導(dǎo)語：招商引資落實(shí)年總結(jié)表彰大會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從2009年全市招商引資工作回顧；2010年全市招商引資工作重點(diǎn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：招商成果十分顯著、招商規(guī)模全面提高、招商主體增勢強(qiáng)勁、招商主題概念突出、招商機(jī)制科學(xué)高效、咬緊招商指標(biāo)，由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變、狠抓招商落實(shí)，由單純重視目標(biāo)完成向確保項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)變、瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新招商方式，由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變、完善招商機(jī)制，由松散式招商向責(zé)任制招商轉(zhuǎn)變等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

春節(jié)后上班的第一天，市委、市政府隆重召開全市招商引資總結(jié)表彰大會暨“落實(shí)年”動員大會，充分說明招商引資工作在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用，充分體現(xiàn)市委、市政府在“落實(shí)年”中狠抓招商的力度與決心。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、2009年全市招商引資工作回顧

2009年，市委、市政府緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，把招商引資工作作為實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展的重要抓手，創(chuàng)新思路，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，合力攻堅(jiān)，全市招商引資工作取得歷史性突破。

一是招商成果十分顯著。全市引進(jìn)內(nèi)資到位資金276億元，排在全省第六位，比上年增長130%，增幅高居全省第一位；實(shí)際利用外資突破5億美元，排在全省第六位，增長63.4%，排在全省第五位。在2月10日全省對內(nèi)開放工作會議上，我市獲得了全部獎項(xiàng)，并做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

二是招商規(guī)模全面提高。全年招商引資億元以上在建項(xiàng)目96個，占項(xiàng)目總數(shù)的12.6%，資金額達(dá)110億元，其中5億元以上的項(xiàng)目33個，資金額67.9億元；10億元以上的項(xiàng)目18個，資金額39.1億元。特別是工業(yè)類項(xiàng)目無論是招商數(shù)量還是到位資金均比上年大幅度提高，項(xiàng)目數(shù)量占全市招商引資項(xiàng)目總數(shù)達(dá)58.9%，到位資金占總額達(dá)51.9%，已有26個投資額5億元以上的項(xiàng)目開工建設(shè)。

三是招商主體增勢強(qiáng)勁。作為招商主體的縣（市）區(qū)實(shí)現(xiàn)較大突破，共引進(jìn)在建項(xiàng)目總數(shù)762個，到位資金235億元，增長94.9%。累計(jì)到位資金過億元項(xiàng)目43個，增長126.3%；到位資金106億元，增長236.5%。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目238個，到位資金94.6億元。另外，市直部門完成在建項(xiàng)目178個，到位資金41億元，超過全年目標(biāo)任務(wù)的48.6%。新建、續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)實(shí)現(xiàn)重大突破，全年新建項(xiàng)目475個，到位資金134億元，增長78.9%；續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目287個，到位資金101億元，增長120%。

四是招商主題概念突出。全年規(guī)劃建設(shè)了儀器儀表、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等17個主題概念產(chǎn)業(yè)園，緊緊圍繞儀器儀表等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，39次赴國內(nèi)外開展主題概念招商活動，簽約合作項(xiàng)目253項(xiàng)，洽談推進(jìn)合作項(xiàng)目420多項(xiàng)。同時，積極推進(jìn)“西進(jìn)東聯(lián)”戰(zhàn)略，與東北東部在建合作項(xiàng)目64個，到位資金18.6億元；與大連地區(qū)在建合作項(xiàng)目39項(xiàng)，到位資金42.8億元。

