在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)議上的講話(huà)
時(shí)間:2022-08-23 09:29:00
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同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來(lái)的工作,正確分析形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題差距,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)緊迫感和壓力感,有針對(duì)性地采取措施,確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。從剛才傳愛(ài)局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,我縣招商引資指標(biāo)完成情況不很理想,位次居(上級(jí)市)縣第四位,形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此,我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和壓力感
今年以來(lái),全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全力以赴抓招商,千方百計(jì)搞引資,全縣招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備后勁充足。1—10月份,全縣共落實(shí)招商引資項(xiàng)目337項(xiàng),合同利用縣外資金537億元,實(shí)際到位縣外資金399億元,按照(上級(jí)市)縣下達(dá)的任務(wù)口徑,完成全年目標(biāo)的2228%。二是利用外資有較大增長(zhǎng)。突出表現(xiàn)在境外資金項(xiàng)目建設(shè)上。1-10月份,共審批落實(shí)境外資金項(xiàng)目27項(xiàng),合同利用外資4018萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資2741萬(wàn)美元,分別比去年同期增長(zhǎng)131%和876%。三是大項(xiàng)目進(jìn)展較為順利。今年以來(lái),全縣共引進(jìn)總投資過(guò)億元的大項(xiàng)目41個(gè),實(shí)際到位資金過(guò)億元的大項(xiàng)目5個(gè),過(guò)3000萬(wàn)元的41個(gè)??偼顿Y58億元的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資36億元的電力工業(yè)園、3億元的三工子午胎、3億元的中紡金旭高檔針織生產(chǎn)線(xiàn)、2億元的恒大注塑、15億元的恒發(fā)熱電、15億元的田龍鑄業(yè)等項(xiàng)目,都已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。原有的招商引資項(xiàng)目也紛紛追加投資,擴(kuò)大生產(chǎn)。中紡桑莎工業(yè)園今年又與日本客商合資2億元興建二期工程,25萬(wàn)平方米的車(chē)間正在建設(shè)中;福田汽車(chē)工業(yè)園也在增資新上中型卡車(chē)和專(zhuān)用車(chē)項(xiàng)目。這些大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),對(duì)于優(yōu)化我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大招商引資和振興××經(jīng)濟(jì),必將起到積極的推動(dòng)作用。四是引資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)等不同領(lǐng)域各有側(cè)重,均實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)方面,以發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn),主要吸引外資投向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工。如得利斯集團(tuán)引進(jìn)的15萬(wàn)噸肉制品加工項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)。工業(yè)上,圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu),突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接改造,像中紡金維、中紡金旭、澳華紡織等項(xiàng)目建設(shè),提高了紡織服裝這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體水平。三產(chǎn)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開(kāi)發(fā)等方面引進(jìn)外資工作也有新進(jìn)展。投資145億元的青城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、投資12億元的銀河污水處理廠、投資6000萬(wàn)元的障日山開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目都已經(jīng)全面啟動(dòng)。
