導(dǎo)語：市長在中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

四區(qū)一縣”對(duì)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視水平高，總的來看。思路清晰，措施得力，并結(jié)合各自實(shí)際，謀劃實(shí)施了一批投資數(shù)額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。希望“四區(qū)一縣”進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，牢牢抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松，為加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈努力。

一、要增強(qiáng)加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)

對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的導(dǎo)向、帶動(dòng)和輻射作用。加快中心城區(qū)建設(shè)和發(fā)展，中心鄉(xiāng)村是一定區(qū)域內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)、交通和文化的中心。對(duì)于促進(jìn)沿海強(qiáng)市建設(shè)，提高人民群眾幸福指數(shù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

進(jìn)一步明確中心鄉(xiāng)村發(fā)展的職能定位。鄉(xiāng)村是什么？辭源》對(duì)城市的解釋是筑城以衛(wèi)君，第一。日中而為市。意思是說，古代鄉(xiāng)村有兩個(gè)功能，一個(gè)是軍事防御功能，一個(gè)是以商品交換為特征的經(jīng)濟(jì)功能?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村的軍事防御功能已基本沒有了最主要的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能，現(xiàn)代鄉(xiāng)村已經(jīng)成為以經(jīng)濟(jì)功能為主導(dǎo)，兼?zhèn)浞?wù)、管理、文化建設(shè)等多種功能為一體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合體。因此，中心鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力、形象魅力和人民群眾的生活質(zhì)量。

進(jìn)一步強(qiáng)化中心鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。就一個(gè)區(qū)域來說，第二。中心城區(qū)就是本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。國內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐證明，中心鄉(xiāng)村在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用，以及對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。比方，美國的紐約、波士頓、費(fèi)城，日本的東京、大阪、神戶。國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，過去是以香港為核心，現(xiàn)在以香港、廣州、深圳等幾個(gè)主要中心鄉(xiāng)村為核心，進(jìn)而帶動(dòng)了珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。長三角地區(qū)以上海為龍頭，以南京、寧波、無錫、蘇州等一批區(qū)域中心鄉(xiāng)村為骨干，形成了經(jīng)濟(jì)高度活躍、發(fā)達(dá)的長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，中心鄉(xiāng)村是資金、人才、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素聚集的平臺(tái)，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，因此，沒有中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮與強(qiáng)大，就沒有全市經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。希望各級(jí)各部門一定要高度重視中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策布置上來，把支持和促進(jìn)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展擺上日程，拿出舉措，緊緊抓住不放。

進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展壯大中心鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的信心。中心鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，第三。衡量一個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、潛力、投資價(jià)值的重要標(biāo)尺。市總?cè)丝谝堰_(dá)730萬，而中心城區(qū)只有60萬，僅占全市總?cè)丝诘?.2％。包括縣在內(nèi)，中心城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入也僅占全市的20.4%和22.2%當(dāng)前，市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、大力改善民生、加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等等，都需要有強(qiáng)大的財(cái)力支持。因此，無論是增加財(cái)政收入特別是一般預(yù)算收入，還是打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化沿海開放鄉(xiāng)村，提高人民群眾的幸福指數(shù)，都需要加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，通過發(fā)展中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)明更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾的收入，解決宜業(yè)問題。另一方面，還可以為城市建設(shè)、民生工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供財(cái)力支持，為人民群眾打造優(yōu)美、舒適、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全市人民群眾生活水平的肯定要求，各級(jí)各部門一定要站在全市發(fā)展大局的高度，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，形成合力，堅(jiān)定不移地抓好中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，要理清思路。力促中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展

市正處于工業(yè)化中期階段，當(dāng)前。也處在鄉(xiāng)村發(fā)展的躍升期。而且，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等三大國家級(jí)戰(zhàn)略都與州直接相關(guān)。第一，市沿海臨港，環(huán)渤海區(qū)域重要的沿海鄉(xiāng)村之一。第二，市是京津冀都市圈的重要成員，京高速公路通車后，州到北京僅需一個(gè)多小時(shí)，京滬高鐵通車后，北京只需50分鐘。特別是首都第二機(jī)場即將啟動(dòng)，將來州到首都第二機(jī)場也僅有一個(gè)小時(shí)車程。第三，省委、省政府高度重視沿海地區(qū)開放，特別是河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃即將納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，將獲得一系列政策、資金支持。隨著黃驊港綜合港區(qū)的建成通航，渤海新區(qū)大規(guī)模開放，州正在成為國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、戰(zhàn)略投資者高度關(guān)注的熱點(diǎn)地區(qū)。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，必需強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、趕超意識(shí)，理清思路，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓工業(yè)發(fā)展，一手抓服務(wù)業(yè)發(fā)展，齊心協(xié)力地推動(dòng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。

著力發(fā)展符合新型工業(yè)化要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。區(qū)、區(qū)、東工業(yè)區(qū)是中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，一）要以三個(gè)區(qū)為平臺(tái)。要在完善功能、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的同時(shí)，充分發(fā)揮中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施好、服務(wù)功能全、生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢，加大宣傳推介力度，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，著力引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才，加快生產(chǎn)要素聚集，盡快謀劃建設(shè)一批投資強(qiáng)度大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、適應(yīng)新型工業(yè)化要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力，打造全市新型工業(yè)化的領(lǐng)頭羊”

