工商局副局長(zhǎng)在經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)成立的講話

時(shí)間:2022-07-08 11:22:00

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工商局副局長(zhǎng)在經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)成立的講話

尊敬的市人大*副主任,政府*副市長(zhǎng),政協(xié)*副主席;尊敬的各位與會(huì)的經(jīng)紀(jì)人代表:

大家好?!今天,我市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)正式成立了。在這美好的時(shí)刻,我代表××市工商行政管理局向××市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)籌備組表示熱烈的祝賀!向剛剛誕生的××市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)表示良好的祝愿!也借此機(jī)會(huì),向在座的經(jīng)紀(jì)人代表,并通過你們向活躍在我市各行各業(yè)的、為我市經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)的廣大經(jīng)紀(jì)人,表示衷心的感謝!下面我講三個(gè)問題:

一、我市經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀。經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展壯大,有利于商品流通,有利于就業(yè),有利于社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。隨著改革開放形勢(shì)的發(fā)展,我市經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍在不斷壯大,已經(jīng)成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)繁榮的重要力量。目前,我市經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍呈現(xiàn)以下特點(diǎn):_、從業(yè)人員迅速增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前為止,全市共有各行各業(yè)的經(jīng)紀(jì)人_____多人。其中,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人就多達(dá)_萬多人。_、經(jīng)紀(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。僅據(jù)承德、圍場(chǎng)兩縣統(tǒng)計(jì),____年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量達(dá)到_____萬元之多。_、經(jīng)紀(jì)范圍較為廣泛。從行業(yè)分布上看,我市經(jīng)紀(jì)人涉及農(nóng)業(yè)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、技術(shù)、保險(xiǎn)、旅游、金融、勞動(dòng)力、文化、體育、產(chǎn)權(quán)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)行業(yè)。農(nóng)業(yè)中大規(guī)模的有蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋、手工藝品等等。_、經(jīng)紀(jì)能力日益提高。為適應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)紀(jì)人逐步從分散、以小規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,向公司化、聯(lián)合體方向發(fā)展,執(zhí)業(yè)水平也在不斷提高。

但也存在著一些問題。主要的是:_、發(fā)展不平衡。比如說,農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)紀(jì)人比較多,其他行業(yè)的相對(duì)少一些。這其實(shí)也是客觀的,因?yàn)槲沂惺莻€(gè)以農(nóng)業(yè)為主的市。_、經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低。_、合法經(jīng)營(yíng)率較低。,尤其是自然人辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的很少,經(jīng)營(yíng)的信譽(yù)比較差,還存在著一些合同欺詐、坑農(nóng)害農(nóng)、損害經(jīng)紀(jì)雙方利益的情況發(fā)生。_、這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于提高,相互缺乏信息溝通,更缺乏自律管理、自我保護(hù)的機(jī)制。經(jīng)紀(jì)人之間也有上當(dāng)受騙的,合法權(quán)益得不到有效的保障。

今天全市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)成立,我認(rèn)為這是一件新事。說是新事,就是以前沒有過的。我市在前不久,剛剛成立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。今天我們這個(gè)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是全市區(qū)域性的。這也是一件好事。因?yàn)?,從此我們廣大經(jīng)紀(jì)人有了自己的組織,有了自己的家,有了保護(hù)我們合法權(quán)益的"娘家人"。這更是一件大事。經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展壯大,經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的成立,必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)我市社會(huì)進(jìn)步起到巨大的促進(jìn)作用。所以我說,經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的誕生是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),它標(biāo)志著我市經(jīng)紀(jì)事業(yè)從此走上了一個(gè)新的發(fā)展階段。市工商局作為業(yè)務(wù)主管部門對(duì)此充滿信心,充滿希望。