回顧總結(jié)前段的招商引資工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,開(kāi)創(chuàng)了招商引資工作的新局面。今年以來(lái),縣委、縣政府先后多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行組織調(diào)度,各級(jí)各部門(mén)也采取多種形式,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,形成了全黨動(dòng)員、全民參與、齊心協(xié)力抓招商的良好局面??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),先后率領(lǐng)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)負(fù)責(zé)人赴深圳、廈門(mén)、北京、香港和日韓等國(guó)家和地區(qū),廣泛開(kāi)展招商活動(dòng),成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也積極動(dòng)作,多路出擊,談成了一大批招商引資項(xiàng)目?!痢两值缊?jiān)持黨員干部帶頭招商、以商招商、以友招商、節(jié)會(huì)招商等多路并進(jìn),招商引資工作呈現(xiàn)出項(xiàng)目多、投資額大的特點(diǎn)。截止10月底,全縣已有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成或超額完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),其中××、龍都、舜王、昌城、辛興、相州、林家村、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都完成全年任務(wù)的400%以上??h屬大中型企業(yè)也充分發(fā)揮主體作用,加大工作力度,千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資成果。像福田汽車(chē)、三工、外貿(mào)等都引進(jìn)了過(guò)億元的大項(xiàng)目。
二是招商方式靈活多樣,大大增強(qiáng)了招商引資實(shí)效。首先,充分利用傳統(tǒng)方式招商:請(qǐng)進(jìn)來(lái)談。今年以來(lái),全縣共邀請(qǐng)韓、日、港、臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)客商20余批、200余人次,通過(guò)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)介紹等,使外商對(duì)××有了更清晰、更全面的認(rèn)識(shí)。走出去招??h里先后6次組團(tuán),境內(nèi)赴北京、江蘇、浙江、福建、廣東、香港、澳門(mén),境外赴韓國(guó)、日本等地,有針對(duì)性開(kāi)展招商活動(dòng)。在北京期間,共談成和達(dá)成合作意向10多個(gè),總投資30多億元;在蘇、浙、粵等地,共簽訂投資合同、達(dá)成合作意向8個(gè),總投資35億元,其中外資2億元。在溫州及周邊地區(qū),共簽訂合同及協(xié)議6項(xiàng),總投資額101億元。8月15日至29日,在日韓招商活動(dòng)期間,共簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目13個(gè),總投資133億美元;達(dá)成項(xiàng)目意向3個(gè)。9月5日,我縣隨(上級(jí)市)縣組團(tuán)赴廈門(mén)開(kāi)展了招商活動(dòng)?;顒?dòng)期間,共簽訂合同協(xié)議項(xiàng)目10個(gè),總投資534億元。10月16日,我們又組團(tuán)隨(上級(jí)市)縣參加了第五屆高交會(huì)暨深圳招商引資活動(dòng)?;顒?dòng)期間,共簽訂合同項(xiàng)目10個(gè),協(xié)議項(xiàng)目3個(gè),總投資1977億元。目前,由韓國(guó)巨巖通商株式會(huì)社投資18億元牽頭建設(shè)的韓國(guó)貿(mào)易加工區(qū)正在辦理相關(guān)手續(xù),其他如元康食品有限公司、針織品物流中心、高檔針織面料生產(chǎn)線(xiàn)、高檔青銅鑄件來(lái)料加工、黃原膠及矩形管等項(xiàng)目也都正在建設(shè)當(dāng)中。通過(guò)“走出去”,不僅有效地宣傳推介了××,提高了××的知名度,引進(jìn)了資金和項(xiàng)目,也使我們進(jìn)一步了解了國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和外商投資取向,與各地外商建立了經(jīng)常性的友好往來(lái)關(guān)系,為二次招商打下了良好基礎(chǔ)。其次,積極利用現(xiàn)代化的通信手段搞好網(wǎng)上招商。建立了“××招商網(wǎng)”,網(wǎng)上招商工作已初步展開(kāi)。再是,突出以商招商。誠(chéng)心誠(chéng)意為在我縣投資的外商搞服務(wù)、釋難題,營(yíng)造親商、安商、富商的良好環(huán)境,增強(qiáng)他們的投資熱情和信心,發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用,介紹和帶動(dòng)其他外商來(lái)我縣投資興業(yè)。同時(shí),采取親情招商、企業(yè)招商、小分隊(duì)招商等靈活多樣的招商方式,增強(qiáng)了招商實(shí)效,取得了較好效果。
