區(qū)長在投資環(huán)境大會講話
時(shí)間:2022-06-21 10:11:00
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同志們
區(qū)委、區(qū)政府在這里召開加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資大會,今天。主要目的回顧總結(jié)近年來全區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和改善投資環(huán)境方面所做的工作,深刻分析工作中存在問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力改善區(qū)域投資環(huán)境,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。剛才,區(qū)發(fā)改委、區(qū)招商局、區(qū)城改辦、韋曲街辦和郭杜街辦的五名負(fù)責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,區(qū)發(fā)改委提出要提高工作效率,并承諾在2個(gè)工作日以內(nèi)完成項(xiàng)目審批手續(xù);區(qū)招商局提出要精心策劃、包裝、推介項(xiàng)目;區(qū)城改辦提出要在加快城中村改造工作中努力改善投資環(huán)境;韋曲街道提出要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)機(jī)構(gòu),一抓到底;郭杜街道提出要在項(xiàng)目遇到困難時(shí),協(xié)調(diào)人員10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)電話24小時(shí)堅(jiān)持疏通。同時(shí),通過這些發(fā)言,也總體感到同志們分析的問題比較深刻,提出的措施比較可行,對完成今年和“十二五”期間各項(xiàng)工作任務(wù)的信心很足。希望大家將信心轉(zhuǎn)化為行動,貫徹落實(shí)好今天的會議精神,真正認(rèn)識到發(fā)展在項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵在環(huán)境、搞好環(huán)境的核心是親力親為。下面,結(jié)合本次會議的要求,再講幾點(diǎn)意見。
一、不時(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目、擴(kuò)大投資的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境的重大意義
不時(shí)深化對區(qū)情的認(rèn)識,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境是區(qū)委、區(qū)政府總結(jié)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)勝利經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)思考后提出來的一項(xiàng)適合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際的重要舉措。區(qū)政府如何推動微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,感覺主要有兩方面工作。一是優(yōu)化環(huán)境,這包括“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化發(fā)展。最近,區(qū)政府出臺了很多加快項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境的規(guī)范性文件。所以說項(xiàng)目是加快發(fā)展的有效載體,無論是經(jīng)濟(jì)增長,還是社會發(fā)展,都必需以項(xiàng)目作為支撐;沒有項(xiàng)目這個(gè)載體,再好的發(fā)展思路和工作設(shè)想都是一句空話。投資環(huán)境是發(fā)展的重要保證,從項(xiàng)目啟動實(shí)施前的審批手續(xù)操持,項(xiàng)目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)服務(wù)保證,再到項(xiàng)目建成后的運(yùn)營環(huán)境營造,都必需為項(xiàng)目提供一流的服務(wù)環(huán)境。事實(shí)也充分證明,一個(gè)區(qū)域如果沒有一個(gè)好的投資環(huán)境,再好的項(xiàng)目也無法落地實(shí)施。所以,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,改善投資環(huán)境就是抓加快發(fā)展。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的肯定要求??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,首先。離開發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展觀。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就目前來講,最根本的著眼點(diǎn)就是要用良好的投資環(huán)境來保證項(xiàng)目順利落地。近期,區(qū)政府在謀劃明年和“十二五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)候就明顯感覺到?jīng)]有能夠支持加快發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,特別是個(gè)別幾個(gè)鄉(xiāng)街和部門手上沒有任何項(xiàng)目。一再強(qiáng)調(diào),沒有項(xiàng)目支撐,加快發(fā)展、跨越發(fā)展都是一句空話。實(shí)踐證明,那個(gè)區(qū)縣的投資環(huán)境好,那個(gè)區(qū)縣引進(jìn)的項(xiàng)目多,那個(gè)區(qū)縣就能在發(fā)展中搶占先機(jī),那個(gè)區(qū)縣就能率先聚集資金、技術(shù)和人才,那個(gè)區(qū)縣就可以實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。近幾年來,狠抓路、電、氣、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,就是為了夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),為項(xiàng)目落地發(fā)明良好的投資環(huán)境;狠抓優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就是為了進(jìn)一步加快發(fā)展速度,迅速擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量;狠抓退耕還林、封山育林和大綠工程項(xiàng)目,就是為了不時(shí)改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,繼續(xù)提高區(qū)域發(fā)展水平和質(zhì)量。這些工作都完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境是建設(shè)國際化大都市的肯定要求。發(fā)展是一個(gè)地區(qū)思想解放水平、市場發(fā)育水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度的集中體現(xiàn),其次。也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想理念、執(zhí)政能力和工作水平的重要規(guī)范。