導(dǎo)語：縣長在水上運輸安全大會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開全縣交通運輸暨水上交通安全工作會議，是經(jīng)縣人民政府認(rèn)真研究決定召開的，其主要任務(wù)是回顧總結(jié)時期全縣交通運輸工作，安排部署“十二五”時期和年的交通運輸暨水上交通安全工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保交通運輸暨水上交通安全工作取得新成效。剛才，縣交通局局長同志實事求是總結(jié)了期間全縣交通運輸工作，對年工作作了具體安排；辦公室副主任通報了年第一季度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)檢查情況；縣政協(xié)副主席同志宣讀了全縣通村油路建設(shè)計劃；縣人大副主任同志宣讀了年度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位；縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。下面，我講五點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，切實增強(qiáng)做好交通運輸工作的信心和決心

以來，全縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的關(guān)心和支持下，始終堅持以基礎(chǔ)設(shè)施集中突破為抓手，服務(wù)重大項目，建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)綜合交通運輸體系建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，保障能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平大幅提升，監(jiān)管能力全面加強(qiáng)，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）發(fā)展思路更加清晰。始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢對交通運輸工作的需求，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)集中突破的重點，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展定位，完善交通規(guī)劃，有力地促進(jìn)了全縣交通運輸快速健康發(fā)展。

（二）項目建設(shè)成效顯著。杭瑞高速和德江港口開工建設(shè)及沿河至德江高速等一批重大交通項目前期工作扎實推進(jìn)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支持，為我縣建設(shè)黔東交通鐵路樞紐和區(qū)域性中心城市打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）通行能力明顯增強(qiáng)。我縣于年在全區(qū)率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，群眾生產(chǎn)日常出行條件得到極大改善，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步形成了以縣鄉(xiāng)公路為主干，鄉(xiāng)村道路為分支的公路網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）養(yǎng)護(hù)管理得到加強(qiáng)。全面完成了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，明確了管護(hù)責(zé)任，初步形成了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的管養(yǎng)體制，公路養(yǎng)護(hù)管理水平明顯提高。

（五）運輸能力明顯提升。全縣公路總里程達(dá)3309公里，橋梁118座3938延米公路。期間，共改造國道72公里、省道116公里、171公里，新建鄉(xiāng)道123公里，新修村道1210公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個2萬平方米，公路密度達(dá)到160公里/百平方公里。全縣客運、貨運量大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率達(dá)100%，行政村班車通達(dá)率達(dá)98%。

盡管期間，全縣的交通工作取得了較好的成績，但我們必須清醒地看到，全縣交通運輸工作與經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的形勢相比，與廣大群眾和企業(yè)的需求相比，還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是交通運輸瓶頸制約嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，公路等級較低、斷頭路多，出口不暢，還不能完全適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。二是交通運輸發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題比較突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨；三是農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制還不健全，群眾參與公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的意識還不強(qiáng)，部分道路毀壞嚴(yán)重，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)十分艱巨，群眾參與度不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，等靠、要思想嚴(yán)重，重建輕管的思想嚴(yán)重；四是對客運市場監(jiān)管不夠，個別運輸企業(yè)安全設(shè)施不健全，管理不到位，尤其是黑車參營現(xiàn)象嚴(yán)重等。對于這些問題，各級各部門要高度重視，認(rèn)真研究，在今后工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，推動交通運輸工作實現(xiàn)新跨越

交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，農(nóng)村公路作為農(nóng)村的基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要保障，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“三高四鐵一港口”規(guī)劃實施為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，積極破解交通制約瓶頸，努力形成便捷通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)交通運輸由傳統(tǒng)服務(wù)型向現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)交通運輸大提速、大發(fā)展、大跨越。

“十二五”期間全縣交通運輸發(fā)展的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照黔東北綜合交通樞紐的總體目標(biāo)，搶抓國家的政策機(jī)遇，積極爭取項目資金，著力構(gòu)建以“三橫二縱一聯(lián)”交通主骨架，構(gòu)建以國、省公路為干線、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路為分支，具有較強(qiáng)輻射能力和功能齊全的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為全縣人民群眾的出行提供便捷、舒適、周到的交通服務(wù)，為建設(shè)富裕和諧秀美新德江奠定堅實的交通運輸基礎(chǔ)。發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，公路密度達(dá)到168公里/百平方公里，基本實現(xiàn)鐵路、高速公路貫通東西、連接南北，連通周邊縣區(qū)，高等級公路通達(dá)重點區(qū)域，城鄉(xiāng)公交便于群眾出行，綜合保障能力達(dá)到適應(yīng)水平。主要任務(wù)：一是完善規(guī)劃體系，打通出境路、消滅斷頭路，形成網(wǎng)絡(luò)路；二是加快項目建設(shè)，以提級升級為重點，70%的村通油路；三是堅持建管并重，以養(yǎng)為主；四是優(yōu)化站點布局，全面開通農(nóng)村客運，構(gòu)建順暢、方便快捷的運輸服務(wù)體系；五是加大科技投入，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，實現(xiàn)安全、文明、服務(wù)、周到的運輸快捷交通體系。