三是園區(qū)建設(shè)搭建平臺(tái),拓出了招商引資的新天地。按照“建園區(qū)、引項(xiàng)目、以項(xiàng)目促發(fā)展”的工作思路,縣里克服困難,精心組織,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及新郎、福田、三工、桑莎等一批新的工業(yè)園區(qū)??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)趨于完備,一批大項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)區(qū)建設(shè),成為全縣招商引資的重要載體。目前,已有88個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)或準(zhǔn)備入?yún)^(qū)建設(shè),協(xié)議總投資80多億元。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也充分利用各種機(jī)遇,或無(wú)中生有,或有中做大,加快了園區(qū)建設(shè)?!痢痢埗?、辛興、朱解、相州、郭家屯、九臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的園區(qū)建設(shè)有聲有色,為下步超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。舜王街道抓住“城區(qū)北擴(kuò)”的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)了占地1000畝的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和占地1200畝的舜王外商投資創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)外資38億元,興辦了汽車(chē)配件、環(huán)保設(shè)備、針織服裝、木器加工、食用油等50多個(gè)項(xiàng)目。
四是服務(wù)水平明顯提升,外商投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)變化了的新形勢(shì),借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),縣委、縣政府重新修訂完善了招商引資優(yōu)惠政策,降低了門(mén)檻,提高了政策優(yōu)惠度。成立了行政審批服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴中心、行政效能投訴監(jiān)察中心,并對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合辦公、“一站式服務(wù)”。各職能部門(mén)也紛紛強(qiáng)化措施,加大力度,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。同時(shí),通過(guò)經(jīng)營(yíng)城縣,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)步伐,完善城縣功能,提高城縣品位,極大地改善了外商投資硬環(huán)境。
肯定成績(jī),表?yè)P(yáng)先進(jìn),并不意味著我們的工作已盡善盡美。事實(shí)上,與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比,從任務(wù)目標(biāo)完成情況看,我們還存在很多問(wèn)題和很大差距。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是重視不夠,措施不力。現(xiàn)在已臨近年底,一些基本完成或超額完成任務(wù)的單位,思想有所放松,工作抓得不緊,缺乏“更上一層樓”的精神;一些沒(méi)有完成任務(wù)或至今沒(méi)有實(shí)績(jī)的單位,信心喪失,存在“破罐子破摔”的現(xiàn)象,缺乏壓力感和緊迫感;個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作看作可干可不干的副業(yè),不過(guò)問(wèn)、不研究、不動(dòng)作、不督促,對(duì)縣委決策麻木不仁,無(wú)動(dòng)于衷;還有的一味強(qiáng)調(diào)客觀原因,唯條件論,工作上畏難發(fā)愁,缺乏過(guò)硬的招數(shù)和干事創(chuàng)業(yè)的魄力。二是差距拉大,發(fā)展不平衡。截止目前,全縣有招商引資任務(wù)的210個(gè)單位,有61個(gè)單位完成或超額完成了全年任務(wù),有60個(gè)單位完成了部分任務(wù),還有89個(gè)單位至今毫無(wú)實(shí)績(jī)。從我們本縣范圍內(nèi)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間、企業(yè)之間有差距,影響了全縣招商引資實(shí)績(jī)。與兄弟縣縣區(qū)比較,我們的差距也不小。從今年1—10月份招商引資合同數(shù)和實(shí)際到位數(shù)看,高密縣分別比我們多出304億元和68億元,壽光縣分別比我們多148億元和26億元,青州縣的合同數(shù)雖然比我們少,但實(shí)際到位資金比我們多了4000多萬(wàn)元。位次居我們之后的幾個(gè)縣縣區(qū),差距也不太大,我們稍有不慎,就有被趕超的危險(xiǎn)。我們必須看到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),正視差距和不足,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。三是外資項(xiàng)目少,利用外資水平不高。應(yīng)該說(shuō),今年我們引進(jìn)的內(nèi)資項(xiàng)目較多,利用境外資金項(xiàng)目太少。1-10月份,全縣合同利用境外資金4100萬(wàn)美元,實(shí)際到位境外資金2741萬(wàn)美元,僅占實(shí)際到位縣外資金的5%。前不久召開(kāi)的(上級(jí)市)縣利用外資工作會(huì)議上,又給各縣縣區(qū)追加了任務(wù),合同利用外資額和實(shí)際利用外資額分別給我縣追加了3000萬(wàn)美元和1300萬(wàn)美元,這樣到年底我們必須完成合同利用外資7000萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元。這項(xiàng)任務(wù)非常艱巨,希望全縣上下共同努力,想盡一切辦法,確保完成任務(wù)。四是大項(xiàng)目特別是高新技術(shù)項(xiàng)目少。