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,西安將全面加快國際化大都市建設(shè),也將舉全區(qū)之力推進(jìn)具有國際競爭力的城南國際新區(qū)建設(shè),這就要求我必需站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和改善投資環(huán)境的重要性,工作落實(shí)上下狠心、出絕招、下硬茬,努力形成自己的環(huán)境優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢和保障優(yōu)勢,通過堅(jiān)持不懈的努力,把建成西安投資環(huán)境最佳的區(qū)域之一,催生、吸引更多的項(xiàng)目落戶,每年力促一大批項(xiàng)目落地建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長,只有這樣,才干形成投資洼地,才干形成涌向的資金流”技術(shù)流”和“人才流”才干真正把建成為具有國際競爭力的西安大都市主城區(qū)。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境是彰顯區(qū)域比較優(yōu)勢的肯定要求。什么是比較優(yōu)勢?一般來講,再次。比較優(yōu)勢就是一個(gè)區(qū)域不同于其它區(qū)域資源稟賦等方面的優(yōu)勢,以前在雁塔區(qū)工作,城六區(qū)之間在資源稟賦方面沒有太多差異,而與之相比有很多比較優(yōu)勢,所以我常說的特色在山水、魅力在生態(tài)。而現(xiàn)代意義上的比較優(yōu)勢是指區(qū)域發(fā)展的軟實(shí)力,也就是服務(wù)環(huán)境,就是區(qū)域思想解放的水平、與國際接軌的水平。所以,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境,無論是對資源稟賦方面的比較優(yōu)勢,還是增強(qiáng)我軟實(shí)力,都是最好的載體。要通過改善投資環(huán)境把的優(yōu)勢彰顯出來,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,變后發(fā)優(yōu)勢為發(fā)展強(qiáng)勢,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。目前,發(fā)揮資源稟賦方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,提升軟實(shí)力方面也才剛剛起步,下一步我要加快政務(wù)大廳建設(shè),不只使項(xiàng)目單位可以在這里完成所有審批事項(xiàng)的操持,也要為人民群眾料理民生事務(wù)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“一廳式辦公、一站式服務(wù)”同時(shí),加快推進(jìn)省級依法行政示范區(qū)創(chuàng)建工作,吸引更多的項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè),全力發(fā)明務(wù)實(shí)高效的投資環(huán)境,使成為西安最具投資價(jià)值的區(qū)域。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境是改善民生的肯定要求。只有把經(jīng)濟(jì)搞上去,最后。才干在改善民生方面投入更多的財(cái)力。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境,就是區(qū)委、區(qū)政府實(shí)現(xiàn)保民生、促穩(wěn)定、保增長奮斗目標(biāo)與建設(shè)和諧社會而采取的一項(xiàng)關(guān)鍵性舉措,特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻的情況下,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)更是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的核心。曾經(jīng)在多次會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào):今天的項(xiàng)目就是明天的財(cái)富,今天的項(xiàng)目就是明天的稅源。只有為加快發(fā)展聚集更多的財(cái)富,才干進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù),讓更多的老百姓共同分享更多更好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效果。因此,全區(qū)上下一定要清醒認(rèn)識加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境對加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要意義,牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,全力以赴推動項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)不時(shí)擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,使發(fā)展效果更多的惠及民生。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境需要遵循的幾個(gè)工作原則
必需堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的原則。一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境包括以基礎(chǔ)設(shè)施為主的硬環(huán)境和以政策、機(jī)制、服務(wù)為主的軟環(huán)境。不管是從發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,第一。還是以加快發(fā)展的戰(zhàn)略需要來看,硬環(huán)境是基礎(chǔ),軟環(huán)境是保證。因此,推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要優(yōu)先謀劃基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)先實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加快以完善“四橫六縱”交通主骨架為主的道路建設(shè),提升區(qū)域交通環(huán)境水平。加快推進(jìn)大道工程建設(shè),全面打通大都市南北中軸線,為南部地區(qū)加快發(fā)展發(fā)明條件;加強(qiáng)與航天基地溝通,力爭盡快啟動雁南路南延道路建設(shè),增加對接西安主城區(qū)的通道;積極配合市上加快南橫線道路建設(shè),進(jìn)一步拉大城市骨架,改善中部地區(qū)交通環(huán)境。二是要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)的投資吸引力。以對接主城區(qū)為目標(biāo),依照建設(shè)大都市的規(guī)范,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村路網(wǎng),提升鄉(xiāng)村電力、供氣、供熱、污水處置等配套水平,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村綜合承載功能,吸引更多的客商投資鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。尤其是要率先實(shí)施好西部大道周邊區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)該區(qū)域加快開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)加速聚集,形成鄉(xiāng)村建設(shè)先行區(qū),實(shí)現(xiàn)與大都市融合發(fā)展。三是要優(yōu)先實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不時(shí)提升生態(tài)環(huán)境水平??茖W(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施10個(gè)峪口的綜合治理工程和潏河、滈河、灃河綜合治理工程,進(jìn)一步彰顯區(qū)域山水資源優(yōu)勢,增強(qiáng)投資吸引力和發(fā)展競爭力。
