副市長(zhǎng)在道路交通安全工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-03-12 08:25:00
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一、把握形勢(shì)抓認(rèn)識(shí)
回顧2009年,全市各級(jí)各部門(mén)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把新中國(guó)成立60周年大慶道路交通安全工作放在首位,堅(jiān)持“以人為本、促進(jìn)人、車(chē)、路協(xié)調(diào)發(fā)展”理念,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),進(jìn)一步鞏固和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與”的道路交通事故防控體系,以預(yù)防重特大道路交通事故為重點(diǎn),全面落實(shí)“五整頓,三加強(qiáng)”措施,道路交通安全工作取得了五方面“明顯”進(jìn)步。一是各級(jí)政府道路交通安全責(zé)任主體意識(shí)明顯增強(qiáng)。全市所有縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均建立健全了政府牽頭的道路交通安全管理機(jī)構(gòu),逐級(jí)簽訂了年度道路交通安全責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、單位的道路交通安全職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)職能部門(mén)繼續(xù)延伸和落實(shí)安全責(zé)任制,隨著專(zhuān)(兼)職和義務(wù)交通協(xié)管員制度的推行及“四支隊(duì)伍”的確立,道路交通安全管理力量得到進(jìn)一步充實(shí)、安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)、社會(huì)化管理進(jìn)程得到進(jìn)一步推進(jìn)。二是預(yù)防道路交通事故工作機(jī)制運(yùn)行取得明顯成效。部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、客運(yùn)安全管理和公路危險(xiǎn)路段排查整治等一系列預(yù)防道路交通事故工作制度得到很好堅(jiān)持,“政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí),部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各司其職,社會(huì)參與、齊抓共管”的道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制得到進(jìn)一步鞏固和深化,重特大道路交通事故得以有效遏制。三是城市道路交通管理水平明顯提升。社會(huì)各界和廣大市民積極參與“城市文明暢通工程”活動(dòng),各級(jí)政府繼續(xù)加大城市道路和安全管理設(shè)施建設(shè)力度,有關(guān)職能部門(mén)積極開(kāi)展城市交通秩序聯(lián)合整治行動(dòng),道路交通安全規(guī)劃和中心城區(qū)交通組織優(yōu)化方案逐步得以實(shí)施,縣(區(qū))中心城區(qū)道路交通管理水平得到進(jìn)一步提升。四是農(nóng)村道路交通環(huán)境明顯改善。各縣(區(qū))結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)推廣丘北經(jīng)驗(yàn)各項(xiàng)工作措施,從推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),完善道路安全設(shè)施,規(guī)范和培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),大力整治突出交通違法行為,強(qiáng)化農(nóng)村交通安全監(jiān)管等方面入手,努力解決廣大農(nóng)村群眾出行難、出行貴和出行不安全的問(wèn)題,積極構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),廣大農(nóng)村地區(qū)交通環(huán)境明顯改善。五是廣大交通參與者安全文明交通意識(shí)明顯進(jìn)步。各縣(區(qū))以新中國(guó)成立60周年“迎國(guó)慶、保安全、促和諧”活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),不斷深化推進(jìn)“保護(hù)生命,平安出行”等交通安全宣傳教育工程,各宣傳媒體和職能部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作,利用有限的宣傳資源廣泛開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),加大交通安全宣傳力度,擴(kuò)大交通安全宣傳面,廣大交通參與者的交通主體意識(shí)、法制觀念和安全文明交通意識(shí)不斷提高。
通過(guò)不懈努力,全年共發(fā)生一般程序處理的交通事故119起,簡(jiǎn)易程序處理的交通事故5544起,造成77人死亡,154人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失108萬(wàn)余元。與2008年相比,事故次數(shù)和死亡人數(shù)分別下降8.46%和15.38%;受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別上升8.45%和7.71%。萬(wàn)車(chē)死亡率再創(chuàng)歷史新低,為2.03人/萬(wàn)車(chē),比全省的3.02人/萬(wàn)車(chē)少0.99人,比全國(guó)的3.06人/萬(wàn)車(chē)少1.03人,切實(shí)維護(hù)了全市道路交通安全暢通有序,有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有力促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市道路交通安全基礎(chǔ)總體薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有改變,當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是廣大交通參與者的交通法制觀念、責(zé)任主體意識(shí)和交通安全意識(shí)與現(xiàn)代交通要求存在差距,交通行為不文明、不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,道路運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任意識(shí)沒(méi)有牢固樹(shù)立,安全規(guī)章制度和管理措施落實(shí)不到位,所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為總量大。