資源型、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多,真正投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目太少。五是瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為突出。(上級(jí)市)縣改變招商引資的考核認(rèn)定辦法以后,個(gè)別單位對(duì)招商引資項(xiàng)目的上報(bào)程序不適應(yīng),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)所需材料掌握不全面,造成許多項(xiàng)目上報(bào)以后不能認(rèn)定;有些項(xiàng)目因?yàn)槿狈τ嘘P(guān)手續(xù),不能及時(shí)提供上報(bào)材料,影響了我縣在(上級(jí)市)的考核成績(jī);個(gè)別單位覺(jué)得已完成或超額完成全年任務(wù),后來(lái)辦成的項(xiàng)目便不再上報(bào),打算留待下年使用。還有極個(gè)別單位自己完成任務(wù)后,私自外借招商引資指標(biāo),擾亂了正常的統(tǒng)計(jì)上報(bào)秩序,給全縣的招商引資工作帶來(lái)了不必要的麻煩。
第二個(gè)問(wèn)題,奮戰(zhàn)45天,鞏固招商成果,確保完成或超額完成全年招商引資工作任務(wù)
從現(xiàn)在到年底,還有不到兩個(gè)月的時(shí)間,雖然我們已經(jīng)超額完成(上級(jí)市)縣委、縣政府年初下達(dá)的招商引資工作任務(wù),但離縣委工作會(huì)議提出的全年招商引資任務(wù)翻番的目標(biāo)還有很大距離,尚差1055億元。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感,真正瞪起眼來(lái),采取更加扎實(shí)有效的措施,奮戰(zhàn)45天,確保完成或超額完成既定的招商引資工作任務(wù)。工作中,要突出抓好以下六點(diǎn):
(一)認(rèn)識(shí)再提高,真正把招商引資工作擺到重中之重的位置來(lái)抓。招商引資工作是我們?nèi)抗ぷ鞯念^等大事。縣委、縣政府的指導(dǎo)思想非常明確,要求全縣上下把招商引資作為壓倒一切、重于一切、高于一切的任務(wù)來(lái)抓。這絕不是一句口號(hào),而是一件實(shí)實(shí)在在的工作,必須時(shí)刻掛在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹縣委決策,確保完成任務(wù)。從目前面上進(jìn)展情況看,存在著很大的不平衡。時(shí)至今日,在全縣210個(gè)有招商引資任務(wù)的單位中,還有89個(gè)單位沒(méi)有動(dòng)作、沒(méi)有實(shí)績(jī),這絕不是干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。為什么同等條件下,有的單位能夠完成任務(wù),而有的單位卻沒(méi)有進(jìn)展?我在這里再次強(qiáng)調(diào),凡是沒(méi)有完成招商引資任務(wù),特別是時(shí)至今日還沒(méi)有實(shí)績(jī)的單位,不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)還是企業(yè),不論你有多大困難,都要不折不扣地完成任務(wù),在這件事上沒(méi)有商量的余地,沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,完不成任務(wù)是不能原諒也是不允許的。希望各有關(guān)部門(mén)和單位抓住當(dāng)前這段時(shí)間,迅速行動(dòng),馬上出擊,想盡一切辦法,迎頭趕上,不能拖了全縣的后腿。
(二)方式再創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。今年以來(lái),我們通過(guò)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,采取小分隊(duì)招商、以商招商、以友招商、網(wǎng)上招商、委托招商、促進(jìn)會(huì)招商等多種招商方式,收到了明顯成效。實(shí)踐證明,抓招商引資工作,“守株待兔”是行不通的,僅靠單一的招商方式也是不會(huì)有大的作為的,必須不斷創(chuàng)新方式,善于動(dòng)腦,勇于鉆研,敢于實(shí)踐,才能收到好的效果。下步要著重從五個(gè)方面用力:一要抓好政府招商。今年,縣委、縣政府給130個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位下達(dá)了招商引資任務(wù),就是要充分發(fā)揮政府部門(mén)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展招商引資。現(xiàn)在看,這個(gè)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)得不明顯,各部門(mén)、單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)??h招商引資主管部門(mén)要在管理、監(jiān)督、考核等方面多出點(diǎn)子,多想辦法,以調(diào)動(dòng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性和創(chuàng)造性。二要抓好反復(fù)招商。招商引資工作要真正取得成效,必須有一種“咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休”的恒心和韌勁,“會(huì)個(gè)面,吃頓飯,從此不再見(jiàn)”,項(xiàng)目很難談成。一旦有了意向,就要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上,一次不行兩次,兩次不行三次,不要怕麻煩,不能怕反復(fù),“功夫不負(fù)有心人”,只要功夫到了,工作做到家了,不愁項(xiàng)目招不來(lái)。