導(dǎo)語：區(qū)長在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公會上發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

召開現(xiàn)場辦公會，大家一起研究項(xiàng)目建設(shè)工作，各方面都可以相互溝通、相互交流，一方面可以使政府部門全面了解企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行情況，以便更好地服務(wù)企業(yè)，另一方面也可以讓企業(yè)更好地了解政府幫扶企業(yè)的信心和決心，從而更加理解政府，最后形成相互信任，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的局面，這種形式對我們在困境中實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展是十分重要的?？偟膩碇v，新區(qū)和工業(yè)園都處于一個蒸蒸日上加快發(fā)展的時期，企業(yè)發(fā)展和建設(shè)的速度都非?？欤@對進(jìn)一步增強(qiáng)我們加快發(fā)展的信心至關(guān)重要。剛才大家都講了很好的意見，下面我再從以下幾個方面與大家交流。

一、高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前發(fā)展最根本的任務(wù)，通過加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。主要有以下幾個原因：

一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長的主動力。經(jīng)濟(jì)增長的主動力表現(xiàn)為投資，而投資又主要體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目的投資。今年一季度，全區(qū)GDP增長速度為9.7%，這個增速非常理想，分別高于全國的6.1%和的9%。而經(jīng)濟(jì)增長中起拉動作用的一方面是投資，盡管全區(qū)一季度投資只增長了5.6%，但對GDP的增長還是有貢獻(xiàn)，有拉動作用的。但要實(shí)現(xiàn)全年GDP增長13%的目標(biāo)，在投資這個問題上如果僅僅保持在5.6%這個水平上，肯定是完不成的。所以后三個月的任務(wù)特別是投資拉動的任務(wù)非常重，只有進(jìn)一步拉大投資，加快推動重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，才能確保GDP增長目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)區(qū)域性中心大城市的支撐點(diǎn)。區(qū)域性中心大城市不是一個空架子，是要靠項(xiàng)目來支撐，既要有產(chǎn)業(yè)支撐，又要有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的不斷完善。但其中很重要的一點(diǎn)就是都要通過投資來保證區(qū)域性中心大城市建設(shè)的要求。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目是建設(shè)千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)的基礎(chǔ)。千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)肯定需要大量項(xiàng)目的支撐，而且這些項(xiàng)目必須要達(dá)到相應(yīng)的投入產(chǎn)出，要有一定的效益，以及產(chǎn)生稅收、滿足勞動力就業(yè)需要等方面，對大城市建設(shè)形成支撐作用。

二、認(rèn)真分析投資不理想的問題

為什么我們的投資增長只有5.6%？在19個區(qū)中排名倒數(shù)第二？這是一個非常重要的問題，必須要分析，要面對，找準(zhǔn)問題的原因所在。從客觀原因來講，主要有三個方面：一是全球金融危機(jī)大環(huán)境的影響。金融危機(jī)的影響是實(shí)實(shí)在在的，也是全方位的。那同處金融危機(jī)，為什么我們增長慢，有的區(qū)縣增長很快？這些問題我們將召開一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會進(jìn)行認(rèn)真分析。二是我們納入市級的重點(diǎn)項(xiàng)目較少。目前，我們只有渝合高速和繞城高速屬于市級重點(diǎn)投資項(xiàng)目，其他市里投資的大項(xiàng)目非常少。三是房地產(chǎn)投資極不理想，這是最重要的一個原因。從現(xiàn)階段看，房地產(chǎn)投資在全區(qū)固定資產(chǎn)投資中的占比不得低于20%，一季度我們只有不到13%，這是我們?nèi)鐣潭ㄙY產(chǎn)投資增速下降的重要原因。這個原因也是長期積淀形成的，比如說空置房的問題。如空置房太多，開發(fā)商不可能大規(guī)模地投入，這有一個消化的過程，以及其他原因致使我們商品房價格比較低，在19個區(qū)中我們的商品房價格排名倒數(shù)第二，比萬盛區(qū)高一點(diǎn)，19個區(qū)中也只有和萬盛每平方米商品房平均銷售價格在2000元以下，比、、等都低。由于房地產(chǎn)開發(fā)投資產(chǎn)出較低，造成現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)投資增長緩慢。從主觀原因來講，就是對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠。主觀上推進(jìn)工作方面有機(jī)制，有熱情，大家也很努力，但還應(yīng)從更高要求的角度推進(jìn)工作。

