區(qū)長在重點(diǎn)項目建設(shè)專題發(fā)言
時間:2022-06-19 03:46:00
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從南到北,今天我利用一上午的時間。深入各鎮(zhèn)、街道,全面觀摩了今年以來重點(diǎn)項目建設(shè)情況,目的以觀摩的形式通報黨委、政府重點(diǎn)工作進(jìn)展,解各鎮(zhèn)、街道、各部門重點(diǎn)項目建設(shè)情況;同時,也是為各部門相互學(xué)習(xí)、相互交流提供機(jī)會,通過借鑒,促進(jìn)工作更好的開展。今天下午,召開專題會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓足干勁、明確任務(wù)、抓好落實,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。剛才,各副區(qū)長匯報了分管工作,指出了工作進(jìn)展中存在問題,強(qiáng)調(diào)下一步工作的措施,講得比較全面。會上,夏書記還要作重要講話,請同志們一并抓好落實。下面,講三個方面的意見,概括起來24個字。這24個字是全面展開,進(jìn)度不一;亮點(diǎn)很多,不容驕傲;問題存在更須努力。
開工建設(shè)閱海灣中央商務(wù)區(qū),一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)。三產(chǎn)方面。實施水系、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快萬達(dá)廣場項目建設(shè),協(xié)助辦好農(nóng)機(jī)展、房車博覽會等重大會展,舉辦第五屆生態(tài)文化旅游季。加快各住宅區(qū)建設(shè),房地產(chǎn)開工建筑面積達(dá)600萬平方米。工業(yè)方面,完成高新技術(shù)研發(fā)園總體規(guī)劃,實施建材產(chǎn)業(yè)園的拆遷,加快工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。農(nóng)業(yè)方面,建設(shè)良田鎮(zhèn)涇龍村、園林村設(shè)施溫棚園區(qū),啟動建設(shè)二代溫棚1.3萬間、移動溫棚6300間。實施豐登鎮(zhèn)3400畝稻田養(yǎng)蟹項目,新建肉牛養(yǎng)殖園區(qū)2個。
本級政府和社會投資1000萬元以上項目開工建設(shè)48個。啟動推進(jìn)銀福汽車4S店項目,二是重點(diǎn)項目全面開工。截至4月份。建成錦旺瓜菜物流配送中心保鮮庫和包裝車間,開工建設(shè)香溪美地等14個住宅房地產(chǎn)項目,實施新移民安排區(qū)、盈南安置區(qū)、失地農(nóng)民5平方米營業(yè)房或20平方米公寓等一批項目。1-4月,完成全社會固定資產(chǎn)投資14億元,同比增長50%
啟動100萬平方米失地農(nóng)民住房安排區(qū)建設(shè),三是重點(diǎn)工作全面加強(qiáng)。民生保證十項計劃有序?qū)嵤?。實施新移民安置?21計劃和移民地區(qū)產(chǎn)業(yè)整村推進(jìn)“112計劃,啟動10萬平方米農(nóng)民工公寓樓建設(shè)。為民承辦10件實事料理良好,啟動3所幼兒園新建,安排公益性崗位64個,實施城鄉(xiāng)困難家庭孕婦免費(fèi)“五項病毒”檢測,為群眾提供60多件訴訟案件法律援助。社會民生工作扎實開展,完成各類技能培訓(xùn)3000人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人。進(jìn)一步優(yōu)化人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。突出道路交通、建筑工地等事故高發(fā)領(lǐng)域的隱患排查整治,確保生產(chǎn)平安。積極預(yù)防和妥善化解社會矛盾,落實信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),維護(hù)安定有序的社會環(huán)境。
要看到工作進(jìn)展速度不一樣,同時。東南水系綠化、閱海中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)集中區(qū)失地農(nóng)民安排區(qū)等項目,預(yù)期推進(jìn),工作進(jìn)展快、效果好;建材園拆遷、土地增減掛鉤安排區(qū)、工業(yè)集中區(qū)續(xù)建項目,進(jìn)展緩慢,有待加速;區(qū)綜合福利中心、良田回民寄宿制學(xué)校等項目,未進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段,需要加快工作節(jié)奏。
講工作全面展開,所以。但進(jìn)度不一。這是第一點(diǎn)。
亮點(diǎn)很多,第二個方面。不容驕傲。年初以來,掌握全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好發(fā)展,以加快科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,圍繞“緊扣一個中心,突出四大定位,實施五大戰(zhàn)略,推進(jìn)十大工程”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,呈現(xiàn)出很多亮點(diǎn)。一是數(shù)字上的亮點(diǎn)。預(yù)計1-4月經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31.1億元,同比增長11%完成中一般預(yù)算收入1.06億元,增長36%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)5600元和3000元,分別增長9%和16%主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較快,好于預(yù)期。二是重點(diǎn)工作上的亮點(diǎn)。市民服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)改革、失地農(nóng)民5平米營業(yè)和20平米出租公寓建設(shè)等工作走在銀川市前列;社區(qū)矯正、食品平安、居家養(yǎng)老等工作,富有特色,被社會廣泛認(rèn)可。三是個體項目上出亮點(diǎn)。閱海彎中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施初具雛形,作為中阿論壇的項目點(diǎn),受到區(qū)市黨委、政府的高度肯定;生態(tài)移民安排住房建設(shè),走在全區(qū)的前列;100萬平方米失地農(nóng)民安排區(qū),建設(shè)規(guī)模全區(qū)最大。