三要搞好主體招商。多年來(lái)的實(shí)踐證明,依靠企業(yè)特別是大中型骨干企業(yè)開(kāi)展招商引資,成效大、力度強(qiáng)、成功率高,不失為振興縣域經(jīng)濟(jì)的一條好路子。在今年已落實(shí)的41個(gè)過(guò)3000萬(wàn)元的利用外資項(xiàng)目中,有28個(gè)是企業(yè)引過(guò)來(lái)的。下步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的主體作用,采取合資合作、嫁接改造、配套掛靠、境外上縣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)并購(gòu)等方式,全力抓好企業(yè)主體招商。今年,縣里提出全縣所有企業(yè)至少要辦成一個(gè)合資企業(yè)或合資項(xiàng)目,不允許有空白企業(yè),這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)來(lái)完成。四要抓好股權(quán)招商。目前,我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中絕大多數(shù)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)已比較優(yōu)化,并實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者控大股。越是在這種情況下,各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志更要克服“小富即安、小成即滿(mǎn)”的思想,樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,保持永不滿(mǎn)足、勇往直前的精神狀態(tài),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加快企業(yè)的膨脹和擴(kuò)張。要摒棄“肥水不流外人田”的觀念,采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓的辦法,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,分散和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。五要抓好上縣招商。企業(yè)上縣是最直接、最有效、最長(zhǎng)久的招商引資,是培強(qiáng)做大企業(yè)的有效途徑。各大中型骨干企業(yè)都要增強(qiáng)上縣意識(shí),積極做好上縣準(zhǔn)備,主管部門(mén)要做好論證和規(guī)劃,主動(dòng)為企業(yè)搞好各項(xiàng)服務(wù)。
(三)重點(diǎn)再突出,瞄準(zhǔn)目標(biāo)集中突破。先進(jìn)地區(qū)的招商引資都有主攻方向和重點(diǎn),相比之下,我縣在這方面還沒(méi)有真正形成重點(diǎn)和熱點(diǎn)區(qū)域。下步,要講究策略,找準(zhǔn)目標(biāo),突出招商重點(diǎn),實(shí)施集中突破。境外,要瞄準(zhǔn)日、韓、臺(tái)、港、歐美及東南亞作文章,抓住這些國(guó)家和地區(qū)積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際合作的機(jī)會(huì),充分利用我縣的有利條件,鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易,開(kāi)拓新興領(lǐng)域,促使他們?cè)谖铱h投資和追加投資,逐步把我縣建設(shè)成為他們的農(nóng)副產(chǎn)品出口供應(yīng)基地、加工貿(mào)易基地和制造業(yè)基地。境內(nèi),要把主攻方向放在上海、浙江、廣東、福建、青島、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),多路出擊,多方招商,力爭(zhēng)取得實(shí)效。
(四)工作再落實(shí),提高項(xiàng)目成功率。前段我們不管是隨(上級(jí)市)團(tuán)還是自己組團(tuán)外出招商,都談成了一批意向、協(xié)議或合同項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)各單位要將這些項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì),組織專(zhuān)門(mén)力量,分門(mén)別類(lèi),逐個(gè)落實(shí)。對(duì)有意向的項(xiàng)目,要跟上后續(xù)工作,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),誠(chéng)心誠(chéng)意地與外商洽談,仔細(xì)了解外商要求,能拍板的爭(zhēng)取快拍板,力爭(zhēng)把項(xiàng)目談成。對(duì)有協(xié)議的項(xiàng)目,要馬上召開(kāi)項(xiàng)目分析會(huì),對(duì)外商提出的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,并同外商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的磋商。對(duì)涉及眼前利益的事項(xiàng),要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),該讓步的讓步,該減免的減免,讓外商吃上“定心丸”,力促項(xiàng)目盡快簽約。對(duì)有合同的項(xiàng)目,要組成專(zhuān)門(mén)工作班子,確定專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),搞好協(xié)調(diào)調(diào)度,爭(zhēng)取資金盡快到位,項(xiàng)目盡快開(kāi)工。要通過(guò)腳踏實(shí)地、扎實(shí)有效的工作,一環(huán)扣一環(huán),跟蹤抓落實(shí),千方百計(jì)使意向變協(xié)議,協(xié)議變合同,合同變投資,投資變效益。
