導(dǎo)語(yǔ)：副區(qū)長(zhǎng)在投資項(xiàng)目管理會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開(kāi)全區(qū)新增中央投資項(xiàng)目問(wèn)題整改暨推進(jìn)工作會(huì)主要目的是深入貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，部署新增中央投資項(xiàng)目問(wèn)題整改和推進(jìn)工作，著力糾正項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局的負(fù)責(zé)同志從不同角度指出了我區(qū)年新增中央投資項(xiàng)目在實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的整改要求，他們的講得都很好，很有針對(duì)性，我都贊同。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)、業(yè)主單位要認(rèn)真研究、迅速落實(shí)、盡快解決、加快推進(jìn)。下面，就做好新增中央投資項(xiàng)目的問(wèn)題整改和推進(jìn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，剖析問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好中央新增投資項(xiàng)目問(wèn)題整改及項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任感和緊迫感

一方面，要充分認(rèn)識(shí)中央出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策等，對(duì)防止經(jīng)濟(jì)下滑、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖的重要性。年下半年，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)做出了擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策，提出“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的工作要求，在加快保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建等方面，新增中央財(cái)政資金1000億元，到年底將安排中央投資1.18萬(wàn)億元左右，拉動(dòng)投資4萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

另一方面，要充分認(rèn)識(shí)我區(qū)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和整改問(wèn)題的緊迫性。年1月9日，中央第十九檢查組對(duì)我區(qū)新增中央投資項(xiàng)目執(zhí)行情況給予了相當(dāng)高的評(píng)價(jià)，要求我們很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但也指出了配套資金到位不及時(shí)等問(wèn)題，建議我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加大項(xiàng)目監(jiān)管力度，做到質(zhì)量、廉政不出問(wèn)題，更不能出大問(wèn)題。但是，從這次審計(jì)組調(diào)查發(fā)現(xiàn)出的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，有的甚至是涉及違法的嚴(yán)重問(wèn)題。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的程序和手續(xù)不完善，項(xiàng)目的推進(jìn)力度不夠大，地方配套資金落實(shí)得不及時(shí)，以及隨意變更資金用途、隨意調(diào)整建設(shè)規(guī)模和違規(guī)支付工程款、違規(guī)借款建設(shè)等問(wèn)題。這些反映出的問(wèn)題多數(shù)是我們區(qū)里的檢查組早就發(fā)現(xiàn)并提醒要求整改的，區(qū)政府也多次開(kāi)會(huì)要求整改落實(shí)，但我們的相關(guān)部門(mén)、業(yè)主單位無(wú)動(dòng)于衷，不加整改。如果我們對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不重視、不整改，將直接影響我區(qū)今后爭(zhēng)取上級(jí)資金，直接導(dǎo)致一些部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)人被問(wèn)責(zé)追究。

當(dāng)前，年新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)施階段，年中央投資項(xiàng)目也將全面推進(jìn)。按照中紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一安排，中央檢查組將從本周開(kāi)始對(duì)市年新增中央投資項(xiàng)目的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，屆時(shí)也可能還要檢查我區(qū)年新增中央投資項(xiàng)目有關(guān)工作。為認(rèn)真總結(jié)前一階段經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迎接中央、市督查組的檢查，我們要既增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大投資的責(zé)任感和緊迫感，更要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的整改和落實(shí)，確保新增投資項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、限期整改，加快推進(jìn)，堅(jiān)決實(shí)施好新增中央投資項(xiàng)目

“落實(shí)新增中央投資，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”既是一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任，是我區(qū)加快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要性。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)和有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，嚴(yán)格按照組織實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目的有關(guān)要求，進(jìn)一步加快我區(qū)新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，達(dá)到中央和市的工作要求。

一是要立即做好問(wèn)題整改。按照市審查組的要求，我區(qū)于4月10日前要完成好年新增中央投資項(xiàng)目的相關(guān)整改工作。為此，各涉及整改的部門(mén)、單位要迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，盡快研究解決問(wèn)題的辦法，并將整改情況及時(shí)報(bào)送區(qū)政府，抄送區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局。同時(shí)，在下一步新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)中，要舉一反三，不留隱患，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。特別是嚴(yán)禁將已完工項(xiàng)目作為新項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)禁將同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)，嚴(yán)禁報(bào)大建小、擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等弄虛作假行為。

二是要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)和有關(guān)單位要在短時(shí)間內(nèi)完成繁重的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，必須加強(qiáng)各地、各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立溝通順暢、銜接嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制，創(chuàng)造條件落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各種審批手續(xù)，加快項(xiàng)目審批、資金撥付等環(huán)節(jié)的進(jìn)度，能開(kāi)工的盡早開(kāi)工，在建的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，盡快盡可能多的形成實(shí)物工作量，絕不允許因工作不到位而影響項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。要按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目施工組織，細(xì)化和優(yōu)化施工方案，落實(shí)各項(xiàng)措施，保證工程質(zhì)量的同時(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度，確保工程項(xiàng)目及時(shí)竣工投產(chǎn)，使中央投資盡快發(fā)揮效益。要進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的方式方法，在體制機(jī)制上尋求突破。

