導(dǎo)語(yǔ)：縣礦業(yè)管理暨環(huán)保專(zhuān)題會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

召開(kāi)全縣礦業(yè)管理、平安生產(chǎn)暨環(huán)保工作會(huì)議。之所以把這幾個(gè)會(huì)議并在一起開(kāi)，今天?；趦牲c(diǎn)考慮：一是礦業(yè)治理、平安生產(chǎn)和環(huán)保都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大事要事；二是有內(nèi)在聯(lián)系，都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和努力方向，實(shí)現(xiàn)綠色GDP關(guān)鍵規(guī)范。

趙縣長(zhǎng)的講話客觀分析了當(dāng)前形勢(shì)，剛才。對(duì)下步安全生產(chǎn)、礦業(yè)整治和環(huán)境維護(hù)工作做了全面安排安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)單位要依照會(huì)議精神認(rèn)真抓好落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位，人員到位，措施到位，落實(shí)到位。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

一、關(guān)于平安生產(chǎn)工作

事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。3月25日承德北大地煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，平安生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國(guó)家財(cái)富平安。9人被困井下，兩人身亡。這是血的教訓(xùn)，也為我敲響了警鐘。當(dāng)前，縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是事故“易發(fā)期”平安生產(chǎn)事故總量偏大、平安生產(chǎn)隱患較多。全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好平安生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化平安發(fā)展理念，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任和措施，把平安發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)來(lái)抓。

發(fā)展是目的實(shí)現(xiàn)平安發(fā)展是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的肯定要求，一要樹(shù)立平安發(fā)展理念。平安是前提。加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的肯定要求，更是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展的肯定要求。因此，必需抓好平安生產(chǎn)這個(gè)關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問(wèn)題，牢牢守住平安發(fā)展這個(gè)底線，把人民群眾的生命平安放在第一位，提高平安生產(chǎn)的意識(shí)，全力以赴地抓好平安生產(chǎn)工作。大家要牢記一句話：人命關(guān)天，平安第一。無(wú)論你工作多么繁忙，這句話一定不要忘記，一定要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)到位。

依照“平安第一、預(yù)防為主”方針，二要加強(qiáng)隱患排查整改。牢固樹(shù)立查一處隱患就是預(yù)防一次事故的意識(shí)。將隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持依照橫到邊、縱到底的要求，隨時(shí)隨地開(kāi)展隱患排查整改，真正做到關(guān)口前移、重心下移。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，敢于碰硬，不徇情枉法、徇私枉法。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法工作，安監(jiān)局要聯(lián)合政府督查室、公安、建設(shè)、國(guó)土、交通、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，努力促進(jìn)各行業(yè)和領(lǐng)域平安生產(chǎn)狀況的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。加大整改力度，對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保整改到位。積極探索平安生產(chǎn)監(jiān)管的新機(jī)制、新方法，不時(shí)提高監(jiān)管監(jiān)察效能。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭從嚴(yán)管理，三要強(qiáng)化平安責(zé)任落實(shí)。把保安全作為保發(fā)展的基本前提。帶頭抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層把關(guān)，逐級(jí)落實(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)，確保一方平安；各職能部門(mén)要依照各自職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)。這次會(huì)議上，縣政府又與各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任狀，今后工作中一旦發(fā)生事故，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)，誰(shuí)出了問(wèn)題追究誰(shuí)，嚴(yán)格依照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行查處，原因不查清不放過(guò)，責(zé)任者得不到處置不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，真正做到防范于未然。要在進(jìn)一步完善職責(zé)明確、措施具體、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，要及時(shí)布置清明期間的平安生產(chǎn)工作，精心組織消防平安大檢查，著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和森林防火平安管理的監(jiān)控，預(yù)防清明期間聯(lián)宗祭祖、掃墓活動(dòng)頻繁造成山林火災(zāi)等事故的發(fā)生。

二、關(guān)于礦業(yè)整治工作

縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的客觀要求，開(kāi)展礦業(yè)整治、維護(hù)礦產(chǎn)資源是歷史責(zé)任。更是順應(yīng)全縣人民的強(qiáng)烈呼聲。

