信息產(chǎn)業(yè)局商業(yè)賄賂治理會議的講話
時間:2022-11-17 10:15:00
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同志們:
治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國性的重要工作。今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和自治區(qū)紀(jì)委八次全會、自治區(qū)政府第四次廉政工作會議精神,對我局開展治理賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行動員和具體部署。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感和工作緊迫感
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于確?!笆晃濉币?guī)劃的順利實(shí)施、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,意義十分重大。我們要從政治的高度、全局的高度,深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義。
“十一五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時期,我們面臨著有利的機(jī)遇,同時也面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。總體上說,國際國內(nèi)環(huán)境有利于我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快地發(fā)展,但不利的因素仍然存在并可能增多。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭正在逐步得到遏制,但腐敗問題尚未從根本上得到解決,違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢,損害群眾利益的問題仍然比較突出,有些不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)活動中,經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機(jī)會或其他利益的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問題蔓延很快,已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害。從我區(qū)的情況看,近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、一些領(lǐng)域較為嚴(yán)重,在查處的大案要案中發(fā)現(xiàn)了一些較為典型的商業(yè)賄賂問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,20*年我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的涉及商業(yè)賄賂的案件140件145人,主要發(fā)生在土地出讓、建設(shè)工程、物資采購、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域,涉案的縣處級干部有12件12人,大多數(shù)是各單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源合理配置,影響投資環(huán)境;增加企業(yè)經(jīng)營成本,造成國家稅收減少、公有財產(chǎn)被侵吞;為假冒偽劣商品大開方便之門,直接損害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,引發(fā)了不少突發(fā)公共事件或其他社會問題。商業(yè)賄賂直接危害我國經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,損害人民群眾的切身利益,毒化社會風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,給我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展以及國際關(guān)系帶來負(fù)面影響,給社會主義現(xiàn)代化建設(shè)造成障礙。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作勢在必行。
中央高度重視治理商業(yè)賄賂工作。20*年7月,同志對治理商業(yè)賄賂問題作了重要批示。中央政治局黨委會議專門討論了治理商業(yè)賄賂問題,從戰(zhàn)略和全局的高度闡明了治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,深刻分析了商業(yè)賄賂帶來的嚴(yán)重危害,對開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提出了明確的要求。同志在中央紀(jì)委六次全會上,明確提出了今年反腐倡廉六項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中把認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出來。同志在國務(wù)院第四次廉政工作會議上,吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會工作報告中,都把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉和政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了部署。這表明了中央對治理商業(yè)賄賂的堅強(qiáng)決心。自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府十分重視這項(xiàng)工作,曹伯純書記在自治區(qū)紀(jì)委八次全會上、陸兵主席在自治區(qū)政府第四次廉政工作會議上,分別對我區(qū)開展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了部署。
治理商業(yè)賄賂是加快建設(shè)社會信用體系和維護(hù)公平競爭原則、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,是樹立我國良好的國際形象、在參與全球競爭中爭取有利地位的客觀需要,是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,對于解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,牢牢把握和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)決策和部署上來,把治理商業(yè)賄賂工作擺上重要位置,作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)工作來抓。
二、明確治理工作主要任務(wù)和工作目標(biāo)
我局治理工作主要任務(wù)是:在開展廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清政府采購和工程建設(shè)、項(xiàng)目管理領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問題、表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作,使治理領(lǐng)域的當(dāng)事人受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增加抑制商業(yè)賄賂和廉潔從政從業(yè)意識;掌握商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,重點(diǎn)崗位重點(diǎn)調(diào)查,堅決打擊商業(yè)賄賂違法行為;針對治理工作中暴露的問題,建立健全各項(xiàng)管理制度,建立積極的合理的預(yù)防政府采購和工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
治理工作目標(biāo):有效遏制商業(yè)賄賂行為,建立透明、公平的市場環(huán)境和及時糾錯機(jī)制,基本形成行為規(guī)范,程序合法到位,制度健全的管理新局面。一是嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,尤其是嚴(yán)肅查處公務(wù)員在商業(yè)活動中收受賄賂的行為。二是防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制逐步建立,強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。三是營造反對商業(yè)區(qū)賄賂的環(huán)境。通過宣傳教育,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)工作人員的法紀(jì)意識和職業(yè)道德意識,自覺抑制商業(yè)賄賂,積極營造良好的交易環(huán)境。
三、治理工作重點(diǎn)和措施
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,要以工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府采購、項(xiàng)目管理工作等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為重點(diǎn)。
為確保專項(xiàng)工作能不折不扣地完成,將采取以下項(xiàng)措施:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律規(guī)范,提高對商業(yè)賄賂危害性和治理商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識,改變和糾正錯誤觀念,形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)工作人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹總書記樹立社會主義榮辱觀的講話精神,運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。
(二)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報信箱、電話和傳真,并向社會公布,方便群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題。同時注意保護(hù)投訴人的安全,對投訴舉報商業(yè)賄賂有功的人員予以獎勵。要嚴(yán)肅查處以索賄為目的,變相“吃、拿、卡、要”收受賄賂,以及收受賄賂為他人謀取非法利益,給國家和集體造成重大損失的行為。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,要依法嚴(yán)肅懲處。