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人流、物流、車(chē)流流動(dòng)頻繁,人、車(chē)、路之間的矛盾日益突出,交通管理工作壓力驟增,加之道路交通管理力量薄弱,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍顯得力不從心,失控漏管現(xiàn)象依舊存在。
2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年,也是鞏固和發(fā)展交通安全社會(huì)化管理的關(guān)鍵之年,全市各級(jí)各部門(mén)要始終保持清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,積極妥善應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì),切實(shí)創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的重大部署上來(lái),緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)“重點(diǎn)工作”,推動(dòng)道路交通安全社會(huì)化管理再上新臺(tái)階,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)道路交通安全工作,有效預(yù)防道路交通事故尤其是重特大交通事故的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化措施抓重點(diǎn)
道路交通安全有序,事關(guān)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧大局,事關(guān)民生平安、共享發(fā)展成果的時(shí)代要求,事關(guān)對(duì)外聲譽(yù)和發(fā)展軟環(huán)境的改善,是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要組成部分,也是創(chuàng)建和諧文明社會(huì)的重要指標(biāo),從一個(gè)側(cè)面反映著一個(gè)地方的社會(huì)管理能力和水平。2010年,全市道路交通安全工作要突出“城市保暢通、農(nóng)村保安全”這一重點(diǎn),以實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為主線,以創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”為載體,豐富和拓展“云南經(jīng)驗(yàn)、**做法”,扎實(shí)落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,全面開(kāi)展道路交通安全綜合治理,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)車(chē)死亡率低于全省平均水平,不發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故,中心重點(diǎn)城市暢通有序,群眾安全文明出行意識(shí)得到增強(qiáng)的目標(biāo)。
圍繞這一工作目標(biāo),今年主要要抓好以下四方面的工作:
第一,全面實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,增強(qiáng)安全文明交通意識(shí)。中央文明辦、公安部決定,從2010年起至2012年,在全國(guó)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。目前全市方案已經(jīng)下發(fā),啟動(dòng)儀式已舉行,要確保這一行動(dòng)計(jì)劃取得實(shí)效,重在抓好措施的落實(shí)。因此,各級(jí)各部門(mén)要把此項(xiàng)工作作為堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,作為提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要舉措,作為改善道路通行秩序、緩解交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故,創(chuàng)建文明和諧道路交通環(huán)境的重要措施,列入黨委、政府重要議事日程。結(jié)合各地實(shí)際,重點(diǎn)組織開(kāi)展好“倡導(dǎo)六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”和“完善六類(lèi)道路安全及管理設(shè)施”等四項(xiàng)活動(dòng),有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。在活動(dòng)范圍上,今年以隆陽(yáng)區(qū)和騰沖縣為重點(diǎn),要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推開(kāi)。在推進(jìn)步驟上,要先重點(diǎn)后一般,先面上后深入。在實(shí)施效果上,要堅(jiān)持由個(gè)體到群體,再推而廣之到全社會(huì),通過(guò)人人提高文明交通素質(zhì),全面促進(jìn)全社會(huì)文明交通意識(shí)的提升。