(五)責(zé)任再明確,嚴(yán)格政策兌現(xiàn)。為加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督和管理,年初縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《××縣招商引資考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》,這次會(huì)上,又以縣招商委的名義下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣招商引資項(xiàng)目實(shí)行月度考核認(rèn)定的實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),從縣直10個(gè)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成班子,每月一次對(duì)各招商引資項(xiàng)目進(jìn)行考核認(rèn)定??h委、縣政府決定,要把招商引資實(shí)績(jī)作為考核干部工作政績(jī)的重要依據(jù),以招商引資成績(jī)論英雄、排位次、定獎(jiǎng)懲。對(duì)這些政策,縣委、縣政府態(tài)度非常明確,凡是明文規(guī)定的,就要堅(jiān)決照辦。希望各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,自我加壓,奮發(fā)努力,確保工作實(shí)效。關(guān)于扣留抵押金的問(wèn)題,這是招商引資的“逼法子”,有助于增強(qiáng)各單位的責(zé)任感和壓力感,這一點(diǎn)年底一定嚴(yán)格兌現(xiàn)。對(duì)完成招商引資任務(wù)的,抵押金由財(cái)政全部返還;對(duì)部分完成任務(wù)的,按比例扣除;對(duì)沒(méi)有實(shí)績(jī)的,全部扣下,作為招商引資基金。各級(jí)各部門(mén)也要根據(jù)各自任務(wù)分解量化情況,加強(qiáng)督促檢查,搞好考核獎(jiǎng)懲。
(六)服務(wù)再加強(qiáng),營(yíng)造整體合力。一要增強(qiáng)大局意識(shí)。經(jīng)濟(jì)工作是中心,招商引資又是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是縣委、縣政府全部工作的頭等大事,是中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)。全縣上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“大合唱”精神,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,攜手共進(jìn),通力合作,一切圍繞中心轉(zhuǎn),一切為著發(fā)展干,努力營(yíng)造想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。二要提高工作效率??h直各有關(guān)部門(mén)和單位要按照政府提速的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。最近國(guó)務(wù)院作出決定,取消了若干行政審批項(xiàng)目,我縣清理壓縮的行政審批項(xiàng)目也已公布終止執(zhí)行,下步還要按照國(guó)務(wù)院的要求,進(jìn)一步清理壓縮。各有關(guān)部門(mén)要將現(xiàn)行審批項(xiàng)目掛牌明示,履行承諾,限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決杜絕一切推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的行為,如有違反,縣里將嚴(yán)肅查處,決不姑息。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。要學(xué)習(xí)借鑒外地“綠色通道”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“首接負(fù)責(zé)制”等先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和模式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要在深入開(kāi)展“包攬式”服務(wù)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮縣行政審批服務(wù)中心的職能,為外商提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),營(yíng)造濃厚的“敬商、親商、安商、扶商、富商”的氛圍,推進(jìn)招商引資工作不斷向縱深發(fā)展。
同志們,招商引資事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)××的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)。各級(jí)各部門(mén)各單位,尤其是招商引資尚未破題的單位,要以這次會(huì)議為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和壓力感,振奮精神,苦干實(shí)干,以更加飽滿(mǎn)的工作熱情,更加旺盛的創(chuàng)業(yè)斗志,更加有力的工作措施,奮戰(zhàn)45天,確保全面完成或超額完成全年招商引資任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。