越和施行工業(yè)強(qiáng)省計(jì)謀、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)計(jì)謀供應(yīng)強(qiáng)有力的支撐。到本年底全省鐵路通車?yán)锍虒⒋蚱?000公里，到達(dá)2050公里。估計(jì)到2015年，貴州鐵路建立將持續(xù)堅(jiān)持疾速開展的微弱勢(shì)頭，構(gòu)成“一個(gè)中間、四縱兩橫”的鐵路網(wǎng)格式，投資總規(guī)劃約3000億元，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程將到達(dá)5000公里以上，比當(dāng)前添加3000余公里。可見，中心曾經(jīng)明白把支撐西部地域鐵路建立作為西部大開拓的一項(xiàng)主要義務(wù)，鐵道部對(duì)貴州鐵路建立的注重和支撐力度空前之大，將要在貴州省展開的鐵路建立工程規(guī)劃空前之大，情勢(shì)很好，時(shí)機(jī)可貴。我們必需適應(yīng)情勢(shì)、搶抓時(shí)機(jī)，堅(jiān)決決心，鼎力加速鐵路建立。

二是從看，鐵路建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中具有里程碑的效果。省委、省當(dāng)局要求“作表率、走前列、做奉獻(xiàn)”，領(lǐng)先在全省加快開展、加速轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越，成為全省經(jīng)濟(jì)開展的“火車頭”和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)起機(jī)”，要求根底設(shè)備適度超前，容身“十二五”，著眼“十三五”、“十四五”。依照《部省紀(jì)要》經(jīng)營(yíng)將建成西部地域配套完全、功用完好的綜合性鐵路交通樞紐，具體融入“8小時(shí)交通圈”，到時(shí)將是、、和鐵路干線及貨運(yùn)支線在西部地域最主要的交匯節(jié)點(diǎn)，這將進(jìn)一步擴(kuò)展對(duì)外開放力度和資本開拓應(yīng)用，承接全球、全國(guó)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，成為大企業(yè)、大集團(tuán)打通東南亞市場(chǎng)的計(jì)謀前沿陣地。

三是從全區(qū)來看，鐵路建立是抓當(dāng)時(shí)管久遠(yuǎn)的計(jì)謀性任務(wù)。就當(dāng)時(shí)而言，“一環(huán)、一射”疾速鐵路依照建立總體規(guī)劃，環(huán)城鐵路（段）約有14公里，總投資18億元（4年完成悉數(shù)投資），每年理論投資為4.5億元；貴開疾速鐵路在我區(qū)境內(nèi)約有34公里，總投資達(dá)44億元（4年完成悉數(shù)投資），每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長(zhǎng)昆線，在我區(qū)境內(nèi)約有27公里，總投資40億元（4年完成悉數(shù)投資），每年理論投資為10億元。鐵路建立將能夠在我區(qū)構(gòu)成102億的投資，是我區(qū)固投的主要支撐，依照“十二五”方案1000億元的投資，鐵路建立將成為主要構(gòu)成局部。就久遠(yuǎn)來講，市域疾速鐵路的線型經(jīng)由云巖、白云、、開陽(yáng)。段起于奶牛場(chǎng)止于羊昌，路子新天、春風(fēng)、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛場(chǎng)設(shè)有東站，沿線設(shè)有三江農(nóng)場(chǎng)站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白云至龍里聯(lián)絡(luò)線路子新天、春風(fēng)、高新。鐵路建成后不經(jīng)添加了我區(qū)與周邊地域的聯(lián)絡(luò)，在財(cái)產(chǎn)和資本上構(gòu)成聯(lián)動(dòng)融合，能更好地融入黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)。還，將有利于北部地域各類要素加速進(jìn)入市場(chǎng)變?yōu)楸惧X，構(gòu)成財(cái)產(chǎn)；有利于加速北部中間鎮(zhèn)、次中間鎮(zhèn)建立；有利于加速構(gòu)成羊昌農(nóng)貿(mào)中間、羊新工業(yè)走廊，為施行“十二五”“四化聯(lián)動(dòng)”計(jì)謀提速；有利于進(jìn)一步激起我區(qū)開展的空間，為建立新型工業(yè)化先行區(qū)，加速推進(jìn)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移園區(qū)建立，加速施行城鎮(zhèn)化帶動(dòng)計(jì)謀，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上先行先試等方面供應(yīng)強(qiáng)有力的支撐。