第二,深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng),夯實(shí)交通安全工作基礎(chǔ)。開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)的客觀需要;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求;是進(jìn)一步整合社會(huì)資源,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與道路交通管理工作的有效途徑。各縣(區(qū))要把創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”作為建設(shè)“平安**”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,以全國(guó)、全省“平安暢通縣(區(qū))”新版評(píng)價(jià)體系為指導(dǎo),結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo),精心組織、周密部署,迅速行動(dòng)、認(rèn)真落實(shí)。重點(diǎn)要依托“部門(mén)聯(lián)席會(huì)議”、“路警共建”等工作平臺(tái),在完善道路安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)嗽搭^管理,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作和交通安全知識(shí)普及等方面下大功夫。
第三,豐富和拓展“云南經(jīng)驗(yàn)、**做法”的內(nèi)涵及外延,深化道路交通安全社會(huì)化管理。多年實(shí)踐證明,全市道路交通安全工作堅(jiān)持走社會(huì)化管理的道路,其基本途徑和方法是正確的,工作成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),我市在全省乃至全國(guó)率先推行了道路交通安全社會(huì)化管理工作,取得的成績(jī)也得到了各級(jí)黨委、政府的肯定和人民群眾的廣泛贊譽(yù),是“云南經(jīng)驗(yàn)”的重要組成部分,我們的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法可以概括為“**做法”。豐富和拓展“云南經(jīng)驗(yàn)、**做法”,就是要在推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理進(jìn)程中,創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新要求的道路交通安全工作新舉措。首先,各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步整合相關(guān)職能部門(mén)力量,全力推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理進(jìn)程;各級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組和交通安全委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的作用,推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步鞏固和完善交通事故防范體系建設(shè);各相關(guān)職能部門(mén)要按職責(zé)分工,進(jìn)一步深化和完善工作協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作配合,加大群防群治工作力度,減少道路漏管失控面。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)動(dòng)員和發(fā)揮專(zhuān)(兼)職交通協(xié)管員、義務(wù)交通協(xié)管員和交通安全志愿者“四支隊(duì)伍”的規(guī)勸、宣傳教育和引導(dǎo)作用,堅(jiān)持農(nóng)村兼職、單位義務(wù)、旅游兼職交通協(xié)管員制度及結(jié)婚登記交通安全提示承諾等一系列行之有效的工作制度。今年全市已對(duì)村級(jí)換屆選舉工作進(jìn)行安排部署,待換屆選舉結(jié)束后,各縣(區(qū))要及時(shí)對(duì)農(nóng)村兼職交通協(xié)管員進(jìn)行調(diào)整,確保工作連續(xù)性。其次,要?jiǎng)?chuàng)新思路、扎實(shí)工作,發(fā)現(xiàn)和挖掘成功經(jīng)驗(yàn)及典型做法,充分發(fā)揮示范帶頭、典型引路作用,力爭(zhēng)在增加和諧因素、化解社會(huì)矛盾上有新發(fā)展和新突破,具體來(lái)講就是要抓好三個(gè)“亮點(diǎn)”:一是要把建立交通事故損害賠償人民調(diào)解機(jī)制作為推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)抓緊抓實(shí),逐步建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)(行政村)交通事故人民調(diào)解室制度,形成對(duì)交通事故損害賠償?shù)娜嗣裾{(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三位一體的調(diào)解新機(jī)制,切實(shí)維護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,有效化解因交通事故而引發(fā)的社會(huì)矛盾。年內(nèi),全市要建成至少60個(gè)交通事故人民調(diào)解室,其中隆陽(yáng)區(qū)和騰沖縣各15個(gè),龍陵、施甸、昌寧三縣各10個(gè)。二是以建設(shè)社區(qū)(行政村)交通安全服務(wù)站為突破口,加大基層交通安全宣傳教育力度,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)嗽搭^管理,推行車(chē)管業(yè)務(wù)服務(wù)舉措,廣泛動(dòng)員和發(fā)揮基層自治組織參與交通安全管理工作的積極性,努力探索具體工作途徑和形式。年內(nèi),各縣(區(qū))均要完成不少于5個(gè)交通安全服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。三是要以交通安全示范單位評(píng)選活動(dòng)為載體,在全市各類(lèi)單位中深入推行義務(wù)交通協(xié)管員制度,讓各單位管好自己的車(chē)和人,共同維護(hù)道路交通安全。年末,要按《**市交通安全委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展交通安全示范單位評(píng)選活動(dòng)的通知》要求,與實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”有機(jī)結(jié)合,積極開(kāi)展評(píng)選活動(dòng),推出一批市級(jí)“交通安全示范單位”和“優(yōu)秀交通安全義務(wù)交通協(xié)管員”,擴(kuò)大示范效應(yīng),讓“交通安全事關(guān)單位工作秩序、員工生命財(cái)產(chǎn)和單位對(duì)外形象”的觀念深入人心。