三、突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)交通運輸工作新局面

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通運輸部門要全力抓好今年各項任務(wù)的落實，確保交通運輸工作實現(xiàn)新突破。具體抓好四個方面工作：

（一）實施項目搶機(jī)遇。通村油路（水泥路）項目安排的多少，要以養(yǎng)護(hù)好差為前提，以群眾支持不支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不重視為基礎(chǔ)，形成養(yǎng)—建—運統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)，切實推進(jìn)農(nóng)村公路積極健康有序發(fā)展。今天縣交通局下發(fā)的計劃是擬建計劃，不是指令性計劃，這些項目的實施還要月5月25日—30日的養(yǎng)護(hù)工作達(dá)標(biāo)情況掛鉤，堅決制裁只管建不管養(yǎng)的不良風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實抓好通村油路建設(shè)。全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時間緊，政策處理難度大，任務(wù)十分艱巨，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提高組織程度，狠抓措施落實，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

一是要抓好責(zé)任落實?？h交通運輸局要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，做好工程規(guī)劃設(shè)計，盡快開工建設(shè)，確保完成186公里的通村油路（水泥路）建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程，切實承擔(dān)起主體責(zé)任，妥善解決好工程建設(shè)中的用地協(xié)調(diào)、工程取料、房屋拆遷、樹木砍伐、青苗補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事宜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自協(xié)調(diào)、親自督查，深入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。在公路控制區(qū)域內(nèi)的電力、通訊、廣播等桿線管網(wǎng)由各產(chǎn)權(quán)單位自行遷移或升高，不得向業(yè)主或施工單位收取拆遷費用。

二是要抓緊工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至12月底只有7個多月，時間緊、任務(wù)重，大家要迅速行動起來，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實抓好工程進(jìn)度。要層落實責(zé)任，攻堅克難，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對每條路要制定組織嚴(yán)密、科學(xué)安排工作，倒排工期，實行工程竣工倒計時，搶晴天、斗雨天，堅持做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)保縣，確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)。

三是要抓好工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的生命，來不得半點的松懈和麻痹，抓好工程質(zhì)量，不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律要求，更是嚴(yán)肅的政治問題。對于工程質(zhì)量，必須分兵把守，嚴(yán)格把關(guān)，形成多環(huán)節(jié)監(jiān)督，真正把農(nóng)村公路建設(shè)這件實事、好事辦成“民心工程”。要認(rèn)真建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系。每個建設(shè)項目必須實行“一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一名工程技術(shù)人員、一名群眾義務(wù)監(jiān)督員、一塊質(zhì)量公示牌”的五個一工作責(zé)任制，實行掛牌管理，公布建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時間和舉報電話，加強(qiáng)督查，打造優(yōu)質(zhì)工程。一要抓好招投標(biāo)、邀標(biāo)關(guān)。所有工程必須按規(guī)定程序招投標(biāo)，對技術(shù)力量薄弱、施工機(jī)械不足和以往施工質(zhì)量不合格的單位，禁止參與工程招標(biāo)。二要抓好過程監(jiān)督關(guān)。確保施工的每一個過程和環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之列，確保工程的每道工序都達(dá)到質(zhì)量要求。三要抓好驗收檢查關(guān)。公路建設(shè)中的每道工序完成后，有關(guān)部門都必須要進(jìn)行一次檢查，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的，堅決返工重修。

四是要抓好施工安全。施工規(guī)定動作要做到位。該做的工作一定要做到位，例如用電、爆破、施工、桿線遷移等，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。工程防范措施要到位。對發(fā)現(xiàn)的問題要及早整治，盡早消除安全隱患，特別是必要的安全防護(hù)設(shè)施必須到位，確保施工安全和老百姓安全出行。應(yīng)急預(yù)案要制定。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)突發(fā)事件處置要求和農(nóng)村公路建設(shè)及運行的特點，全面制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即啟動預(yù)案進(jìn)行科學(xué)有效處置，將可能造成的損失降到最低限度。