二、狠抓落實(shí)，高效扎實(shí)地做好建立任務(wù)進(jìn)一步加速鐵路建立關(guān)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快開展具有非常主要的計(jì)謀意義，我們必需適應(yīng)情勢(shì)、搶抓時(shí)機(jī)，消除顧忌、堅(jiān)決決心；必然要集中力氣，竭盡全力做好鐵路建立各項(xiàng)任務(wù)；要有優(yōu)越的精力形態(tài)，下定決計(jì)、鼓足勁頭，真抓實(shí)干、一抓究竟。

一要增強(qiáng)溝通，構(gòu)成合力

鐵路建立既觸及到開展問題，又觸及到民生社會(huì)問題，既觸及當(dāng)?shù)赜杏|及部分，是一項(xiàng)觸及面廣的系統(tǒng)任務(wù)。因而，既要確保工程進(jìn)度，又要確保調(diào)和建立。一是增強(qiáng)縱向聯(lián)絡(luò)。實(shí)在增強(qiáng)市、區(qū)批示部的溝通力度，按時(shí)將項(xiàng)目推進(jìn)的狀況和存在的問題匯總上報(bào)市鐵指和區(qū)當(dāng)局，做到信息報(bào)送常態(tài)化，樹立協(xié)調(diào)一致、疾速高效、精確高質(zhì)的溝通機(jī)制，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是增強(qiáng)橫向聯(lián)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和項(xiàng)目建立單元要增強(qiáng)溝通，強(qiáng)化信息報(bào)送，明白信息專員，做到信息的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。

二要做好征地拆遷，加速進(jìn)度

第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要增強(qiáng)與各業(yè)主單元的對(duì)接，實(shí)在保證資金到位，盡快簽署征地拆遷和談。在征地拆遷中，該花幾多錢就花幾多錢，毫不能為了削減征地拆遷費(fèi)用而損害老庶民的好處。搞工程建立的最終目標(biāo)是為了人民好處，在征地拆遷進(jìn)程中，必然要實(shí)在保證廣闊人民的正當(dāng)權(quán)益，起勁使群眾過得更好，起勁做到拆遷一次就改善一局部群眾的生涯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好群眾任務(wù)，共同征拆任務(wù)。

第二，依法征地拆遷。實(shí)在依照征地拆遷的順序和方案展開任務(wù)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)走到。疆土部分要增強(qiáng)指點(diǎn)，想盡方法進(jìn)步手續(xù)審批效率，并就若何縮短審批時(shí)限、若何包管暫時(shí)用地提出建議。

第三，要先知足節(jié)制性工程，然后全線鋪開。在施工紅線圖未下發(fā)、沒有展開正線征地前，要先為節(jié)制性工程供應(yīng)先行用地，想盡方法供應(yīng)功課面，積極處理暫時(shí)用地，為工程建立做好預(yù)備。

第四，要實(shí)在做好安頓任務(wù)。嚴(yán)厲執(zhí)行《疾速拆遷安頓方案》、《疾速拆遷獎(jiǎng)勵(lì)方案》等配套辦法，區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌做好就業(yè)保證任務(wù)，加速奶牛場(chǎng)等集中安頓點(diǎn)建立任務(wù)，為群眾解除后顧之憂。