第四,繼續(xù)加大丘北經(jīng)驗(yàn)推廣力度,推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全工作縱深發(fā)展。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),緊緊圍繞我市2010年丘北經(jīng)驗(yàn)推廣工作要點(diǎn),狠抓交通運(yùn)輸、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,從進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善農(nóng)村道路通行條件,培育和規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),加大交通安全宣傳力度,整治農(nóng)村道路交通秩序,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等方面著手,進(jìn)一步加大推廣力度,落實(shí)標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合措施,進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患排查整治、縣鄉(xiāng)道路巡查和“一盯一”、“一幫一”等長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,健全農(nóng)村地區(qū)道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。
三、整體推進(jìn)抓落實(shí)
近年來(lái),我市道路交通安全工作應(yīng)該說(shuō)不缺思路、不缺辦法、不缺措施,要說(shuō)缺,缺的還是責(zé)任和工作的落實(shí)。無(wú)論是開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng),還是強(qiáng)化丘北經(jīng)驗(yàn)推廣,都是深化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與,齊抓共管、綜合治理”管理機(jī)制建設(shè),有力、有效促進(jìn)人、車(chē)、路協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施,關(guān)鍵還是在于落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。今年,全市各級(jí)各部門(mén)要在抓責(zé)任和抓落實(shí)上狠下功夫,確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。
一是全市各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真研究制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實(shí)施。今年要以實(shí)施“城市文明暢通工程”為載體,以隆陽(yáng)、騰沖城區(qū)為重點(diǎn),著手制定并組織實(shí)施城市道路交通安全管理規(guī)劃,逐步改善交通安全設(shè)施和行車(chē)、停車(chē)條件,落實(shí)“三分建、七分管”的基本要求,做到“管而不死、活而不亂、安全有序、便捷交通”,全面提升城市道路交通管理水平。二是各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化分解道路交通安全責(zé)任,把道路交通安全責(zé)任制的落實(shí)情況納入工作實(shí)績(jī)考核,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段保證責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí),各級(jí)交通安全委員會(huì)和預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化日常工作的檢查督促、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和目標(biāo)管理考核,對(duì)后進(jìn)地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)題督辦和指導(dǎo),對(duì)工作不落實(shí)、安全隱患突出、交通事故頻發(fā)的地區(qū)和部門(mén),實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,推動(dòng)責(zé)任和工作“雙落實(shí)”。三是交通、建設(shè)、安監(jiān)、公安、教育、農(nóng)業(yè)、公路管理等與道路交通安全密切相關(guān)的部門(mén),要依據(jù)各自職責(zé),對(duì)道路交通安全規(guī)劃中的管理和環(huán)境因素進(jìn)行認(rèn)真研究,加大在道路建設(shè)維護(hù)、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、文明交通意識(shí)養(yǎng)成、農(nóng)機(jī)源頭管理、隱患路段整治等方面的工作力度。安監(jiān)、交通部門(mén)至少每季度要對(duì)轄區(qū)客運(yùn)和?;愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,全面抓好安全生產(chǎn)措施落實(shí)。教育部門(mén)要會(huì)同公安、質(zhì)監(jiān)部門(mén),結(jié)合我國(guó)小學(xué)生校車(chē)安全國(guó)標(biāo)今年七月實(shí)施的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)學(xué)校的安全管理,保證上路運(yùn)行的校車(chē)按規(guī)定粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、安裝行駛記錄儀、設(shè)置照管人員座位,進(jìn)一步落實(shí)師生乘車(chē)集體出行交通安全防范措施,確保師生出行安全。