五是要抓好規(guī)范建設(shè)?？h交通運輸部門要抓好資金的使用和管理，農(nóng)村公路項目建設(shè)涉及的資金量非常大，資金的使用情況事關(guān)群眾利益、事關(guān)工程質(zhì)量，要把資金使用管理放到突出的位置來抓。要完善和規(guī)范臺帳、檔案制度，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)監(jiān)管、強(qiáng)化審計監(jiān)督等措施，切實提高項目負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人員的廉潔安全意識和依法依規(guī)辦事能力，嚴(yán)格執(zhí)行項目資金使用管理規(guī)定，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，做到?？顚Ｓ茫_保資金使用安全規(guī)范。

六是要抓好廉潔建設(shè)。廉政建設(shè)要常抓不懈，不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，而且在制度建設(shè)上要下功夫?？h交通運輸部門要繼續(xù)深入貫徹上級有關(guān)農(nóng)村公路廉政建設(shè)保障等方面的規(guī)定和要求，重點要圍繞農(nóng)村公路項目招投標(biāo)、設(shè)計變更、工程預(yù)決算、資金撥付等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實廉政責(zé)任制，實行廉政監(jiān)察制，做到干凈干事，把通村油路工程建設(shè)成為經(jīng)得起群眾、歷史檢驗的“陽光工程”。

七是要抓好監(jiān)督考核。加強(qiáng)督查考核是確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)的重要抓手。在農(nóng)村公路建設(shè)中必須將督查考核、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終。要繼續(xù)推行縣政府組織對全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項目實施情況進(jìn)行定期或不定期的督查制度，實施嚴(yán)格獎懲考核，確保工程按要求進(jìn)度完工。

（三）在養(yǎng)護(hù)管理上要有新作為。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路“三分建設(shè)、七分養(yǎng)護(hù)”，如何建立一個符合實際的建、管、養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)全縣通村公路的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前一項重要工作。由于我縣農(nóng)村公路線路較分散，受地質(zhì)狀況不良影響，容易受風(fēng)、雨侵襲，經(jīng)常是小雨小塌方，大雨大塌方，還有部分農(nóng)民愛路護(hù)路意識淡薄，亂堆、亂放、亂搭建等現(xiàn)象較為普遍，這些都給農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作帶來一定的難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要在“管”和“養(yǎng)”上下工夫：一是全面開展養(yǎng)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作列入議事日程，穩(wěn)定好交通管理站人員，做到機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費、責(zé)任“四落實”，每條路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、技術(shù)人員養(yǎng)護(hù)，實行掛牌管理，確保農(nóng)村公路有人抓，有人管，常抓不懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實負(fù)起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，會后要把“四落實”情況書面報告縣政府督查室。二是建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。在“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)”的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，要積極采取專業(yè)養(yǎng)護(hù)、群眾養(yǎng)護(hù)等模式，逐步形成具有地方特色的農(nóng)村公路管養(yǎng)新機(jī)制。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制、長效機(jī)制、管養(yǎng)模式和規(guī)范管理上要力求有所突破。三是加強(qiáng)路政管理。要加強(qiáng)對農(nóng)村公路的路政管理工作，克服困難，特別是加強(qiáng)通村公路的路政安全管理，及時清理亂堆放、亂搭建等違法現(xiàn)象；要加強(qiáng)群眾教育，維護(hù)農(nóng)村公路整潔干凈面貌，維護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。四是深入開展“農(nóng)村公路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)示范路”創(chuàng)建評比活動，青龍、合興、復(fù)興鄉(xiāng)要精心組織，落實具體措施，創(chuàng)建好全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迎接省、地檢查驗收。非示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建2—3條示范路，對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路經(jīng)過的行政村名、里程、技術(shù)等級、過境段里程、兩側(cè)綠化平臺、排水溝情況、綠化的樹種等現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，每條路都按照文明示范路標(biāo)準(zhǔn)實施，基本實現(xiàn)“路基穩(wěn)定、路面平整、設(shè)施完善、標(biāo)線清晰、標(biāo)牌醒目，綠化亮麗、路容整潔、路貌可人”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新目標(biāo)，形成示范引領(lǐng)、以點帶面、全面推動、爭創(chuàng)一流的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面。五是建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，分路實施，月月督查，季度考核，年終評比”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，根據(jù)縣交通運輸局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制定年度、季度、月管養(yǎng)生產(chǎn)計劃，抓好各個時期管養(yǎng)工作任務(wù)的完成，縣政府督查室和縣效能辦與縣交通運輸局采取月查季檢的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行督查，并將季度檢查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報。對每季度養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扣減養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)費，連續(xù)兩次考核檢查未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，停撥養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)費，扣減在建項目工作經(jīng)費，取消年終評比資格，并調(diào)減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)項目。年終養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下一年的農(nóng)村公路建設(shè)項目暫緩安排。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“公共財政為主體，多渠道籌集”的原則，健全穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制，積極拓寬籌資渠道，將村公路養(yǎng)護(hù)資金按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)納入鄉(xiāng)級財政預(yù)算。建立長期、穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源，保證農(nóng)村公路正常開展。

