導(dǎo)語：機(jī)械行業(yè)安全管理工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會，把握實(shí)質(zhì)，用科學(xué)理念和現(xiàn)代化管理方法全力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，下面我就開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。

同志們：

今天召開全省機(jī)械行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會，目的是為了深入貫徹國務(wù)院及省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《兩個(gè)決定》)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）及我局制定的《省企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施方案》、《省機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，交流二年來我省在機(jī)械行業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的情況和經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。剛才齊斌同志傳達(dá)了國家總局標(biāo)準(zhǔn)化會議精神，經(jīng)綸安全技術(shù)評審中心有限公司徐總對機(jī)械行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)工作作了介紹，江鈴汽車集團(tuán)公司及江鈴汽車集團(tuán)公司改裝車總廠代表試點(diǎn)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，洪都機(jī)械廠、飛機(jī)工業(yè)公司、齒輪鍛造廠的代表就開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作談了下步打算，等會兒齊斌同志還得作會議總結(jié)。希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會，把握實(shí)質(zhì)，用科學(xué)理念和現(xiàn)代化管理方法全力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，下面我就開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。

一、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范，是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)，是市場準(zhǔn)入的必要條件。

（一）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是確保企業(yè)健康快速發(fā)展的需要

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的涵義就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行國家、地方或行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程得到貫徹實(shí)施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平得到提升，使企業(yè)的人、機(jī)、物、環(huán)始終處于和諧和保持在最佳的安全狀態(tài)，進(jìn)而保證企業(yè)在安全的前提下健康快速地發(fā)展?？梢哉f：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是幫助企業(yè)排查治理安全隱患的一項(xiàng)重要工作，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。也可以說：推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是企業(yè)（一切為了企業(yè)，為了一切企業(yè)，為了企業(yè)一切）。

（二）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要

相對高危行業(yè)而言，機(jī)械行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，但和國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求相比仍有一定差距，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截止今年11月，我省除高危行業(yè)外的其它企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故74起、死亡79人。分析事故原因其中重要的一條就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，基礎(chǔ)管理工作薄弱，安全生產(chǎn)投入不足，從業(yè)人員操作技能不強(qiáng)，安全自保意識弱，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。大量的統(tǒng)計(jì)分析和研究成果表明，事故發(fā)生是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。每一起死亡事故的后面都伴隨著上千次的違章操作行為。因此，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要。

（三）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管的需要

通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，進(jìn)一步建立健全企業(yè)的安全管理制度、崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，不僅有利于企業(yè)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，也利于各政府有關(guān)部門依法強(qiáng)化日常監(jiān)管，有效履行政府安全監(jiān)管職責(zé)。為此，各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，有效實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，積極推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展。

二、精心組織，大力推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

2004年初，國務(wù)院明確提出要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。國家安全監(jiān)管總局于2004年5月11日下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》，對開展此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，并提出了明確的要求。我局也于2005年4月制定下發(fā)了我省機(jī)械制造行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案及企業(yè)安全質(zhì)量試點(diǎn)實(shí)施方案。從前年開始就推行這項(xiàng)工作，象江鈴陸風(fēng)汽車股份公司去年取得了國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)合格證書，江鈴汽車集團(tuán)公司改裝車總廠、江鈴集團(tuán)車架有限責(zé)任公司、江鈴華翔汽車零部件有限公司今年取得了國家二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)合格證書，應(yīng)該說這幾個(gè)單位在全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面是個(gè)樣板。經(jīng)驗(yàn)證明，凡是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展得好的單位，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢都很好。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展原則，就推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出幾點(diǎn)要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

按照國務(wù)院《決定》的要求，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動由地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織。各地各單位要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入明年的總體工作部署，加強(qiáng)對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，結(jié)合自身實(shí)際，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法措施，采取多種方式推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展，從而使企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。

（二）健全機(jī)制，分級核準(zhǔn)

按照《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》的要求，各地要按照分級核準(zhǔn)的原則建立健全工作機(jī)制，申請三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)的由所在設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門組織專家進(jìn)行復(fù)評，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局核準(zhǔn)并頒發(fā)證書和牌匾；申請二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)的由復(fù)評機(jī)構(gòu)組織復(fù)評，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)并頒發(fā)證書和牌匾，申請一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)的經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查通過后，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和復(fù)評機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展核準(zhǔn)和復(fù)評工作，承擔(dān)復(fù)評工作的機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步充實(shí)專家隊(duì)伍，提高工作效率，保證高質(zhì)量完成機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級工作。

