區(qū)長在文明城市驗收會上的講話
時間:2022-12-01 11:25:00
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同志們:
在迎接省文明城市驗收最后關(guān)鍵階段,區(qū)委、區(qū)政府組織這次居民小區(qū)專項檢查和講評活動,主要是對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)查找問題、分析原因,進一步動員全區(qū)上下、全區(qū)干部群眾統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,采取切實有效的措施,全力以赴,真抓實干,努力把創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。剛才,大家現(xiàn)場查看了存在問題較多的小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生情況。下面,結(jié)合平時創(chuàng)建情況,我主要講三個方面的問題。
一、認(rèn)真查找存在問題,充分認(rèn)識當(dāng)前迎檢工作面臨的嚴(yán)峻形勢
開展“四城同創(chuàng)”工作以來,全區(qū)上下,特別是各街道辦事處采取專項整治與綜合整治相結(jié)合的辦法,加大城市管理工作力度,集中解決了一批市容環(huán)境存在的突出問題,城市面貌發(fā)生了明顯的改觀,創(chuàng)建工作取得了階段性的成果。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前區(qū)街道路、居民小區(qū)及部分農(nóng)貿(mào)市場存在問題仍相當(dāng)突出,創(chuàng)建工作面臨的形勢還十分嚴(yán)峻。
一是環(huán)境衛(wèi)生差的問題仍然沒有得到徹底解決。積存的建筑垃圾、生活垃圾長時間無人清理現(xiàn)象不同程度地存在,區(qū)街道路、小區(qū)內(nèi)普掃不到位,垃圾池外溢和生活垃圾不能及時清運的現(xiàn)象比較普遍,花壇、樓道、房前屋后的衛(wèi)生死角還較多,少數(shù)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施不齊全,保潔不及時,垃圾遍地。二是市容秩序混亂的問題相當(dāng)嚴(yán)重。小餐飲店都存在著油煙、垃圾污染墻體、周圍環(huán)境的問題,整治工作不到位;各種小店鋪店外經(jīng)營、落地放置廣告燈箱,門頭字號破損影響市容的現(xiàn)象普遍存在;小街巷、小區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營、亂堆亂放雜物、違章搭建、亂停亂放車輛等問題十分突出;部分農(nóng)貿(mào)市場秩序混亂、漲市問題沒有得到徹底解決。三是綠化無人管理。道路、小區(qū)花木修剪養(yǎng)護不及時,花壇內(nèi)雜草從生;非法侵占綠地種菜、搭建的管理工作不及時。四是野廣告清理長效機制仍沒有真正建立。一些長期存在的野廣告和新涂畫的野廣告清理不及時,部分街道辦事處野廣告清理的定人、定責(zé)及考核機制沒有落實;清理覆蓋野廣告質(zhì)量不高,涂料和原墻體沒有達到顏色統(tǒng)一,時間稍長或雨淋過后,覆蓋的野廣告又逐步暴露出來。五是市政基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重。部分區(qū)管道路、小街巷和小區(qū)道路坑洼不平,排水不暢;小區(qū)內(nèi)存在著化糞池外溢、垃圾箱、垃圾池臟、破的現(xiàn)象。六是公益宣傳欄設(shè)置較少。小區(qū)內(nèi)廣告欄設(shè)置過少,破損嚴(yán)重;現(xiàn)有的廣告欄中大都是各色各樣的商業(yè)廣告,公益性廣告較少。七是群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意度低。市民對公民道德規(guī)范及創(chuàng)建工作知曉率太低;熱線開通后每天都能接到100多個居民投訴的熱線電話和市創(chuàng)建辦轉(zhuǎn)來的需要整改的問題,主要集中在市容和環(huán)境衛(wèi)生方面,市民對當(dāng)前城市環(huán)境滿意度不高。
對于存在的這些問題,雖然存在著市政配套設(shè)施不完善、長期超負荷運轉(zhuǎn)和居民素質(zhì)不高等方面的客觀原因,但更主要是各責(zé)任單位重視程度不夠,存在松懈厭戰(zhàn)情緒,抓落實力度不夠方面的主觀原因。一些雜草、垃圾、野廣告清理,流動攤點、亂擺亂放取締本來應(yīng)該是很容易解決的問題,但個別單位對存在的問題仍然是熟視無睹或多次通報后仍然沒有整改;對于各級轉(zhuǎn)發(fā)的整改通知書,部分單位不能認(rèn)真對待,整改、反饋工作不及時;在機關(guān)人員內(nèi)部仍然沒有形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,雖然區(qū)委、區(qū)政府要求各級機關(guān)人員都要深入基層,包掛到創(chuàng)建工作的第一線,但沒有真正落實,一些居民小區(qū)仍然處于無人管、無人問的狀況。