三、堅(jiān)定信心，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

總理經(jīng)常講“信心比黃金重要”，正因?yàn)槿绱耍珖鳪DP增長達(dá)到6.1%，這是相當(dāng)不容易，在整個世界來講是獨(dú)樹一幟。原來預(yù)定今年上半年增速能達(dá)8%，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了9%，因此，全年實(shí)現(xiàn)GDP增長12%的目標(biāo)完全能實(shí)現(xiàn)。對來講，增強(qiáng)信心主要來源于以下幾個方面：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的變化。對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響是眾說紛紜，有的說去年12月份就已經(jīng)見底了，有的說今年上半年才能見底，但不管怎么說，大家都能感覺到大環(huán)境在向好的方面發(fā)展。從指標(biāo)上看，今年一季度的指標(biāo)也是一個月比一個月好，大環(huán)境的變化是我們增強(qiáng)信心的關(guān)鍵所在。和也是一樣，短短一兩個月的時間，都發(fā)生了很大的變化，如果一個地方的發(fā)展以月來計(jì)算都有很大變化，那這個地方一定是快速發(fā)展的，這種勢頭是我們增強(qiáng)信心的重要力量。如果我們看到的都是冷冷清清的場景，這就不利于振奮我們的信心了。

二是國發(fā)3號文件的貫徹。國發(fā)3號文件是國家專門對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展出臺的意見，目前，全市上下正按照3號文件的要求策劃具體的貫徹意見、項(xiàng)目和政策，并進(jìn)一步加強(qiáng)與國家部門的對接。3號文件的出臺對的作用不僅只體現(xiàn)在具體項(xiàng)目和政策措施的支持上，更體現(xiàn)在在全國戰(zhàn)略地位的提升，的發(fā)展已成為國家戰(zhàn)略，對很多工作都帶來了新的動力。比如招商引資工作，沿海地區(qū)的企業(yè)要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移發(fā)展，是選，還是？不言而喻，企業(yè)肯定會選擇在國家最支持的區(qū)域投資發(fā)展。

三是政府和企業(yè)的努力。政府的努力體現(xiàn)在為企業(yè)的服務(wù)，企業(yè)的努力就體現(xiàn)在對企業(yè)的管理、效率的提高、產(chǎn)品的質(zhì)量、市場的開拓等若干環(huán)節(jié)。

四是發(fā)展是長期積淀的過程。一個地方的發(fā)展要厚積薄發(fā)，需要一個長期的積淀，我們?nèi)齻€工業(yè)園的發(fā)展已經(jīng)有了一個好的基礎(chǔ)，這也是我們加快發(fā)展的重要支撐。

五是有些矛盾和問題在不斷的消化。只有不斷的解決和消化問題才能促進(jìn)發(fā)展。比如房地產(chǎn)的問題，現(xiàn)在很多問題我們都在慢慢解決，只有消化解決了這些問題，我們的房地產(chǎn)還有很大的增長空間。

六是全區(qū)抓發(fā)展的氛圍濃厚。在實(shí)際工作中，全區(qū)上下幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識十分濃厚，工作都十分積極。比如在最近招商引資在談項(xiàng)目中，都體現(xiàn)了這些方面。企業(yè)選擇到，一方面有區(qū)位優(yōu)勢的因素，另一方面也有工作水平的因素。

七是解決問題的能力在不斷增強(qiáng)。面對我們發(fā)展中存在的問題，都必須要有很高的水平和能力才能解決好，我們工作的能力也在解決這些問題的過程中不斷提高。

四、營造良好發(fā)展氛圍，立足于解決問題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

不斷解決問題是一個地方發(fā)展的推動力。問題是發(fā)展的攔路虎，但也是發(fā)展的標(biāo)志，加快發(fā)展的平臺。如果我們能很好地把問題都解決了，那么這個地方肯定就進(jìn)一步發(fā)展了。

一是要營造加快發(fā)展、政通人和的氛圍。每個人都有兩面性，有積極的一面也有消極的一面，要營造好的氛圍就要誘發(fā)人的積極一面，從而營造積極的政務(wù)環(huán)境。任何事情的發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順，挫折也是一種財(cái)富，不能遇到挫折就打消積極性，要以平和的心態(tài)去面對，遇到挫折就要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而更好地開展工作。只要全區(qū)所有的干部、所有的企業(yè)都把心思放到發(fā)展上來，我們的發(fā)展就不會成為問題，肯定會越來越好。

二是分清責(zé)任的問題。各負(fù)其責(zé)是效率的保證，政府和企業(yè)的職責(zé)和努力必須要明確，比如企業(yè)提到的問題，新區(qū)和工業(yè)園都需要認(rèn)真梳理后落實(shí)到牽頭部門和具體負(fù)責(zé)人，確定工作時限，抓緊解決。只要解決了一批問題，工作就向前推進(jìn)了一步，同時又出現(xiàn)了新的問題，出現(xiàn)問題、解決問題越多，就說明一個地區(qū)發(fā)展得越快。正因?yàn)槲覀儼l(fā)展快了，企業(yè)多了，才出現(xiàn)了一些發(fā)展中的問題。