五是招商機(jī)制科學(xué)高效。市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，奔波于招商第一線，包扶10個專業(yè)招商分局，在珠三角、長三角、京津唐、遼吉黑等區(qū)域開展駐點(diǎn)式、全天候招商；各市直機(jī)關(guān)、中省直部門組建68個專職招商辦，開展高密度、全領(lǐng)域招商，形成了全民招商的濃厚氛圍。制定出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策、措施。建立健全了科學(xué)考評體系，把部門招商引資工作納入市委考核體系中的權(quán)重增加到30%。實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，對于工作進(jìn)展不利和沒有達(dá)標(biāo)的單位和個人進(jìn)行問責(zé)與誡免；對于做出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)一步加大獎勵力度。今天會上，將首次重獎我市去年在招商引資工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

去年所取得的成績來之不易，特別是幾項(xiàng)主要指標(biāo)在全省位次的大幅度提升及一些好的做法，受到省主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，充分展現(xiàn)了我市一年來的招商引資工作卓有成效，更充分印證了招商引資第一線的同志們拋家舍業(yè)，任勞任怨，不辭辛苦的辛勤工作。在此，我代表市委、市政府向在全市招商引資工作中奮力拼搏、不斷進(jìn)取，做出巨大貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，向在本次大會受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定招商引資工作成績的同時，我們也要清醒地看到我市招商引資中存在的問題和不足：一是思想認(rèn)識不到位。各地區(qū)、各部門招商引資工作開展的不平衡，專業(yè)部門重視，非專業(yè)部門不重視；單位一把手重視，一般干部不重視。招商引資于己無關(guān)的思想在部分干部身上還比較嚴(yán)重，不愿招商、不會招商、畏難招商的問題仍然存在。二是大項(xiàng)目的謀劃與引進(jìn)工作不到位。在重大項(xiàng)目的謀劃和包裝上做得不夠、路子不寬、氣魄不大，帶動產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目引進(jìn)得少。三是項(xiàng)目落地條件不到位。項(xiàng)目用地、標(biāo)準(zhǔn)廠房供應(yīng)量、生產(chǎn)要素等不能夠保證和滿足企業(yè)需求。四是項(xiàng)目落實(shí)的服務(wù)保障不到位。個別部門和單位對項(xiàng)目的保障服務(wù)沒有全程落實(shí)到位，導(dǎo)致項(xiàng)目落地緩慢。

二、2010年全市招商引資工作重點(diǎn)

今明兩年，是*實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期，也是*沿江沿海經(jīng)濟(jì)奮力崛起的決戰(zhàn)期，招商引資任務(wù)將更加艱巨。但是我們欣喜地看到，擴(kuò)大內(nèi)需政策的繼續(xù)實(shí)施和國家、省里對*的大力支持，將給我們加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來難得機(jī)遇；新建鴨綠江公路大橋和新區(qū)建設(shè)所產(chǎn)生的中外影響，將給我們吸引投資帶來強(qiáng)力助推；省內(nèi)各市尤其是其他沿海五市的競相發(fā)展，將給我們趕先超優(yōu)帶來積極動力；全市人民謀振興、求發(fā)展的熱情，將給我們跨越式發(fā)展帶來無窮信心。因此，市委、市政府確定今年的招商目標(biāo)是，引進(jìn)內(nèi)資500億元，增長112.3%；實(shí)際利用外資10億美元，增長100%，實(shí)現(xiàn)“雙翻番”。要完成這一目標(biāo)，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“縱比大跨越、橫比爭一流”的精神，加大力度，突出重點(diǎn)，搶占先機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）咬緊招商指標(biāo)，由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變。一是以“雙翻番”目標(biāo)自加壓力。市委十屆九次全會明確了“超千過百”的奮斗目標(biāo)，同時，按照省里今年固定資產(chǎn)投資完成2萬億元的目標(biāo)，我們自加壓力，確定目標(biāo)為1000億元，要確保這么大的投資規(guī)模，除國家大型基礎(chǔ)設(shè)施投資和市縣兩級建設(shè)投資外，必須重點(diǎn)依靠招商引資作支撐。各地區(qū)、各部門要把招商引資作為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的支撐力，增強(qiáng)緊迫感，勇?lián)厝危约訅毫?，主動出擊，不折不扣地完成市里確定的招商引資目標(biāo)。從今年起，省政府對各沿海重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭泄ぷ髂繕?biāo)績效考核，其中對利用外資和引進(jìn)內(nèi)資設(shè)定了最低限，分別是外資1億美元，內(nèi)資50億元，我市被列入重點(diǎn)區(qū)域的是四大組團(tuán)，各組團(tuán)要必保完成。二是以多層次招商擴(kuò)大宣傳。要借助新建鴨綠江公路大橋、新區(qū)開發(fā)等重大建設(shè)項(xiàng)目的影響，廣泛走出去，把人請進(jìn)來，開闊視野，廣交朋友，宣傳自己。三是以拓寬利用外資方式提升實(shí)力。要采取多種形式，擴(kuò)大外資來源。特別要做好一批外商投資企業(yè)的增資擴(kuò)股，提高利用外資水平。四是以爭取建設(shè)資金增強(qiáng)動力。要認(rèn)真研究上級有關(guān)政策，進(jìn)一步加大跑省跑部力度，只要有1%的希望，就要付出100%的努力，不見成效不收兵。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對爭取項(xiàng)目，可以實(shí)行“兩個同等對待”：爭取到上級重大建設(shè)項(xiàng)目，在考核中與招商引資同等對待；爭取到上級安排的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)投資，超過全省平均水平的部分，也可與招商引資同等對待。五是以全民招商熱潮形成態(tài)勢。要發(fā)動群眾，擴(kuò)大隊(duì)伍，把全市每個人的關(guān)系利用起來進(jìn)行招商。主要領(lǐng)導(dǎo)同志輪流帶隊(duì)外出招商，形成全民招商的良好態(tài)勢。

