在市區(qū)鐵路護(hù)路工作會的發(fā)言稿
時間:2022-05-30 09:10:00
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同志們:
經(jīng)市政府同意,今天,在這里召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防總結(jié)表彰暨第十五輪鐵路護(hù)路聯(lián)防承包工作大會。
剛才,同志對全市第十四輪鐵路護(hù)路聯(lián)防承包工作做了全面總結(jié);對兩年來我市在鐵路護(hù)路工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰;我代表市政府分別與我市范圍內(nèi)鐵路沿線有關(guān)區(qū)、縣(市)政府簽訂了第十五輪鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書。希望大家回去以后,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成全市第十五輪承包工作。下面,我就做好第十五輪護(hù)路承包工作講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,增強做好鐵路護(hù)路工作的緊迫感和責(zé)任感
我市地處西南腹地,山高林密,交通不發(fā)達(dá),與外界的經(jīng)貿(mào)、物資和人員方面的交流,主要還是依靠鐵路運輸,因此,做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)鐵路治安秩序,確保鐵路運輸安全暢通,對于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。
經(jīng)過全市鐵路護(hù)路工作者的共同努力,兩年來,在我市境內(nèi),鐵路治安秩序穩(wěn)定,貨盜案件大幅下降,從而確保了作為國民經(jīng)濟(jì)運輸大動脈的鐵路的安全暢通。這些成績的取得,和我市推行鐵路聯(lián)防承包工作分不開,和在座各位的工作分不開。然而,我們在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我市鐵路治安形勢仍然不容樂觀,近年,不法分子盜割鐵路通訊線、電力線、破壞鐵路設(shè)施、拆盜鐵路器材、提拉列車車鉤、擺放路障、擊打列車、偷盜運輸物資等案件時有發(fā)生。有些地段路外人員傷亡問題嚴(yán)重,極大地干擾了鐵路運輸秩序。這些問題如果不及時引起高度重視,采取有力措施加以解決,將對我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,鐵路沿線各級黨委、政府必須高度重視,深刻認(rèn)識搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要意義,切實擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,盡心竭力為鐵路運輸?shù)陌踩珪惩▌?chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
二、突出重點,有針對性地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作
第十五輪鐵路護(hù)路聯(lián)防承包工作已經(jīng)開始,我市鐵路沿線的各級黨委、政府要把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為一件大事來抓,在當(dāng)前和今后一個時期,著重抓好以下六個方面的工作:
(一)大力推進(jìn)逐級護(hù)路承包責(zé)任制
一方面要在抓好每一輪簽訂鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書的基礎(chǔ)上,把鐵路護(hù)路聯(lián)防的具體任務(wù)、責(zé)任逐級分解落實到鐵路沿線的各級基層組織、鐵路護(hù)路保安隊、護(hù)路隊員和廣大人民群眾身上。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組組長要切實履行所在地區(qū)護(hù)路聯(lián)防工作的第一責(zé)任人的職責(zé),擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)本轄區(qū)鐵路沿線治安的重要責(zé)任。護(hù)路聯(lián)防承包制的基礎(chǔ)在廣大農(nóng)村,充分發(fā)揮村級護(hù)路承包組織的作用,對鐵路護(hù)路工作的順利完成具有特別重要的意義,各級護(hù)路組織一定要認(rèn)真落實并進(jìn)一步完善村級護(hù)路承包責(zé)任制,把民兵、村民、村干部、村級治安巡防隊員的優(yōu)勢發(fā)揮出來,把護(hù)路聯(lián)防真正落實到基層,進(jìn)一步鞏固群防群治的良好局面。
(二)建立健全鐵路護(hù)路宣傳工作的長效機制,營造良好的愛路護(hù)路氛圍
各級護(hù)路組織和各相關(guān)部門要堅持專群結(jié)合的工作方法,把護(hù)路聯(lián)防工作和愛路護(hù)路宣傳向沿線基層延伸,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、中小學(xué)校延伸,向全體群眾延伸,調(diào)動全社會的力量,共同維護(hù)鐵路治安和鐵路運輸安全。各承包單位要結(jié)合實際,注重實效,大力開展愛路護(hù)路宣傳教育和法制宣傳活動。要針對鐵路沿線重點人員,針對機動車輛駕駛?cè)藛T、大牲畜農(nóng)戶村民、中小學(xué)生、有劣跡人員,有所側(cè)重地進(jìn)行《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)及鐵路安全常識的宣傳教育。要通過經(jīng)常性的愛路護(hù)路宣傳教育活動,通過法制宣傳和耐心細(xì)致的思想教育工作,增強群眾的法制觀念和安全意識,使群眾進(jìn)一步理解、支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,自覺參與維護(hù)鐵路運輸安全,營造良好的愛路護(hù)路氛圍。
(三)加大對重點、復(fù)雜區(qū)段的整治力度,確保鐵路的安全暢通
1.深入開展全市鐵路干線治安專項整治活動。組織專門力量對鐵路及周邊的盜竊、破壞等問題突出的治安重點區(qū)段,開展打擊整治行動,并實行掛牌督辦。
2.深入開展清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點專項行動。積極協(xié)調(diào)公安、工商、安監(jiān)等部門,在鐵路沿線開展專項行動,從源頭上防止盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施和運輸物資的犯罪行為。
3.深入開展貴陽火車站及周邊治安秩序整頓。建立貴陽火車站及周邊治安情況分析會議制度,加強協(xié)調(diào)配合,堅決打擊盜、搶、扒和黑運營等坑害旅客的犯罪行為,維護(hù)車站及周邊治安秩序;加強信息交流,做好鐵路自然災(zāi)害預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,避免事故發(fā)生。
4.開展壓傷亡事故,創(chuàng)建平安和諧、平安鐵路活動。要把壓傷亡事故作為各地鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重的工作認(rèn)真抓好落實。同時,要堅決遏制耕牛上道被撞死、撞傷等影響鐵路安全的情況發(fā)生。對路外傷亡事故多發(fā)問題要采取切實有效的措施,努力把傷亡數(shù)字降下來。在這個問題上,我們要實施責(zé)任追究制,哪個地方的傷亡數(shù)字降不下來,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任。