二、工商機(jī)關(guān)在經(jīng)紀(jì)人管理中的職責(zé)。____年,國(guó)家工商總局頒布了《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》。____年_月對(duì)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》進(jìn)行了修訂。《辦法》中對(duì)經(jīng)紀(jì)人有明確的規(guī)定:"本辦法所稱經(jīng)紀(jì)人,是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以收取傭金為目的,為促成他人交易而從事居間、行紀(jì)或者等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織"。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督和管理,主要職責(zé)有_項(xiàng):_、經(jīng)紀(jì)人的登記管理;_、依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,規(guī)范管理經(jīng)紀(jì)行為,對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),查處違法經(jīng)營(yíng);_、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作;_、國(guó)家賦予的其他職責(zé)。具體職責(zé)有_個(gè)方面:一個(gè)是對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行注冊(cè)登記。《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》中第_條規(guī)定,符合《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定條件的人員,應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,成為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人。第_條規(guī)定,符合《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定條件的人員,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),設(shè)立個(gè)人獨(dú)資經(jīng)紀(jì)人企業(yè)。第_條規(guī)定,符合《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》規(guī)定條件的人員,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),設(shè)立合伙經(jīng)紀(jì)企業(yè)。第_條規(guī)定,符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),設(shè)立經(jīng)紀(jì)公司。經(jīng)紀(jì)人有這么_層組織:一個(gè)是公司,一個(gè)是合伙、一個(gè)獨(dú)資、一個(gè)是自然人。我們國(guó)家新的《公司法》已經(jīng)頒布,個(gè)人(_個(gè)人)也可以成立公司,一個(gè)人公司有__萬元的注冊(cè)資本就可以,其它公司最低的注冊(cè)資本是_萬元。我建議,能夠符合條件成立公司的盡量成立公司,因?yàn)楣拘抛u(yù)高,公司管理規(guī)范,公司比自然人,比合伙人,比獨(dú)資抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。這是第一個(gè)具體的職責(zé)。第二個(gè)具體職責(zé),就是經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案。經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員,是指受經(jīng)紀(jì)人聘用以經(jīng)紀(jì)的方式具體執(zhí)行委托人委托業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員。經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員執(zhí)業(yè)的經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目指的是具體經(jīng)紀(jì)的各種產(chǎn)品。工商行政管理機(jī)關(guān)要對(duì)這些經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員進(jìn)行備案。目的是什么?就是防止一些欺騙你們的行為,保護(hù)你們的合法權(quán)益。第三項(xiàng)具體的職責(zé),就是對(duì)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員基本情況進(jìn)行明示?!督?jīng)紀(jì)人管理辦法》第__條規(guī)定,經(jīng)紀(jì)人應(yīng)把所聘用的經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員的姓名、照片、執(zhí)業(yè)的經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目、聯(lián)系電話等在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示。第四項(xiàng)職責(zé),就是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員在經(jīng)紀(jì)合同中簽名的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格來說,經(jīng)紀(jì)人就是《合同法》中的一個(gè)分支。因?yàn)槟銈冊(cè)谄綍r(shí)的業(yè)務(wù)當(dāng)中要簽合同,合同里面有中介,所以在經(jīng)紀(jì)合同中簽名要進(jìn)行監(jiān)督檢查。這里面按照《合同法》的規(guī)定是非常嚴(yán)格的。第五項(xiàng)職責(zé),是建立健全經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員的檔案。要對(duì)經(jīng)紀(jì)職業(yè)人員建檔。以后我們準(zhǔn)備委托經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)做這項(xiàng)工作。目的還是加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督。第六項(xiàng),就是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)人員的信用管理。信用建設(shè)非常重要。工商系統(tǒng)已經(jīng)對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管,利用我們開發(fā)的軟件,對(duì)所有登記的企業(yè)各種信息進(jìn)行收集,然后由軟件自然分成a類、b類、c類、d類。對(duì)信用最好的企業(yè)年檢時(shí)可以免檢,實(shí)行備案制;對(duì)差一點(diǎn)的我們半年至少巡查一次;對(duì)c類就要嚴(yán)加管理;d類要被列入黑名單,向社會(huì)公示。以后對(duì)經(jīng)紀(jì)人也要實(shí)行信用管理。第七項(xiàng)職責(zé),就是加大對(duì)經(jīng)紀(jì)人違法違規(guī)行為的查處力度。《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》第__條、__條、__條都規(guī)定,加大查處"未經(jīng)登記注冊(cè)擅自開展經(jīng)紀(jì)活動(dòng)"、"對(duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng)"、"利用虛假信息誘人簽定合同"、"對(duì)經(jīng)紀(jì)的商品或者服務(wù)做引人誤解的虛假宣傳"等違法行為的力度。第八項(xiàng),支持經(jīng)紀(jì)人自律組織開展自律工作。這些就是工商局在經(jīng)紀(jì)人管理中的各項(xiàng)職責(zé),借此機(jī)會(huì)我跟諸位交代一下。

三、對(duì)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)提幾點(diǎn)希望。我認(rèn)為,咱們這個(gè)××市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)成立得非常及時(shí),宗旨也非常明確。希望協(xié)會(huì)要按照宗旨和《章程》要求,充分發(fā)揮自身職能,為會(huì)員們服好務(wù)。協(xié)會(huì)的一切工作都要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步這個(gè)中心,圍繞經(jīng)紀(jì)事業(yè)健康有序發(fā)展這個(gè)大局開展工作。任何時(shí)候,任何情況下,都不要偏離這個(gè)中心,都不要忘記這個(gè)大局。要遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,遵守協(xié)會(huì)的宗旨和《章程》,依據(jù)協(xié)會(huì)的《章程》開展活動(dòng)。當(dāng)前,協(xié)會(huì)應(yīng)該在以下方面做些工作,一是對(duì)全市經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查研究,摸清底數(shù),準(zhǔn)確的把握各種情況,為今后開展工作和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展提供依據(jù)。二是努力發(fā)展會(huì)員,壯大我們的這支隊(duì)伍,進(jìn)一步提高我市經(jīng)紀(jì)人的組織化程度。三是引導(dǎo)和組織會(huì)員進(jìn)行工商登記,協(xié)助工商部門做好管理和監(jiān)督工作,以利于保護(hù)我們經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn),組織廣大經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)、法律、法規(guī),交流信息,提供方便。同時(shí),組織好經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)考核,盡快提高我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。最后,祝我市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)越辦越好,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。