省文明城市驗收是“四城同創(chuàng)”的第一仗,也是一項只能成功不能失敗的政治任務(wù)。我區(qū)承擔(dān)著全市一半以上的創(chuàng)建任務(wù),我們工作的好壞將在全局工作中起到舉足輕重的作用。各部門、各單位要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,認(rèn)真查找當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的問題,深刻分析存在問題的原因和工作的薄弱環(huán)節(jié),進一步提高認(rèn)識,振奮精神,制定切實有效的整改措施,深入基層,全力以赴,努力在短時期內(nèi)迅速提高我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
二、明確工作重點,盡最大努力解決目前存在的突出問題
目前,距省文明城市檢查驗收的時間已經(jīng)非常緊迫,任務(wù)又十分繁重。各部門、各單位要認(rèn)真理清思路,區(qū)別輕重緩急,突出重點和熱點、難點,全員發(fā)動,全民發(fā)動,全力抓好各項創(chuàng)建工作的落實。
(一)以改善人居環(huán)境為目標(biāo),深入開展居民小區(qū)綜合整治。提高居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,不僅是當(dāng)前創(chuàng)建工作的需要,也是改善人民居住環(huán)境,提高市民滿意率的民心工程。各有關(guān)部門、各街道辦事處,要針對居民小區(qū)當(dāng)前存在的突出問題,認(rèn)真抓好綜合整治。對較差的小區(qū)要全面整治,一般的小區(qū)要進一步規(guī)范、完善、整改,較好的小區(qū)要從各個方面提檔升級。一是抓好市容秩序整治:拆除各類違章搭建物、取締占道攤點和店外經(jīng)營,清理亂涂亂畫和亂扯亂掛。二是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治:徹底清理各類垃圾、雜物和衛(wèi)生死角,全面修剪花草樹木和花壇、路邊雜草。三是抓好配套設(shè)施完善:修整路面、排水管網(wǎng),疏通窨井、化糞池。四是抓好車輛停放管理:對各類車輛劃線停放,達到整齊有序。
(二)以道路市容環(huán)境管理提檔升級為目標(biāo),全面整治各類道路。從整體情況來看,主干道的市容環(huán)境管理好于次干道,次干道好于區(qū)街道路。在道路整治工作中,要鞏固主次干道整治工作成果,進一步提檔升級,全面整治區(qū)管道路、小街巷突出問題,使“大環(huán)境”市容環(huán)境衛(wèi)生有明顯的改善。要加大城管執(zhí)法和環(huán)境清理工作力度,努力達到兩側(cè)無店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、違章搭建、夜市燒烤,花壇、樹池?zé)o雜草、雜物、垃圾;果皮箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗出新,無缺損;環(huán)衛(wèi)保潔無衛(wèi)生死角、無時間斷檔,垃圾隨產(chǎn)隨清。
(三)以提高城市綜合環(huán)境衛(wèi)生水平為目標(biāo),強力整治小餐飲業(yè)。小餐飲業(yè)不僅是占道經(jīng)營、油煙噪聲擾民、污染環(huán)境的重要源頭,而且因衛(wèi)生條件限制,也嚴(yán)重影響了市民的飲食健康。目前,全區(qū)有700家不符合要求的小餐飲店,其中二環(huán)路以內(nèi)有550家。雖然已取締了近百家,但任務(wù)仍十分艱巨。工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法和各街道辦事處要密切配合,加大執(zhí)法力度,堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營以及廚房操作間面積小于8平方米,營業(yè)面積小于30平方米的小餐飲店;取締居民住宅樓下及道路兩側(cè)破墻開店的經(jīng)營業(yè)戶。