必需堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)均衡支配的原則。當(dāng)前,第二。經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng)是與國際化大都市的最大差距,也是加快建設(shè)國際化大都市的最大挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的最直接的方式和最有效的途徑。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)必需把合理布局產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為主要任務(wù)。一是要圍繞四大板塊重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展,合理支配產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快打造六個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心增長極。城南國際新區(qū)板塊,要以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新城綜合開發(fā)為重點(diǎn),積極推進(jìn)城中村改造項(xiàng)目,大力引進(jìn)房地產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,加大鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)力度,著力打造新城核心增長極;以潏河、滈河綜合治理為帶動,大力引進(jìn)大型房地產(chǎn)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,高起點(diǎn)實(shí)施常寧新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力打造常寧新區(qū)核心增長極;合作共建區(qū)板塊,加強(qiáng)與高新區(qū)和航天經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的合作,加快推進(jìn)通訊產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力發(fā)展電子通訊、軟件研發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力打造通訊產(chǎn)業(yè)園核心增長極;主動銜接航天產(chǎn)業(yè)輻射帶動,大力發(fā)展通信設(shè)備、太陽能光伏新材料、航天民用產(chǎn)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè),依照“一年起好步、兩年打基礎(chǔ),三年見成效”思路,著力打造產(chǎn)業(yè)園核心增長極;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)板塊,以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,楊莊鄉(xiāng)建設(shè)萬畝有機(jī)糧食基地,王曲街道、靈沼鄉(xiāng)發(fā)展萬畝設(shè)施蔬菜基地,黃良街道發(fā)展萬畝花卉基地,王莽、大兆街道發(fā)展萬畝瓜果基地,著力打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心增長極;秦嶺北麓生態(tài)優(yōu)先區(qū)板塊,充分發(fā)揮秦嶺北麓豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢,加快建設(shè)以“九大農(nóng)家”為主的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè),著力打造秦嶺北麓休閑旅游帶核心增長極。通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的均衡支配、逐步形成區(qū)域分布合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、聚集效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是要堅(jiān)持抓大不放小,積極發(fā)展激進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快培育中小企業(yè)集群。要搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,著眼于培育優(yōu)質(zhì)可持續(xù)稅源,積極引進(jìn)體量不大、稅收前景好的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);同時(shí),要結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),主動銜接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大扶持服務(wù)、制造等激進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,催生一批市場前景好,就業(yè)潛力大的民營中小企業(yè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是要堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)同步發(fā)展,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量。從目前全區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,各個(gè)區(qū)域的資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差異較大。各鄉(xiāng)街要結(jié)合自身實(shí)際,依照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的思路,主動包裝完成項(xiàng)目,積極吸納引進(jìn)項(xiàng)目,全力服務(wù)保證項(xiàng)目,加快推動各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)生效,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不時(shí)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的跨越發(fā)展。