說明我工作取得了實實在效果,這是三個方面的亮點(diǎn)。有亮點(diǎn)。但我不能自滿。還要看到亮點(diǎn)面前的憂患。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全年目標(biāo)相比還有較大差距。地區(qū)生產(chǎn)總值全年目標(biāo)是100億元,目前完成31.1億元;全社會固定資產(chǎn)投資全年目標(biāo)是100億元,目前完成14億元;這兩個指標(biāo)與全年目標(biāo)差別較大,保增長任務(wù)非常艱巨、壓力非常大。二是財政總支出規(guī)模增幅較大,收支矛盾仍然比較突出。三是年初許諾的一些民生實事,實現(xiàn)難度很大。實施失地農(nóng)民拆遷彌補(bǔ)到位計劃,全部兌現(xiàn)歷年征地拆遷彌補(bǔ)款資金缺口還很大;新移民安排計劃,受建設(shè)用地指標(biāo)限制,存在很多不確定因素;實施移民幫扶快富計劃,力爭實現(xiàn)移民地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長1000元,困難也較大,等等。所以,講,亮點(diǎn)很多,但不容驕傲。這是講的第二個方面。
想說的問題存在更須努力。第三個方面。
進(jìn)度不一;亮點(diǎn)很多,工作全面展開。但不容我驕傲。從深層次上講,反映出我工作中存在著一些不容忽視的問題。而這些問題歸根結(jié)底,不外乎人的問題和事的問題。
主要是責(zé)任心的問題。工作進(jìn)度不一的關(guān)鍵,人的問題。主要是個別部門和干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高,存在推諉扯皮現(xiàn)象和畏難情緒。還有一點(diǎn),就是工作方法的問題。出現(xiàn)問題,自身不想辦法解決,芝麻大點(diǎn)的事,都向政府請示演講,要求政府協(xié)調(diào)、伸手要政府要錢。大家要牢記自己的職責(zé),對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事要勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),辦好自己的事,絕不回避問題,推卸責(zé)任,更不能搞“好處”自留、矛盾上交。各個部門對存在問題,能解決的要堅決解決,對決策不了事情,要做好調(diào)查研究,提出解決問題的方法和建議。
主要是不按程序、不按規(guī)矩辦事的問題。表示在不按規(guī)定招投標(biāo),關(guān)于事的問題?;蛑袠?biāo)后私自增加工程量;私自作主,不報請黨委、政府私自上項目,資金出現(xiàn)窟窿,又把矛盾上交政府。這里,明確一點(diǎn),今后凡是私自上項目、不按規(guī)定招投標(biāo)、逾越攔標(biāo)價增加工程量而不提交政府確定的財政一律不予撥款。
不是批評人的會。而是一個展示工作成就的會,今天的會議。一個打氣的會,一個規(guī)范順序再鼓干勁的會。今后,幾個月,工作力度要加大,工作節(jié)奏要加快,工作效率要加強(qiáng)。具體得講,要掌握好四個方面。
(一)圍繞目標(biāo)抓重點(diǎn)。什么是目標(biāo)。突出四大定位,實施五大戰(zhàn)略,推進(jìn)十大工程”和人代會上確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo),就是目標(biāo)。什么是重點(diǎn),黨委、政府確定的97項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、10項民生計劃、政府許諾為民辦理十件實事、人大議案政協(xié)提案,就是重點(diǎn)。而抓好重點(diǎn)的要領(lǐng),關(guān)鍵在抓項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展。一個地方要發(fā)展,沒有項目的支撐是不行的項目建設(shè)應(yīng)是黨委、政府工作一項十分重要的內(nèi)容。今年,實施項目攻堅工程,要實施66個重大項目,抓好重大項目的實施,要掌握兩個環(huán)節(jié)。一是啟動待建設(shè)和加快在建項目的工作進(jìn)度,抓緊調(diào)度,確保按期開工、按期完成建設(shè)。二是搞好項目融資工作,要通過向上爭、社會融、財政支持、銀行貸款等多條渠道籌措項目資金,促進(jìn)項目順利建設(shè)。
(二)緊扣中心促發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是黨委、政府的中心工作。緊扣中心一定要抓住產(chǎn)業(yè)主線。要強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速。要加快閱海灣中央商務(wù)區(qū)建設(shè),全面實施道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鼓勵企業(yè)入駐政策,引入總部項目入駐發(fā)展。要加快萬達(dá)廣場項目建設(shè),推進(jìn)親水商業(yè)廣場全面開業(yè),培育銀盛路、艾依水郡等特色商業(yè)街區(qū),進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。要加快實施平伏橋、豐盈等保證性住房和高橋、新聯(lián)等安排區(qū)項目,加快華雁湖、七子連湖等一批高端住宅區(qū)建設(shè),提高房地產(chǎn)對固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率。要加快整合愛伊河沿線、南部沙漠特色資源,豐富第五屆生態(tài)文化旅游季活動內(nèi)容,吸引聚集人氣,提升休閑旅游層次。抓工業(yè),要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。要加快高新技術(shù)研發(fā)園、建材產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化項目引進(jìn)、對接,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與項目建設(shè)“兩同步”要加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育。