（二）狠抓招商落實(shí)，由單純重視目標(biāo)完成向確保項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化服務(wù)確保項(xiàng)目落地。已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目一定要落實(shí)到人，實(shí)行項(xiàng)目全程代辦制，全程服務(wù)、全程推動、全程監(jiān)督，著力解決無法落地項(xiàng)目的瓶頸難題。二是優(yōu)化環(huán)境確保項(xiàng)目落地。進(jìn)一步優(yōu)化法制、市場、信用、服務(wù)等環(huán)境，對項(xiàng)目要有人問、有人管、有人辦、有人護(hù)，真正做到以良好的環(huán)境留住人。三是完善要素確保項(xiàng)目落地。抓好成熟的、既能滿足目前市場競爭力、又能夠支撐可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目，單體項(xiàng)目要做精、做細(xì)、做實(shí)，所有項(xiàng)目要達(dá)到預(yù)可研程度，有可研報(bào)告的項(xiàng)目要達(dá)到50%以上。四是以誠相待確保項(xiàng)目落地。對客商既要展示美好前景，還要告知存在的問題，提出支持的辦法，最大程度地保障他們的利益，讓他們安心投資、放心發(fā)展、舒心生活。五是加大投入確保項(xiàng)目落地。要加大前期投入，既包括對項(xiàng)目的政策支持，也包括對客商的感情投入，確保推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在的落地。

（三）瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。一是突出儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目招商。全年要完成簽約儀器儀表項(xiàng)目300項(xiàng)，爭取入駐企業(yè)150戶以上；二是突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目主題概念招商。全年要舉辦100次以上的主題概念招商活動，其中參加省政府舉辦招商活動15次，舉辦全市招商活動10次，各縣（市）區(qū)各舉辦6次以上，四大組團(tuán)及經(jīng)濟(jì)區(qū)各舉辦5次以上；三是突出引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的招商項(xiàng)目。全年引進(jìn)工業(yè)類項(xiàng)目達(dá)到60%，其中億元以上工業(yè)大項(xiàng)目比上年增長20%以上；四是突出新建鴨綠江公路大橋項(xiàng)目。充分利用新建鴨綠江公路大橋在國內(nèi)外的影響力，以日、韓、港、臺為重點(diǎn)地區(qū)，包裝、宣傳、推介一批倉儲物流、加工貿(mào)易項(xiàng)目，加大口岸區(qū)的招商力度；五是突出引進(jìn)產(chǎn)值超百億元工業(yè)項(xiàng)目。臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東港市、鳳城市、寬甸縣及四大組團(tuán)要各力爭洽談引進(jìn)1個超百億元的工業(yè)大項(xiàng)目；六是突出新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這六個方面工作是我市今年招商引資的主攻方向，特別是儀器儀表產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目必須增大比重，力爭取得實(shí)效。