(四)以營造放心、有序消費環(huán)境為目標(biāo),加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度。要以杜絕漲市經(jīng)營、規(guī)范內(nèi)部秩序、提高衛(wèi)生水平為重點,采取集中整治和各種達標(biāo)、考核活動相結(jié)合的辦法,配套和完善各類食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和各類經(jīng)營標(biāo)識,加大衛(wèi)生秩序、場容場貌管理工作力度,全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平,為市民營造一個安全、放心、繁榮發(fā)展和文明和諧的消費環(huán)境。
(五)以營造創(chuàng)建良好氛圍為目標(biāo),積極做好公益廣告設(shè)置工作。要針對當(dāng)前公益廣告較小、破損嚴(yán)重和檔次不高的問題,集中更換設(shè)置一批公益性廣告。對重點地段、市區(qū)下達的大型公益性廣告牌要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量制作,盡快完成;各單位內(nèi)部櫥窗、居民小區(qū)內(nèi)的廣告欄要進行修復(fù)、更新,充實創(chuàng)建方面的內(nèi)容;對公益廣告較少的小區(qū)、區(qū)街道路要因地制宜,抓緊添置,努力營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。
三、強化措施落實,確保迎檢工作取得好成績
目前創(chuàng)建工作已經(jīng)到了最后沖刺階段,如何在短時間內(nèi)解決當(dāng)前存在的問題,關(guān)鍵是抓好各項責(zé)任,措施的落實。
一要加大宣傳工作力度。要利用各類公益廣告、上門宣傳等方式,加強公民基本道德規(guī)范等基本知識的宣傳,加強居民的道德建設(shè),弘揚社會主義新風(fēng),提高居民個人的素質(zhì)。要通過機關(guān)干部、居委會主任深入創(chuàng)建一線的帶動作用,深入開展小區(qū)是我家,美化凈化靠大家的“親近家園”主題活動,動員居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和維護,提高創(chuàng)建工作知曉率、參與率,努力形成全民參與的局面。
二要加強各項責(zé)任落實。市委、市政府高度重視迎檢工作,各級領(lǐng)導(dǎo)都實行了包掛責(zé)任制,并在報紙上進行了公布,各部門、各單位要把創(chuàng)建迎檢工作作為當(dāng)前一項中心任務(wù),全員動員,全力以赴。機關(guān)工作人員要全部深入到創(chuàng)建整治工作的第一線,包掛到社區(qū)、到道路,明確責(zé)任,明確任務(wù),組織和帶領(lǐng)社區(qū)干部、居民群眾集中解決存在的突出問題。要強化城管環(huán)衛(wèi)人員定人、定崗、定責(zé)工作制度,鞏固整治工作成員。要加大人力的投入,在當(dāng)前的關(guān)鍵時期,對于野廣告、雜草清理,花草樹木修剪,要通過聘用社會人員、組織熱心公共事業(yè)志愿者和群眾的辦法,保證足夠人力,確保任務(wù)的完成。
三要認(rèn)真對待投訴問題的整改。文明城市驗收很重要的一條是市民的滿意率。自熱線開通以來,每天的投訴都非常多。這既說明了市民關(guān)心創(chuàng)建工作,也反映了我們工作存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。對市、區(qū)熱線反映的問題,區(qū)創(chuàng)建辦每天都整理并通報。各街道辦事處對通報存在的問題,要認(rèn)真梳理,認(rèn)真對待,處理結(jié)果要及時向區(qū)創(chuàng)建辦反饋。對屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)要及時進行整改;對超越職責(zé)權(quán)限的,各責(zé)任街道辦事處要負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)市有關(guān)部門予以解決,對有關(guān)部門推萎扯皮的或重大疑難問題,要積極爭取市包掛領(lǐng)導(dǎo)的支持;對目前確實無法解決或不符合法律法規(guī)要求的問題,要及時與當(dāng)事人進行溝通、解釋,努力提高市民的滿意率。
同志們,當(dāng)前創(chuàng)建工作任務(wù)艱巨而光榮,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、奮力拼搏、全力以赴、埋頭苦干,全力打贏“四城同創(chuàng)”第一仗,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻!
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