三要做好控違拆違。要構(gòu)成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管控的任務(wù)場(chǎng)面，加大建筑違法修建行為的襲擊處分力度，城管、交通、交警、安監(jiān)等部分都要舉動(dòng)起來，依照各自職責(zé)從泉源抓起。交通運(yùn)輸部分要實(shí)在加大對(duì)營(yíng)運(yùn)資歷、超限和違法修建資料占道堆放等行為的反省處分。要依照《市查處違法修建責(zé)任追查暫行方法》執(zhí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追查，要落實(shí)黨員、干部、村（居）書記和主任、村（居）組長(zhǎng)等的任務(wù)責(zé)任和對(duì)家眷、親屬的控違拆違包保責(zé)任。項(xiàng)目建立單元也要積極共同參加控違任務(wù)，充沛運(yùn)用宣傳、放哨、司法等伎倆展開控違，維護(hù)本身好處。還，增強(qiáng)與項(xiàng)目地點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部分的溝通，實(shí)時(shí)報(bào)送信息。

四要做好言論宣傳效勞。新聞單元，司法等部分要依據(jù)本身職責(zé)共同項(xiàng)目標(biāo)建立展開好言論宣傳效勞，一是對(duì)象要求針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和司法、新聞、信訪部分要構(gòu)成宣傳組，在鐵路建立觸及的地址進(jìn)村入戶展開法制宣傳；二是內(nèi)容要求針對(duì)性。要將鐵路建立的意義、司法規(guī)則以及控違拆違的律例匯編成冊(cè)，展開宣傳。三是方法要多樣性。要以實(shí)在獲得實(shí)效為目標(biāo)展開宣傳，用老庶民聽得懂、看得明、能承受的方法展開宣傳。經(jīng)過言論宣傳，為項(xiàng)目建立發(fā)明優(yōu)越的施工情況，盡能夠削減妨礙，保證鐵路建立順暢推進(jìn)。

五要做好施工效勞。區(qū)批示部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通訊等協(xié)調(diào)效勞，才外工程完畢后，施工便道等設(shè)備要釀成公路，持續(xù)發(fā)揚(yáng)效果。林業(yè)、水利、文廣、環(huán)保等有關(guān)部分要對(duì)項(xiàng)目施工觸及的林木砍伐、水利設(shè)備維護(hù)、文物遷徙維護(hù)以及對(duì)情況的影響等問題，進(jìn)行排查，首要指導(dǎo)要親身干預(yù)，將這些協(xié)調(diào)效勞歸入任務(wù)日程，積極自動(dòng)地支撐工程建立單元妥帖處理。要做好要素的保證，對(duì)砂石料供給等，要摸清底數(shù)，盡量為項(xiàng)目建立供應(yīng)支撐，特殊是近期柴油供給偏緊，相關(guān)部分要提早信息，協(xié)助做好協(xié)調(diào)。還，項(xiàng)目單元要處置好與本地群眾的關(guān)系，嚴(yán)厲治理施工人員；要做好棄渣的處置維護(hù)好生態(tài)情況。六要抓好平安出產(chǎn)。要實(shí)在強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，和當(dāng)局監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲落實(shí)各項(xiàng)平安出產(chǎn)任務(wù)辦法，果斷執(zhí)行各項(xiàng)平安出產(chǎn)準(zhǔn)則，做好平安出產(chǎn)任務(wù)，不發(fā)作不測(cè)。

三、增強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)第一，增強(qiáng)指導(dǎo)。各部分要高度注重鐵路建立任務(wù)，首要指導(dǎo)親身干預(yù)，共同做好協(xié)調(diào)效勞。第二，層層落實(shí)責(zé)任。要依照市鐵路建立的責(zé)任分化，將目的責(zé)任層層分化到各單元、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做到責(zé)任明白到人。第三，要增強(qiáng)協(xié)分配合。鐵路建立觸及市、區(qū)兩級(jí)，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分，以及項(xiàng)目建立單元在實(shí)踐任務(wù)中碰著什么問題，互相之間要自動(dòng)協(xié)商處理。要自動(dòng)上門協(xié)調(diào)，關(guān)于鐵路建立這種事關(guān)久遠(yuǎn)開展的大事，尤其需求整合各方面的資本，增強(qiáng)協(xié)分配合，強(qiáng)力推進(jìn)。