必需堅(jiān)持鄉(xiāng)街為主,第三。區(qū)街聯(lián)動的工作原則。近年來,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)已成為各級政府推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的基本方略和重要舉措。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建成投用,要經(jīng)歷項(xiàng)目收集、包裝、推介、評審、落地建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),涉及到各部門和鄉(xiāng)街。其中最關(guān)鍵的建設(shè)環(huán)節(jié),作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)街,承擔(dān)著保證項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、推動項(xiàng)目加快建設(shè)的重要責(zé)任;因此,要依照鄉(xiāng)街為主、區(qū)街聯(lián)動的工作要求,把項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重,切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,抓住項(xiàng)目落地建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化服務(wù)保證,及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)中遇到矛盾和問題,全力推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。如果各鄉(xiāng)街連基本的投資環(huán)境都保障不了那就是最大的不稱職。同時(shí),也希望各項(xiàng)目單位能夠根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,將一些普通的工作交給當(dāng)?shù)氐拇寮w來干,讓當(dāng)?shù)厝罕娬嬲芤妗?/p>
三、提高服務(wù)水平,狠抓落實(shí)。發(fā)明良好的投資環(huán)境
區(qū)縣之間、鄉(xiāng)街之間、部門之間的競爭日趨激烈,當(dāng)前。依靠優(yōu)惠政策為主的行政優(yōu)勢正在弱化,而通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能、改善投資軟環(huán)境已經(jīng)成為加快發(fā)展的新亮點(diǎn)。因此,必需在改善投資環(huán)境方面狠下功夫,狠抓落實(shí),優(yōu)化服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的環(huán)境保證。
區(qū)政府分別制定了一個(gè)《規(guī)定》一個(gè)《方法》一個(gè)《意見》3個(gè)規(guī)范性文件,一要落實(shí)政策。近期。這就是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境的綱領(lǐng)性文件。文件中對項(xiàng)目審批、項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管等工作機(jī)制都提出了明確要求,對各鄉(xiāng)街和部門也都進(jìn)行了職責(zé)劃分,希望各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,嚴(yán)格履行工作職責(zé),把紅頭文件上的文字變成實(shí)實(shí)在行動,把一項(xiàng)一項(xiàng)的優(yōu)惠政策都落在實(shí)處,千方百計(jì)地加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
完全根治辦事效率低下、工作推諉扯皮、借機(jī)吃拿卡要、以權(quán)謀私等諸多頑疾,二要落實(shí)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是提高行政執(zhí)行力的具體體現(xiàn)。各級各部門要下決心改變過去工作中存在責(zé)任心不強(qiáng)、職責(zé)劃分不清、大局意識淡薄、行政效能低下等問題。全面提高工作執(zhí)行力和行政服務(wù)效能。各級各部門要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真梳理工作任務(wù),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和工作安排,切實(shí)做到事有人管、活有人干、工作有落實(shí)、服務(wù)有效率,切實(shí)改善投資環(huán)境。
并使他人從中受益的一種有償或無償?shù)幕顒樱鋵?shí)服務(wù)。先為大家解釋一下“服務(wù)”字面意思。服務(wù)”指為他人做事。這與加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和改善投資環(huán)境工作中“服務(wù)”含義是相一致的全區(qū)各級各部門的工作都要“主動介入、超前服務(wù)”變主動為主動。主動就是積極聯(lián)絡(luò),做好牽線搭橋工作,投資項(xiàng)目的籌建、投產(chǎn)和發(fā)展過程中,積極為項(xiàng)目單位做好各方面的協(xié)調(diào)工作。同時(shí),各級各部門要嚴(yán)格依照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,取消各種不必要的檢查,將針對項(xiàng)目建設(shè)必需進(jìn)行的檢查進(jìn)行有效整合,實(shí)行聯(lián)合檢查、集中檢查,改變過去多頭檢查、重復(fù)檢查的弊端,給項(xiàng)目單位騰出更多的精力和時(shí)間來抓項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)街要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)群眾的教育和管理,處置好項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與維護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛,努力為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)明良好的外圍環(huán)境。
還必需嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,四要落實(shí)獎罰。要在嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、改善投資環(huán)境工作考核的同時(shí)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對項(xiàng)目建設(shè)單位吃、拿、卡、要,以及亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查;嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人有意刁難項(xiàng)目單位、延誤料理有關(guān)項(xiàng)目審批手續(xù);嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、挪用、克扣項(xiàng)目建設(shè)征遷補(bǔ)償款,或發(fā)生損害群眾利益的行為;嚴(yán)禁項(xiàng)目建設(shè)所在鄉(xiāng)街、村組壟斷原材料或哄抬原材料價(jià)格、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行承攬工程、強(qiáng)制性服務(wù)或操縱、煽動群眾阻撓工程施工。對發(fā)生這些問題的單位和個(gè)人,區(qū)委、區(qū)政府將作為破壞投資環(huán)境的反面典型,堅(jiān)持一查到底、公開曝光處置,決不姑息遷就。
必需要做好打耐久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源”把優(yōu)化投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線”把加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化投資環(huán)境作為講政治的具體體現(xiàn)、講黨性的實(shí)際行動、講作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)規(guī)范,同志們優(yōu)化投資環(huán)境不可能一勞永逸。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)造一流的投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有國際競爭力的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、科技鄉(xiāng)村新區(qū)而努力奮斗!