三是要積極落實(shí)配套資金。要采取有效措施，多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，進(jìn)一步加大地方配套。要充分利用各種融資平臺(tái)，創(chuàng)新招商引資方式方法，完善投融資體系。繼續(xù)加強(qiáng)與銀行的合作，爭(zhēng)取銀行今明兩年對(duì)我區(qū)中長(zhǎng)期貸款規(guī)模在去年的基礎(chǔ)上百分比保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。繼續(xù)引導(dǎo)和幫助企業(yè)做大融資平臺(tái)，提高企業(yè)融資能力。跟蹤和落實(shí)國(guó)家為解決地方配套資金不足的問(wèn)題而可能出臺(tái)的一系列政策，積極做好爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)得到國(guó)家較大支持。

四是要繼續(xù)謀劃好新的項(xiàng)目。實(shí)踐證明，只有超前謀劃好項(xiàng)目，做好充足準(zhǔn)備，才能保持投資持續(xù)增長(zhǎng)，才能爭(zhēng)取到國(guó)家的支持。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)和各有關(guān)單位要重點(diǎn)圍繞國(guó)家今后的投資方向和政策導(dǎo)向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和本地實(shí)際，在我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等方面，繼續(xù)超前謀劃實(shí)施一批戰(zhàn)略性、全局性和帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，特別是億元、十億元以上的大項(xiàng)目，增強(qiáng)后續(xù)投資能力。在具體謀劃中，要注重謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高，有科技含量和規(guī)模效益的整體打包類型項(xiàng)目，并包含體制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等綜合配套內(nèi)容。

三、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成中央新增投資項(xiàng)目的問(wèn)題整改和建設(shè)推進(jìn)

好的政策、好的謀劃、好的項(xiàng)目，再加上強(qiáng)有力的監(jiān)管,才能確保項(xiàng)目建設(shè)好，真正發(fā)揮出投資效益，真正將中央決策落到實(shí)處，達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)和各有關(guān)單位要真正把這項(xiàng)工作納入議事日程，擺在突出位置，抓實(shí)抓好。

一是要切實(shí)高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)和管好用好中央投資給予高度重視。中紀(jì)委和國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)一系列文件，進(jìn)一步明確監(jiān)督檢查的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。年底和年初，由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭組織成立了發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署參加的中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)24個(gè)檢查組赴全國(guó)各地檢查。也組織了若干檢查組分赴各區(qū)縣檢查。各鎮(zhèn)街、管委會(huì)和各有關(guān)單位一定要引起高度重視，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目首要責(zé)任人。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)已與各行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了建設(shè)任務(wù)責(zé)任書(shū)，明確了職責(zé)任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要深入一線，率先垂范，按照職責(zé)分工，對(duì)審計(jì)組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出切實(shí)可行的整改措施，限期整改，確保達(dá)到中央和的要求。區(qū)政府將對(duì)新增中央投資項(xiàng)目工作完成情況、整改落實(shí)情況納入督查范圍，對(duì)落實(shí)不力等現(xiàn)象要通報(bào)批評(píng)，重者嚴(yán)肅處理。各部門(mén)、各單位在整改問(wèn)題的同時(shí)，要進(jìn)一步做好項(xiàng)目的推進(jìn)和新項(xiàng)目的策劃，把握關(guān)鍵，環(huán)環(huán)相扣，將強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的力度化為項(xiàng)目推進(jìn)的成果。

三是要落實(shí)工作責(zé)任。行業(yè)主管部門(mén)和業(yè)主單位要對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用、實(shí)施效果等負(fù)總責(zé)。一方面，要親臨現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決，對(duì)投資完成差、工程進(jìn)度落后的項(xiàng)目，要組織力量進(jìn)行督查，限時(shí)整改；另一方面，要督促所有項(xiàng)目遵循基本建設(shè)程序，按規(guī)定完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。要合法合規(guī)籌集資金，規(guī)范資金來(lái)源渠道，確保工程質(zhì)量和資金規(guī)范使用。相關(guān)行政審批部門(mén)要按照“特事特辦快辦”、“能快則快盡量快”的要求，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主單位完善相關(guān)手續(xù)。區(qū)財(cái)政局要嚴(yán)格規(guī)范資金管理，要抓緊在年區(qū)財(cái)政預(yù)算中安排配套資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付到位。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街、管委會(huì)要積極協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主盡快落實(shí)供電、供氣、供水、運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)條件。項(xiàng)目業(yè)主單位要千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡可能多開(kāi)施工作業(yè)面，確保按期完成新增中央投資。區(qū)監(jiān)察、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)對(duì)中央投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)于項(xiàng)目資金、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

四是要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。好的機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成功的重要保障。要建立和完善形成覆蓋全區(qū)的監(jiān)督檢查體系和監(jiān)管機(jī)制，努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管格局。監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立信息、資料交流制度和重大違規(guī)問(wèn)題移送查處制度，實(shí)現(xiàn)相互配合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，形成監(jiān)管合力，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

同志們，落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和人民的利益,也是江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次難得的機(jī)遇，使命光榮，責(zé)任重大，各鎮(zhèn)街、管委會(huì)和各有關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)和監(jiān)督檢查工作，確保全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，真正把中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。