否則就會(huì)成為歷史的罪人。礦業(yè)非法、無(wú)序開(kāi)采加工造成資源浪費(fèi)、破壞生態(tài)環(huán)境。不只給群眾生產(chǎn)生活埋下重大平安隱患，一是思想認(rèn)識(shí)要到位。開(kāi)展礦業(yè)整治、維護(hù)礦產(chǎn)資源是歷史責(zé)任。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境和群眾利益為代價(jià)。還帶來(lái)諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素，人民群眾反映強(qiáng)烈。2009年以來(lái)，縣全面開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，取得了較好效果。但受鐵粉漲價(jià)等經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，一些違法采礦又出現(xiàn)反復(fù)，這一問(wèn)題必需引起高度關(guān)注，一定要痛下決心完全治理。

既要治標(biāo)，二是工作措施要到位。抓好礦業(yè)秩序治理整頓要標(biāo)本兼治。更要治本。積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，依照“疏堵結(jié)合”原則，一手抓規(guī)范發(fā)展。把保護(hù)、開(kāi)發(fā)、合理利用礦產(chǎn)資源納入依法管理軌道，全力維護(hù)依法辦礦企業(yè)的利益。依照加快發(fā)展的要求，加大料理證照力度，整合資源，最大限度地使我縣礦山企業(yè)合法化。一手抓打擊非法。強(qiáng)化措施，查處典型，各執(zhí)法部門(mén)要用足權(quán)力，大膽執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓典型，特別是要狠抓反面典型，要公開(kāi)處置一批反面典型，依法予以頂格處理，切實(shí)把礦業(yè)秩序整治工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)

把工作任務(wù)層層分解，三是執(zhí)行落實(shí)要到位。要把整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序納入工作整體規(guī)劃。形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)跟蹤、逐級(jí)督查、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)部門(mén)一把手是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各牽頭部門(mén)和涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)，會(huì)后要立即行動(dòng)，深入礦山企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，全面清查各類(lèi)違法勘查、開(kāi)采行為，確保見(jiàn)到效果。

縣的礦業(yè)整治工作十分復(fù)雜、任務(wù)十分艱巨，目前。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把整治的勁頭鼓起來(lái)，把整治的氣氛濃起來(lái)，把整治的樣板豎起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)全縣礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)。

三、關(guān)于環(huán)境維護(hù)工作

也是民生問(wèn)題。良好的生態(tài)環(huán)境是資源，環(huán)境問(wèn)題既是發(fā)展問(wèn)題。更是潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)。今年我提出“旅游興縣”戰(zhàn)略，維護(hù)好環(huán)境，特別是維護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源已經(jīng)成為發(fā)展壯大旅游業(yè)的先決條件。大家要清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

依照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”原則，一是要處置好兩個(gè)關(guān)系。發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)保并重。既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，又絕不以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)來(lái)謀求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。要在監(jiān)管中強(qiáng)化服務(wù)，服務(wù)中做好監(jiān)管。一方面，要加強(qiáng)服務(wù)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，推動(dòng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好節(jié)能減排。另一方面，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；嚴(yán)重影響人民群眾環(huán)境權(quán)益的事情，堅(jiān)決不做。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)資本以各種形式參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。不時(shí)加農(nóng)村平安飲水工程，二是要完善兩項(xiàng)機(jī)制。投入機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。集中供氣、供水及污水處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)投入。問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)完成任務(wù)好的懲辦獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)、發(fā)生重大污染事故的要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，把“問(wèn)責(zé)制”真正落到實(shí)處。

提高收水率，三是要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。污染減排。加強(qiáng)對(duì)污水處置廠的建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管。確保穩(wěn)定正常運(yùn)行；大力開(kāi)展企業(yè)污染深度治理，提升污染防控水平。實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)，不時(shí)加大全縣范圍內(nèi)的燃煤污染控制力度，積極推進(jìn)清潔能源的使用，全力推進(jìn)“四綠”綠色交通、綠色施工、綠色環(huán)衛(wèi)、綠色礦業(yè)）工程建設(shè)，確保空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。環(huán)境綜合整治。以“百鄉(xiāng)千村”環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，從根本上解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題，推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的順利開(kāi)展。增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保成為全體公民的自覺(jué)行為和時(shí)代風(fēng)尚。