增強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，二）要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。很大程度上是體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上。項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展都離不開完善的服務(wù)，而有些服務(wù)功能是縣一級(jí)所不具備的比方，行政服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等，必需到市區(qū)才干解決。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜化，企業(yè)發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)的要求越來越高，越來越廣泛，中心城區(qū)就應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)的責(zé)任。因此，要堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。一是要大力發(fā)展金融平安業(yè)，打造全市金融服務(wù)中心。目前，市已有12家商業(yè)銀行，1個(gè)股權(quán)交易中心，今年要確保中信銀行、浦發(fā)銀行在州設(shè)立支行、分行，進(jìn)一步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)規(guī)模。同時(shí)，要充分發(fā)揮天交所渤海股權(quán)交易中心的上市融資功能，為企業(yè)提供直接融資服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化，推動(dòng)更多企業(yè)在上交所、深交所上市融資。二是要著力提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，打造全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心。要著眼引進(jìn)名品名店，積極發(fā)展高檔商貿(mào)服務(wù)業(yè)，盡快形成商品齊全、物美價(jià)廉的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展格局，吸引周邊縣（市）群眾來州消費(fèi)購物，打造全市商貿(mào)服務(wù)中心。三是要發(fā)揮中心城區(qū)交通樞紐功能，打造全市物流配送中心。目前，市公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施已比較完備，交通十分便當(dāng)，區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯，要發(fā)揮中心城區(qū)交通樞紐功能，大力發(fā)展物流、倉儲(chǔ)、配送產(chǎn)業(yè)，為各類企業(yè)和人民群眾提供便當(dāng)高效和低成本服務(wù)，打造全市物流配送中心。四是要加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，打造科研和技術(shù)服務(wù)中心。加快中心城區(qū)科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)中心發(fā)展，提高一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭能力，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，也是企業(yè)不時(shí)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的殊途同歸。要依托教育科研單位、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大型企業(yè)技術(shù)中心，進(jìn)一步完善科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)功能，加快科技效果轉(zhuǎn)化，打造科研技術(shù)服務(wù)高地，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是要健全會(huì)計(jì)、律師、專利、信息咨詢、職業(yè)介紹等服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造全市社會(huì)性服務(wù)中心。加快發(fā)展各種類型的社會(huì)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善中心城區(qū)社會(huì)服務(wù)功能，滿足企業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要。六是要大力發(fā)展住宿、餐飲、休閑、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)，打造全市消費(fèi)服務(wù)中心。良好的消費(fèi)服務(wù)環(huán)境也是招商引資的名片。要著力提高中心城區(qū)餐飲、休閑、娛樂消費(fèi)檔次和水平，為擴(kuò)大開放、招商引資、洽談合作提供一流服務(wù)，吸引更多客商關(guān)注州、投資州。七是要加快教育、文化、醫(yī)療、體育等社會(huì)事業(yè)，打造全市公共服務(wù)中心。加快教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，既是人民群眾改善提高生活水平的需要，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的需要，要努力完善公共服務(wù)，提升服務(wù)能力，把州建設(shè)成全市的公共服務(wù)中心。

發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。隨著渤海新區(qū)的崛起和縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，三）要大力引進(jìn)企業(yè)總部。越來越多的企業(yè)會(huì)選擇到中心城區(qū)投資興業(yè)，也會(huì)有越來越多的外地企業(yè)把總部設(shè)在中心城區(qū)，既可以及時(shí)地得到資金、技術(shù)、人才、信息等各種生產(chǎn)要素的支持，又有利于開拓市場、擴(kuò)大營銷，促進(jìn)企業(yè)向更高層次發(fā)展。要抓住這一機(jī)遇，營造優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)環(huán)境建設(shè)，為域內(nèi)外企業(yè)總部落戶市區(qū)發(fā)明良好的環(huán)境，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

不時(shí)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。當(dāng)前，四）要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。市面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇，也越來越多地受到戰(zhàn)略投資者的關(guān)注，特別是河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃即將上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，國家各部委也將陸續(xù)出臺(tái)一系列支持秦唐沿海地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家“十二五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，尋找契機(jī)，爭取把更多項(xiàng)目列入國家“十二五”規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，加大招商引資力度，吸引更多資金、項(xiàng)目落戶州。要堅(jiān)持外資、內(nèi)資一齊抓，吸引央企、民企、外企到州發(fā)展，為加快壯大中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。

三、狠抓工作落實(shí),明確目標(biāo)責(zé)任

四區(qū)一縣”主體，發(fā)展中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)。市直各部門也是主體，必需密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同推進(jìn)。

明確發(fā)展目標(biāo)。四區(qū)一縣”具有良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。今后發(fā)展中，發(fā)展速度和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)高于全市平均水平。區(qū)、區(qū)和縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入實(shí)際增長速度必需達(dá)到20%以上；州區(qū)、區(qū)稅收、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)增速要達(dá)到30%以上，只有這樣，才干輻射、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市政府相關(guān)部門要圍繞中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐一確定任務(wù)目標(biāo)，對(duì)于干什么、怎么干、誰來干、什么時(shí)間干成，都要拉出單子，明確推進(jìn)措施、完成時(shí)限和具體責(zé)任人，以抓落實(shí)的實(shí)際效果推動(dòng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

及時(shí)解決實(shí)際問題。從五月份開始，二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。市政府將對(duì)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)行“一月一調(diào)度、一月一通報(bào)”制度。有關(guān)縣區(qū)和市直各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，細(xì)化目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中存在困難和問題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度，對(duì)“四區(qū)一縣”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，合理支配，防止低水平重復(fù)建設(shè)，最大限度地提高項(xiàng)目建設(shè)效益。