落實(shí)公路橋梁安全工作辦法
時(shí)間:2022-02-11 04:49:00
導(dǎo)語:落實(shí)公路橋梁安全工作辦法一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
按照交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)公路橋梁安全工作會(huì)議和省政府關(guān)于加強(qiáng)公路橋梁安全工作電視電話會(huì)議精神,根據(jù)省、政府的部署,為加強(qiáng)公路橋梁安全工作,消除公路橋梁的安全隱患,結(jié)合公路橋梁現(xiàn)狀,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范意識(shí)和安全意識(shí),以加強(qiáng)公路橋梁安全工作為重點(diǎn),深入開展公路橋梁安全隱患集中整治專項(xiàng)活動(dòng),建立健全公路橋梁安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全管理責(zé)任制,堅(jiān)決遏制公路橋梁安全事故,營造良好的公路橋梁交通安全環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展公路橋梁安全工作的專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任制,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,消除公路橋梁建設(shè)和使用安全隱患,強(qiáng)化公路橋梁建設(shè)使用安全管理。建立健全責(zé)任明確、監(jiān)管有效的公路橋梁建設(shè)使用安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保不發(fā)生重大責(zé)任事故,保持公路橋梁建設(shè)使用安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、工作步驟
(一)排查階段(9月18日前)
交通局成立排查組,根據(jù)公路的行政等級(jí)分為兩組,分別為縣級(jí)以上公路排查組和鄉(xiāng)村級(jí)公路排查組??梢晕芯哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行集中排查。排查工作要突出重點(diǎn)。
1.突出排點(diǎn)橋梁。一是大橋、特大橋,特別是已確定為病危的橋梁。二是采用特殊結(jié)構(gòu)建設(shè)的橋梁(如懸澆、吊橋、高墩錨等)。三是地質(zhì)地形復(fù)雜的橋梁。四是超載超限車輛行駛較為集中的橋梁。五是病害、超期服齡的橋梁及水利工程、設(shè)計(jì)荷載等級(jí)低的橋梁。
2.突出排查在建橋梁。主要排查在建橋梁的基本建設(shè)程序、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、實(shí)體工程質(zhì)量、工程原材料、施工工藝以及施工監(jiān)理是否監(jiān)管到位。
3.突出排查養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作。一是排查橋梁養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位責(zé)任是否明確,監(jiān)管是否到位。二是排查橋梁安全檢查制度。如需技術(shù)檢測(cè),必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行此項(xiàng)工作,并留存檔案資料。三是排查橋梁養(yǎng)護(hù)工程體制是否落實(shí),是否按規(guī)范要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。四是排查是否對(duì)行駛公路橋梁的重車實(shí)施超限超載監(jiān)控和治理。五是排查是否對(duì)已確認(rèn)的病害橋梁采取相應(yīng)的管制及加固措施。六是排查橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度是否建立。七是排查公路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是否按規(guī)定建立。
(二)治理階段(9月19日起)
1.加強(qiáng)對(duì)存在安全隱患的病害橋梁通行管理。對(duì)存在通行安全隱患的病害橋梁,要立即制定具體交通管制和車輛通行的具體方案。對(duì)于維修后可以使用的病害橋梁,要在橋頭設(shè)置明確的限載標(biāo)志,或?qū)Σ糠忠装l(fā)事故的橋梁派專人值守,多渠道向司乘人員發(fā)出警示。
2.加強(qiáng)在建橋梁安全隱患治理工作。對(duì)設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān),確保合理的建設(shè)工期。
3.進(jìn)一步加大治超力度,嚴(yán)禁超載超限車輛行駛各級(jí)橋梁。一旦發(fā)現(xiàn)超限超載車輛要先卸載、后處罰,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決制止違法行為。
4.制定公路橋梁險(xiǎn)工險(xiǎn)段突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
5.集中開展公路橋梁維修加固改造工作。相關(guān)部門和單位要按照責(zé)任分工,認(rèn)真分析形勢(shì),加強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,牢固樹立“安全第一”的意識(shí)。對(duì)于公路橋梁的維修改造,要進(jìn)一步加大資金投入,按照先整治重點(diǎn),后整治一般的原則,逐年安排計(jì)劃,利用三年時(shí)間將年限長(zhǎng)的危舊橋梁治理改造完畢,徹底消除安全隱患橋梁。尤其是對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的最危險(xiǎn)、最亟需治理的橋梁要抓緊時(shí)間維修改造。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為扎實(shí)開展公路橋梁安全工作,政府決定成立公路橋梁安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管副長(zhǎng)擔(dān)任,成員由交通局、發(fā)展改革局、公安局、財(cái)政局、林水局(水務(wù))、安監(jiān)局、政府法制辦、政府糾風(fēng)辦、物價(jià)局、公路管理段、公路運(yùn)輸管理所、工商局、氣象局、公路路政管理局分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室交通局局長(zhǎng)兼辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全公路橋梁安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要及時(shí)召開專題會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)排查整治活動(dòng)的督促檢查,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的管理工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)公路橋梁的管理。
(二)明確職責(zé)分工。各成員單位要高度重視,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。交通局作為實(shí)施活動(dòng)的主體,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)公路(國省干線、縣級(jí)公路和鄉(xiāng)村級(jí)公路等)進(jìn)行集中排查、整治。公安局、法制辦、糾風(fēng)辦、物價(jià)局、工商局以及路政部門和運(yùn)管部門負(fù)責(zé)進(jìn)一步加大對(duì)超載超限車輛的治理力度。氣象局負(fù)責(zé)對(duì)天氣情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。發(fā)展改革局負(fù)責(zé)對(duì)排查出重點(diǎn)隱患的公路橋梁重建工程予以立項(xiàng)。財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)公路橋梁改造中本級(jí)政府所需支付費(fèi)用進(jìn)行審核并予以支付。安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)公路橋梁的安全進(jìn)行監(jiān)督。林水局(水務(wù))負(fù)責(zé)對(duì)公路橋梁所穿越河道的采砂行為進(jìn)行排查清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公路橋梁進(jìn)行監(jiān)管,及時(shí)報(bào)送信息,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化管理。全面落實(shí)公路橋梁安全工作。強(qiáng)化安全管理職責(zé),加強(qiáng)治超工作力度,建立和完善工程安全應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)工程安全領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全管理職責(zé),組織專門技術(shù)和管理人員,對(duì)容易出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行系統(tǒng)研究和跟蹤,并提出相應(yīng)的對(duì)策,形成良好的公路橋梁交通安全管理機(jī)制。建立健全責(zé)任追究制度。