（四）創(chuàng)新招商方式，由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變。要以縣（市）區(qū)、四大組團(tuán)為招商主陣地，圍繞“一核兩翼兩大板塊”的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行招商。一是向發(fā)揮優(yōu)勢轉(zhuǎn)移。要結(jié)合自身特點(diǎn)開展招商，推動本地的優(yōu)勢條件真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是向產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移。每個縣（市）區(qū)、每個組團(tuán)都要有自己的產(chǎn)業(yè)集群，一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商引資。三是向提高效率轉(zhuǎn)移。成交不等于成功，要提升項(xiàng)目的履約率；到帳不等于到位，要提升項(xiàng)目的開工率；落地不等于落實(shí)，要提升項(xiàng)目的投資率。四是向多點(diǎn)開花轉(zhuǎn)移。對內(nèi)招商既要到發(fā)達(dá)地區(qū)建立招商基地，進(jìn)行駐點(diǎn)招商，也要到發(fā)展環(huán)境欠佳、自然條件較差的地區(qū)宣傳我市環(huán)境優(yōu)勢，吸引項(xiàng)目；對外招商要采取專業(yè)招商小團(tuán)組方式，針對不同地區(qū)，確定主攻方向。五是向政策吸引轉(zhuǎn)移。研究出臺鼓勵*在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本地人投資等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步盤活民間資本。六是向擴(kuò)大合作轉(zhuǎn)移。促進(jìn)東北東部12+1區(qū)域合作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，擴(kuò)大*的發(fā)展腹地。精心組織臺灣周、旅游節(jié)等各種展會，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)的合作。

（五）完善招商機(jī)制，由松散式招商向責(zé)任制招商轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制。市級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)站到招商引資一線，領(lǐng)扶專業(yè)招商分局開展招商工作，同時對全市80個重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)由市級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包扶。二是嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，對連續(xù)兩年未完成招商引資任務(wù)的市直部門，主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商；對在全省排名倒退2位的縣（市）區(qū)，黨政領(lǐng)導(dǎo)就地免職。三是完善實(shí)施招商用人機(jī)制。要把優(yōu)秀年輕干部選送到招商第一線，在招商中鍛煉、考察、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，把招商業(yè)績作為提拔使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把招商中表現(xiàn)優(yōu)秀的，懂經(jīng)濟(jì)、會招商的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加緊培訓(xùn)，使廣大招商干部熟悉市情、掌握技巧、了解人文，努力做一個懂行的招商引資干部。四是大力實(shí)施考評激勵機(jī)制。繼續(xù)完善全市招商引資工作目標(biāo)考核體系，并實(shí)行一票否決。激勵機(jī)制要長期堅(jiān)持下去，同時加大處罰力度，做到該獎的必須獎,該罰的必須罰，該通報(bào)的必須通報(bào)，真正獎出動力，罰出壓力。市目標(biāo)考評辦、市政府督查室要加大督查和動態(tài)監(jiān)控力度，隨時掌握工作進(jìn)展情況，對弄虛作假的要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，新的一年，我們要再接再厲、迎難而上、奮發(fā)有為，努力推動招商引資邁上新的臺階，為全市大開發(fā)、大開放、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！