三是服務(wù)水平的問題。政府就是為企業(yè)服務(wù)的，政府的水平就體現(xiàn)在服務(wù)的水平上。對政府的部門而言，很重要的一點(diǎn)就是責(zé)任心和工作主動性的問題，不能等到出現(xiàn)了問題，領(lǐng)導(dǎo)安排之后才去做。高水平的服務(wù)一定是主動的工作，不斷去思考會出什么問題，要思考怎樣預(yù)防問題的發(fā)生，在問題出現(xiàn)以前就要想到解決問題的辦法，問題出了以后要怎樣跟進(jìn)解決問題。區(qū)級各部門從工作形式上就要經(jīng)常深入到園區(qū)基層去了解情況，主動去服務(wù)，有些問題和政策是帶有普遍性的，就要舉一反三解決；有些具體的問題，如果很快就能解決了，對企業(yè)的發(fā)展十分重要。同時，要注重加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)，有些問題是政策明確規(guī)定的，政府確實(shí)無法突破，企業(yè)要給予理解。

四是企業(yè)的努力。不管是新建企業(yè)還是存量企業(yè)，我都，政府的服務(wù)加上企業(yè)的努力就能促進(jìn)一個地區(qū)的發(fā)展，少一樣都不行。企業(yè)也必須站在自身的角度，思考哪些方面必須通過自己的努力才能推進(jìn)建設(shè)。比如：恒大地產(chǎn)項(xiàng)目總體來將投入強(qiáng)度較大，對整體形象的改變和拉動作用也是很大的，正因?yàn)槿绱?，區(qū)委區(qū)政府才支持發(fā)展，但這種支持也必須是在國家法律法規(guī)規(guī)范的前提下的，不是毫無條件的。其他企業(yè)也是如此，我們希望大家做得更好，我們也會支持大家做得更好，不斷延伸不斷做大做強(qiáng)。企業(yè)的效益越來越好，地方的發(fā)展也會越來越快。

五、關(guān)于幾個具體問題

一是的發(fā)展定位。3月4日的時候到我也講過，對的發(fā)展不能一直爭論下去，爭論會誤事。一味地爭論什么事情也做不成、做不好，就會錯失大好的發(fā)展機(jī)遇。一旦錯失機(jī)遇，沒有跟上大的發(fā)展潮流，差距就會越來越大。對是發(fā)展城市還是工業(yè)這個問題上，不要有非此即彼的發(fā)展思路，搞工業(yè)就一定是工業(yè)區(qū)、搞城市就一定是城市區(qū)的思路肯定解決不了的發(fā)展問題。的發(fā)展一定是一個綜合的概念，從目前來講，引進(jìn)項(xiàng)目，壯大積聚產(chǎn)業(yè)是最重要的工作。的產(chǎn)業(yè)聚集能力在全市都是非常大的，的發(fā)展不僅是的問題，更要站在全市的角度去思考，也要尋找發(fā)展快的區(qū)域來支撐整個的快速發(fā)展，一個區(qū)域出現(xiàn)了快速發(fā)展的趨勢，市里也肯定會出臺政策刺激更快的發(fā)展。目前的狀態(tài)，只要有投入產(chǎn)出大、無污染、終端產(chǎn)品等好項(xiàng)目就要全力引進(jìn)。至于城市，只要有工業(yè)的支撐，必然就會有城市。加之的環(huán)境，肯定有條件打造像恒大之類的高檔次項(xiàng)目。

二是土地的合理使用。土地指標(biāo)越來越珍貴，因此必須要考慮土地的合理使用。如果部分項(xiàng)目長期不能投產(chǎn)，必須要作為一個問題，建立完善企業(yè)退出機(jī)制，充分利用每一寸土地，保證新入駐的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的用地問題。要全面清理，該退出的一定要退出。同時，要研究怎樣使用好市里400畝土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)的政策等，要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門的對接協(xié)調(diào)。

三是環(huán)境的整治。和的人越聚越多，就要適合人的居住，改善人居環(huán)境。環(huán)境越好，吸引力就越大。因此，環(huán)境的整治要作為一項(xiàng)重要的工作來抓。

總的來講，形勢既有嚴(yán)峻的一面，也有好的一面，只要大家努力工作，就一定能夠完成或超額完成今年的發(fā)展目標(biāo)。