壯大星日電子、威力減速器等電子機(jī)械類骨干企業(yè),提升默根服裝、德泓紡織等服裝類企業(yè)產(chǎn)能,擴(kuò)大天人和豆業(yè)、益康魔芋等休閑食品類企業(yè)規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要加快提升企業(yè)的綜合效益,推進(jìn)“小巨人”企業(yè)培育和“鑄龍”工程,加快企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,完善企業(yè)用能監(jiān)測指標(biāo)體系,穩(wěn)步提高企業(yè)生產(chǎn)效益。抓農(nóng)業(yè),要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提效。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)設(shè)施溫棚的同時,重點(diǎn)放在大棚的產(chǎn)出效益上,爭取95%溫棚全面種植。要注重“適水”產(chǎn)業(yè)的田間管護(hù),發(fā)展好王家湖、元寶湖等生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖和稻田養(yǎng)蟹項目。要鼓勵移民地區(qū)發(fā)展肉牛庭院養(yǎng)殖,有效增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入。要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,培育村級勞務(wù)服務(wù)公司,有組織的輸出勞務(wù)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),帶動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。要完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,加快農(nóng)田向大戶和企業(yè)流轉(zhuǎn)。要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。以上“三個抓好九個加快”希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,組織實施。
(三)強(qiáng)化服務(wù)抓建設(shè)。區(qū)城市建設(shè)的主體。一定要有“重在服務(wù),不求所建,但求所在理念,抓好區(qū)、市重點(diǎn)工程的協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村加快建設(shè)步伐。要進(jìn)一步樹立服務(wù)理念,做好征地拆遷、擋工等協(xié)調(diào)服務(wù),推進(jìn)火車站東廣場、自治區(qū)老年福利中心等區(qū)市重點(diǎn)項目建設(shè);配合實施寶湖路續(xù)建和背街小巷改造,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)體系。要進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目建設(shè),全面實施豐登、新聯(lián)等6個安排區(qū)項目。要推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),啟動良田商業(yè)街建設(shè),完善豐登集鎮(zhèn)市場二期擴(kuò)建,進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)人氣和輻射力。要推進(jìn)植物園新村示范點(diǎn)農(nóng)宅及農(nóng)村危房改造,不時改善農(nóng)民居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村精細(xì)化管理,深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,推行環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處置市場化,大幅提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃率,加大“門前三包”執(zhí)法力度,規(guī)范馬路市場、流動攤點(diǎn)管理,進(jìn)一步優(yōu)化市容環(huán)境。要繼續(xù)開展違法占地亂搭亂建綜合治理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
(四)立足民生抓好社會事業(yè)。今年我把保證和改善民生作為政府的一號工程”來抓。也反映出,執(zhí)政、行政的一種理念。確定為“一號工程”來抓,就要抓出一號工程的效果來。要對照民生保證十項計劃、政府許諾為民辦理十件實事及群眾反映出的一些問題,采取有效措施,一件一件的抓落實,確保年底事事有結(jié)果。要增強(qiáng)就業(yè)守業(yè)實效。健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))社區(qū)三級守業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善就業(yè)困難人員登記管理、援助崗位采集等制度,增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性,新增崗位1000個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人。要推進(jìn)公共服務(wù)。加快新建學(xué)校項目建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)?;ブ涣?,全面提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。建立以區(qū)市重點(diǎn)醫(yī)院為龍頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為支撐,村居衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步解決群眾看病貴、看病難問題。要空虛公共場所、居民小區(qū)體育器材配備,廣泛開展群眾健身運(yùn)動。要深入開展“優(yōu)生促進(jìn)”工程,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),有效控制出生人口性別比。要促進(jìn)社會和諧安寧。強(qiáng)化平安生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實,解決重復(fù)訪、群體訪、越級訪等信訪問題,進(jìn)一步抓好社會治安綜合治理,全面落實國防教育和雙擁共建活動,努力爭創(chuàng)自治區(qū)“雙擁模范區(qū)”七連冠。