導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建縣區(qū)工作會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照會(huì)議安排，我就國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、省級(jí)信訪“三無(wú)”縣區(qū)創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作

2009年，市被人社部確定為全國(guó)首批82個(gè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市之一。創(chuàng)建工作啟動(dòng)后，區(qū)上根據(jù)全市統(tǒng)一部署，及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，先后完善了創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，建立了一批孵化、創(chuàng)業(yè)基地，強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立了擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大了宣傳力度，取得了一定成績(jī)。但同時(shí)，重視不夠、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高、工作缺乏特色、檔案資料臺(tái)賬沒(méi)有建立、創(chuàng)業(yè)孵化基地財(cái)政補(bǔ)貼資金不到位等問(wèn)題依然存在。2012年是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的考核驗(yàn)收之年，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：

一是要加大創(chuàng)建宣傳力度。區(qū)人社局牽頭，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街、各部門通力配合，采取各種方式，在廣大群眾中營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)”的輿論環(huán)境，廣泛收集在全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的典型人物和感人事跡，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生和就業(yè)困難人員的創(chuàng)業(yè)故事，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)榜樣，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性、堅(jiān)定性、參與率和成功率。

二是要加強(qiáng)孵化平臺(tái)建設(shè)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街、各部門要多渠道采集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，區(qū)人社局要建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)，并加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，在鞏固已建立的創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)上，依托姜譚工業(yè)園區(qū)，啟動(dòng)中小企業(yè)孵化器項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，搭建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

三是要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。區(qū)人社局要精心組織，突出實(shí)效，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)觀念；廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，推廣SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）等培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性；組織有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等開(kāi)展模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

四是要健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街、各部門要立足實(shí)際，大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，積極組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)、小額貸款助推、創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)等五大主題行動(dòng)。工商、稅務(wù)等部門要放寬準(zhǔn)入條件，支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。區(qū)人社局要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)的作用，為全民創(chuàng)業(yè)提供政策法規(guī)、投資信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)診斷等服務(wù)和指導(dǎo)。

二、關(guān)于信訪“三無(wú)”縣區(qū)創(chuàng)建工作

創(chuàng)建信訪“三無(wú)”縣（市、區(qū)）是省委、省政府2009年做出的、全面衡量信訪工作的重大部署，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)已經(jīng)連續(xù)兩年榮獲省級(jí)“三無(wú)”縣區(qū)稱號(hào)，但我們必須清醒地看到，“三無(wú)”縣區(qū)實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理，省市每月都要通報(bào)情況，創(chuàng)建難度大、任務(wù)艱巨，全區(qū)上下要從“維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)西部強(qiáng)區(qū)”的大局出發(fā)，全力以赴推進(jìn)工作，千方百計(jì)確保來(lái)之不易的創(chuàng)建成果。今年重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：

一是要更加深入地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、帶案下訪、包案處理疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題等制度。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街、各部門黨政負(fù)責(zé)同志要站在講政治的高度，嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性接訪下訪制度》,自覺(jué)主動(dòng)地接訪、約訪、下訪，不斷研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，真正把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是更加主動(dòng)地化解信訪積案。區(qū)上即將成立信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)，目的是對(duì)信訪積案進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，實(shí)行三級(jí)終結(jié)，對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng)，在全國(guó)信訪信息系統(tǒng)掛網(wǎng)備查，中省市將不交辦、不統(tǒng)計(jì)、不通報(bào)，徹底解決上訪老戶纏訪問(wèn)題。區(qū)信訪局要牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街、各部門要積極參與，組織各方面力量，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)措施，打一場(chǎng)積案清理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三是要更加充分地發(fā)揮聯(lián)合接待大廳作用。區(qū)信訪局要突出“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合接待大廳的日常運(yùn)行，落實(shí)“四級(jí)調(diào)處”（分頭調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處、大廳主任調(diào)處、確責(zé)調(diào)處）機(jī)制，增強(qiáng)接訪處信的主動(dòng)性和責(zé)任性。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，信訪大廳要靈活采取直接解決、包案解決、專案解決、聯(lián)動(dòng)解決、幫扶解決“五項(xiàng)措施”，做到有訪必接、接之必辦、辦必有果，真正把上訪群眾吸附在轄區(qū)，有效減少越級(jí)上訪。

四是要更加嚴(yán)格地落實(shí)責(zé)任。“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則十分明確，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌做好各自轄區(qū)、系統(tǒng)的信訪工作。區(qū)信聯(lián)辦、信訪局要加強(qiáng)督促檢查、具體指導(dǎo)和通報(bào)考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、跟進(jìn)整改，確?！叭裏o(wú)”縣區(qū)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。