（三）制定目標(biāo)，狠抓落實(shí)

為了推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展，保證各地工作的穩(wěn)步實(shí)施，各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，將工作目標(biāo)落實(shí)到企業(yè)，形成層層負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動的責(zé)任體系，確保質(zhì)量，按時(shí)完成。

機(jī)械行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)推行三年，全國有不省已全面開展了工作，今年10月份，國家總局還在井岡山召開了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會議。從目前的情況看，我省僅有一家企業(yè)獲得一級企業(yè)稱號，三家企業(yè)獲得二級企業(yè)稱號，我省的工作已經(jīng)落后。因此，我們決定要以此次會議為契機(jī)，爭取明年有60家企業(yè)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)區(qū)市有5家企業(yè)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，有5家企業(yè)達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)。通過全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，使企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)狀況從根本上得到改善。

（四）獎罰分明，持續(xù)推進(jìn)

各市局要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定獎勵和約束的制度。要對有貢獻(xiàn)的相關(guān)人員給予表彰和獎勵。對于達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分級核準(zhǔn)后，通過有關(guān)媒體予以公布。企業(yè)是否達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，將作為今后企業(yè)評先的基本條件和考核企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)是否完成的重要依據(jù)。要樹立一批開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的典型，積極推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，為全省的安全生產(chǎn)起到典型示范作用。

當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)形勢很好，安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)踐，逐步充實(shí)、完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，保障全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作

一是要狠抓安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（工程），必須要按照《安全生產(chǎn)法》及國家發(fā)改委、安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的發(fā)改投資〔2003〕1346號文件規(guī)定和要求，做好安全預(yù)評價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)工作，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收等工作。要加大對工商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行“三同時(shí)”制度的監(jiān)督執(zhí)法力度，確保新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)安全規(guī)定，杜絕“先上車，后買票”現(xiàn)象。

二是要大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局和各有關(guān)單位要加強(qiáng)對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作目標(biāo)，按照國家“一年打好基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范”要求，力爭在三年內(nèi)使國有大中型機(jī)械制造企業(yè)80%以上達(dá)到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其它各類企業(yè)達(dá)標(biāo)率在50%以上，到2010年，能達(dá)到國家（行業(yè)）規(guī)定的相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)狀況從根本上得到改善。

三是要加強(qiáng)綜合監(jiān)管“六項(xiàng)制度”的落實(shí)。按照國務(wù)院安委辦要求，我省已擬定安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作“六項(xiàng)制度”：一是聯(lián)席會議制度；二是工作通報(bào)制度；三是監(jiān)督檢查制度；四是報(bào)告?zhèn)浒钢贫?；五是綜合分析制度；六是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。這是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管要堅(jiān)持的工作原則和制度。只要認(rèn)真執(zhí)行了這六項(xiàng)制度，就能保證部門之間信息暢通，和諧協(xié)調(diào)，使綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的作用得到充分有效發(fā)揮。

四是要重點(diǎn)抓好職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)登記工作。職業(yè)病危害申報(bào)有助于政府部門準(zhǔn)確了解職業(yè)危害狀況，使執(zhí)法能夠有的放矢，提高效率，同時(shí)也有利于預(yù)防工作的開展。各地安全監(jiān)管部門要按照省局2007年71號文的要求，將職業(yè)病危害申報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來做，在2008年9月底之前完成申報(bào)登記工作。通過開展職業(yè)病危害申報(bào)，推動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的全面開展。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)。各地安監(jiān)部門應(yīng)主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匕踩嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，采取送培訓(xùn)上門或集中培訓(xùn)的方式，做好工商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作。通過培訓(xùn)，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步消除“三違”現(xiàn)象，使“安全發(fā)展”的科學(xué)理念更加深入人心，提高企業(yè)管理者和職工做好安全工作的自覺性。

六是繼續(xù)支持配合各有關(guān)部門搞好專項(xiàng)整治。要抓住重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深化和促進(jìn)道路交通、水上交通、鐵路、民航、消防、民爆物品、建筑施工、電力、氣象、農(nóng)業(yè)、水利等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作，使各行業(yè)事故明顯下降，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

同志們，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)踐，逐步充實(shí)、完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，保障全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。