(四)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊伍建設(shè)及勞動和社會保障工作。
建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)技能精的高素質(zhì)護(hù)路隊伍,并充分發(fā)揮好這支隊伍的作用,對于搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作至關(guān)重要。因此,各級護(hù)路聯(lián)防組織要認(rèn)真總結(jié)隊伍管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步建立健全隊伍管理制度,政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,把集中培訓(xùn)和日常培訓(xùn)結(jié)合起來,不斷加強政治業(yè)務(wù)素質(zhì)教育培訓(xùn),提高隊員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各級護(hù)路聯(lián)防工作機構(gòu)一定要關(guān)心這支隊伍,愛護(hù)這支隊伍,盡可能在工作上、學(xué)習(xí)上、生活上給他們提供必需的條件,改善他們的工作環(huán)境,逐步提高護(hù)路隊員的工資待遇,建立鐵路護(hù)路聯(lián)防隊伍的社會保障體系,按照《勞動合同法》和省鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,依法與鐵路護(hù)路聯(lián)防隊員簽定勞動合同,為他們辦理工傷保險和醫(yī)療保險,明確勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù),實現(xiàn)勞動關(guān)系法制化、契約化,以維護(hù)這支隊伍的穩(wěn)定,提高他們的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)繼續(xù)配合鐵路部門抓好道口平改立、防洪及春運工作
鐵路部門和地方正在實施的“平改立”工程,是一項保護(hù)人民生命財產(chǎn)的民心工程。相關(guān)地段的黨委、政府要積極配合鐵路部門做好這項工作,在經(jīng)費投入、土地征撥等方面給“平改立”工作予以支持,提供方便,消除安全隱患,盡快解決歷史遺留的鐵路平交道口多的問題。
防洪工作歷來是確保我市鐵路安全的重要工作,多年來,護(hù)路聯(lián)防組織發(fā)揮地處一線的優(yōu)勢,為鐵路防洪工作做出了重要貢獻(xiàn)。在今后的防洪工作中,我們要堅持發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),做好組織、動員和物資準(zhǔn)備,充分發(fā)揮鐵路護(hù)路聯(lián)防組織在鐵路防洪工作中的“第七道防線”作用。
(六)做好新線和改造線路的護(hù)路聯(lián)防工作
目前,黔桂線改造,貴陽樞紐擴(kuò)能改造等國家重點工程正在轟轟烈烈地建設(shè)中,貴廣高速鐵路也即將開工建設(shè),我市相關(guān)的區(qū)、縣,要在市護(hù)路辦的指導(dǎo)下,主動做好護(hù)路聯(lián)防的前期調(diào)查準(zhǔn)備工作,做到線路正式開通,護(hù)路工作隨即跟進(jìn),切實做好施工外圍的安全保衛(wèi)工作。
三、搞好協(xié)調(diào)配合,全面推進(jìn)鐵路護(hù)路工作深入發(fā)展
新形勢下開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指針,不斷提出新目標(biāo),積極采用新思維、新方法,建立科學(xué)有效的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機制,維護(hù)鐵路治安的持續(xù)穩(wěn)定。一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。鐵路沿線各級黨委、政府一定要把維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定作為一項長期的重要任務(wù)納入議事日程,納入社會治安綜合治理考核,做到同部署、同落實、同檢查、同考評、同獎懲,進(jìn)一步加強對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo),及時幫助解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,把各項措施落到實處,推動護(hù)路聯(lián)防工作穩(wěn)步向前發(fā)展。二是要加大協(xié)作力度。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào),經(jīng)常聽取工作匯報,針對工作中存在的問題及時采取有效措施,提高護(hù)路聯(lián)防工作的針對性。護(hù)路辦作為鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),要充分發(fā)揮參謀、助手作用,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,做好檢查指導(dǎo)和督促落實工作,并對加強和改進(jìn)鐵路護(hù)路工作及時提出意見和建議。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,形成合力,路地攜手共同維護(hù)好鐵路運輸秩序。三是要建立健全鐵路護(hù)路工作機制。市護(hù)路辦要針對新形勢下鐵路護(hù)路工作的特點,協(xié)調(diào)省護(hù)路辦抓緊制定和完善新的《貴州省鐵路護(hù)路聯(lián)防承包管理辦法》和《貴州省鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任考核實施辦法》,特別是要對年1月1日開始實施的《勞動合同法》中涉及用工的一些問題要有一個好的解決辦法,要依法用工,依法辦事。對工作完成情況好的要予以獎勵;對工作不力,造成嚴(yán)重后果和影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組在落實責(zé)任制工作中,要結(jié)合各自實際,建立健全鐵路治安情況通報、路地聯(lián)席會議、涉路矛盾糾紛排查調(diào)處、鐵路治安重點區(qū)段掛牌督辦等各項工作制度,建立完善有效的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機制,并不斷創(chuàng)新工作思路。
同志們,做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,意義重大,任務(wù)艱巨,希望同志們在鐵路護(hù)路聯(lián)防第十五輪承包工作中,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,再接再厲,以科學(xué)發(fā)展觀不斷開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作新局面,為構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)貴陽經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。