四是發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商和車(chē)檢、醫(yī)療、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位要圍繞道路交通安全目標(biāo),在道路交通發(fā)展、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、汽車(chē)產(chǎn)品銷(xiāo)售、車(chē)輛安全檢測(cè)、事故人員急救等諸多方面發(fā)揮積極作用。各地要認(rèn)真研究相關(guān)工作流程,完善各項(xiàng)服務(wù)措施,認(rèn)真組織實(shí)施好惠民政策,認(rèn)真做好汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策的相關(guān)工作,讓廣大老百姓真正享受到優(yōu)質(zhì)的惠民服務(wù)。五是要切實(shí)加強(qiáng)交通安全隱患的排查整治。安監(jiān)、交通、公安部門(mén)要結(jié)合轄區(qū)道路交通事故原因和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)公路危險(xiǎn)路段的排查分析,建立公路安全狀況檔案。各級(jí)政府要將公路危險(xiǎn)路段整治納入農(nóng)村公路改造工程、通達(dá)工程、危橋改造、安保工程中統(tǒng)籌謀劃,安排必要的整治資金,督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)整治任務(wù)。同時(shí),要加大道路安全設(shè)施建設(shè)力度,每年在公路危險(xiǎn)路段安裝1000米以上防護(hù)欄(墩)等構(gòu)造物,設(shè)置20塊以上永久性交通安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,逐步改善道路安全通行條件。六是大力整治道路交通秩序。公安機(jī)關(guān)尤其是公安交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故的分析和安全形勢(shì)研判,全面推行農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理,針對(duì)事故易發(fā)區(qū)域和多發(fā)時(shí)段,有針對(duì)性的適時(shí)開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化路面巡邏管控,依法查處超速行駛、無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、超載超員和低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,逐步建立和完善治理酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。交通部門(mén)要針對(duì)目前農(nóng)村地區(qū)存在的大量“自用車(chē)”參與營(yíng)運(yùn)的重大安全隱患,采取“疏堵結(jié)合”的措施,加大日常管理和違法查處力度,大力整治公路客運(yùn)市場(chǎng),嚴(yán)防非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛發(fā)生重大安全事故。七是要深化道路交通安全宣傳教育工作。各級(jí)各部門(mén)要以實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī),堅(jiān)持把宣傳教育貫穿在道路交通安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié),充分利用社會(huì)資源和新聞媒體,統(tǒng)籌多方力量,落實(shí)宣傳措施,加大宣傳力度,深入持久地開(kāi)展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),不斷把“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程引向深入。教育、新聞、出版、廣播、電視等單位要履行道路交通安全教育義務(wù),創(chuàng)新方式,改進(jìn)手段,拓展公益宣傳范疇,增強(qiáng)交通安全宣傳教育的針對(duì)性和有效性,切實(shí)提高公民的交通安全意識(shí)。八是各縣(區(qū))政府要進(jìn)一步完善重大交通事件應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)。公安、氣象、公路、宣傳、急救、消防、施救、衛(wèi)生等部門(mén)和單位要強(qiáng)化協(xié)作,落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案要求,完善相關(guān)信息交換和制度,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極預(yù)防、有效預(yù)警和穩(wěn)妥處置因惡劣氣候、自然災(zāi)害和意外因素引發(fā)的交通突發(fā)事件。一旦出現(xiàn)交通突發(fā)事件,要做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”,逐步形成“反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)正確、處置果斷”的應(yīng)急處置機(jī)制。
同志們,2010年是“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年,是“十二五”的謀劃之年。承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),意義重大,讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建平安和諧**的要求統(tǒng)領(lǐng)道路交通安全工作,以更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神和扎實(shí)有效的工作,全面推動(dòng)道路交通安全社會(huì)化管理再上新臺(tái)階,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧新**作出新的更大的貢獻(xiàn)。