四、加大巡查，強(qiáng)化責(zé)任，確?？瓦\市場健康有序發(fā)展

要繼續(xù)深入開展運輸市場專項整頓，建立“打黑車、除隱患”的長效機(jī)制，通過源頭管理和階段性的集中整治，進(jìn)一步凈化運輸市場，實現(xiàn)運輸、生產(chǎn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是隨著通村油路（水泥路）建設(shè)的加快，農(nóng)村客運條件將越來越好。今年，我縣計劃在10月份驗收一批農(nóng)村公路、開通一批農(nóng)村客運，縣交通客運部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，認(rèn)真研究，提出可行性方案，確保做開得通、能安全、有效益、便群眾的農(nóng)村客運開通線路。二是城市客管局要圍繞城市道路建設(shè)的完善，擬定定線公交車的調(diào)整方案和增加50輛出租車的投放方案，以滿足廣大市民的需求為目的，以營運安全為基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)城市客運健康快速發(fā)展。三是嚴(yán)格客運市場監(jiān)管，確保廣大人民群眾安全行駛。要切實加強(qiáng)和規(guī)范客運市場管理，堅決打擊非法營運現(xiàn)象，確?？瓦\市場穩(wěn)定。城市客運、運管、交警等部門要加強(qiáng)道路運輸源頭管理，嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況和駕駛員從業(yè)資格關(guān)，強(qiáng)化對班線客車、?；愤\輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，預(yù)防各類事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，抓住過程管理，嚴(yán)懲違章違法行為，排除安全隱患，完善安保工程，在重點路段設(shè)置警示標(biāo)志、標(biāo)牌、警示樁等安全設(shè)施，提高安全保障水平。

五、細(xì)化措施，責(zé)任到人，確保水上交通安全工作

汛期即將來臨，雨季時間較多，水上交通安全形勢嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真抓好水上交通安全工作。一是認(rèn)真貫徹落實德府辦發(fā)〔〕22號文件，切實轉(zhuǎn)變觀念，在落實責(zé)任和加強(qiáng)管理上有所創(chuàng)新，真正形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門人員聯(lián)合管的水上交通安全社會化管理格局，責(zé)任落實要有行動，工作開展要有記錄，做到責(zé)任明確，人員到崗、船員適任、船舶適行。二是按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展轄區(qū)水上交通安全檢查。交通海事部門要加強(qiáng)通航水域水上交通安全巡航巡查，做好渡口安全渡運監(jiān)管及救生設(shè)備的管理和使用，開展防汛防竹筒水宣傳，嚴(yán)格停渡停航程序，打擊非法載客、違法營運等行為，特別抓好簽字放行和動態(tài)記錄，真正做到安全工作有痕管理。畜牧漁政部門要加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全管理，強(qiáng)化源頭監(jiān)控，杜絕漁船載客或從事營業(yè)性運輸、改變用途，確保漁業(yè)船舶安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、交管站、駐村干部、村委會要密切配合，切實把水上交通安全工作抓扎實。三是縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理職責(zé)的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照通知精神，一要啟用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶籌建（購買）備案申請表》，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶源頭備案管理，杜絕不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)隨意建造；二要立即組織開展轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶檢丈、發(fā)證工作。四是針對烏江流域潮砥至長堡段奇石采掘行為，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視，做好采石人員思想工作，切實抓好汛期靠泊安全管理，作好提前預(yù)防，堅決杜絕鋼絲攔河等影響通航安全的行為。五是充分利用趕場天、節(jié)假日，以安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊等形式認(rèn)真組織開展安全月宣傳活動。六是沙沱庫區(qū)即將形成，烏江沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合庫區(qū)移民工作，抓實水上交通安全。要做好搬遷安全秩序維護(hù)，禁止使用小型船舶參與搬遷工作，要加強(qiáng)沿江群眾安全教育，引導(dǎo)群眾按照相關(guān)技術(shù)要求建造（購買）標(biāo)準(zhǔn)船型，確保轄區(qū)船舶安全、有序發(fā)展。

同志們，交通運輸和水上交通安全工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣交通運輸工作新局面，為加快建設(shè)黔東交通鐵路樞紐和區(qū)域性中心城市提供有力的支撐保證。