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同志們：

在歲末年初各項工作都十分繁忙的情況下，今天我們召開基層黨（工）委（組）書記黨建工作暨黨管武裝工作述職會議，主要目的是通過述職評議，檢驗一年來我們的工作成效，進而總結經(jīng)驗，查找不足，落實整改，更好地推進工作開展。去年11月上旬，縣委常委會在傳達貫徹全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神的時候，就決定在年終召開這樣一個述職會議，把基層黨建述職、黨風廉政述職和黨管武裝述職一并搞，也就是我們所說的“三項述職”。由于在前期的黨風廉政建設責任制考核中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的“一把手”已經(jīng)進行了黨風廉政述職，因此，今天會上述職的內(nèi)容為兩項。剛才，鎮(zhèn)和鄉(xiāng)的領導分別就自身履行抓黨建工作責任做了述職，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)的領導分別作了黨管武裝工作述職，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作了書面述職。盡管述職只是檢驗我們工作成效的手段之一，但從中我也體會到大家在過去一年中所進行的努力，在工作中所取得的成效。會后，縣委委員、候補委員將對述職對象進行評議。這里，我就基層黨建、黨風廉政和黨管武裝工作講兩個方面的意見：

一、強化責任意識，深刻認清開展“三項述職”工作的重要性

縣委之所以要開展基層黨建、黨風廉政和黨管武裝工作“三項述職”，從根本取決于這三項工作的重要性。我個人認為，無論是基層黨建、黨風廉政還是黨管武裝工作，都是關系我們黨生存發(fā)展的基礎性工程，都是我們基層黨委的“一把手”工程。這一點，在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其要保持清醒頭腦，強化責任意識。

一是基層黨建。黨的基層組織是黨的基礎，基層黨組織建設搞得好不好，直接關系到黨能否聯(lián)系和發(fā)動群眾，關系到黨組織和黨員能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，關系到黨的路線、方針、政策能否貫徹落實?；A不牢，地動山搖。去年上半年，總書記在全國組織工作會議上明確指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。抓基層、打基礎的工作始終不能放松。越是改革發(fā)展任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設”。為此，去年下半年縣委常委會專門研究建立基層黨（工）委（組）書記黨建工作述職制度。各基層黨組織書記，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要牢固樹立“抓好黨建是天職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，認真履行“第一責任人”的職責，在加強領導上下功夫，在開拓創(chuàng)新上動腦筋，在狠抓落實上求突破，帶頭抓基層、抓基礎、抓落實，不斷促進基層黨建工作邁上新臺階。

二是黨風廉政。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關系人心向背和黨的生死存亡，是我們必須始終抓好的重大政治任務。最近幾年，縣委在抓黨風廉政建設上下了很大功夫，取得了顯著成效。但是，少數(shù)領域的違紀違法案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。特別是在農(nóng)村基層，因工程建設引發(fā)的不廉潔、不公正問題和不安定因素尤其需要我們高度重視、著力解決。我們的基層黨組織和廣大基層干部直接面對人民群眾，工作作風如何，是否公正清廉，直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象，影響黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負責同志一定要高度重視黨風廉政建設，在抓好自身廉潔自律的同時，切實履行好“第一責任人”的職責。

三是黨管武裝。黨管武裝原則，既是我黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是指導武裝力量建設的最根本的原則。早在上世紀60年代，同志就多次強調(diào)黨管武裝的重要性，指出：“各地黨委不可只管文不管武，只管錢不管槍?！碑斍?，我們的改革和建設仍在復雜多變的國際環(huán)境中進行的，世界霸權主義和強權政治依然存在，以強凌弱、以大欺小的武裝干涉不斷發(fā)生，戰(zhàn)爭的危險依然存在，我國周邊地區(qū)也還存在著許多不安全的因素。在這樣的形勢下，堅持黨對人民武裝力量的絕對領導，加強國防后備力量建設，顯得更為重要。國家整個國防后備力量是由各個局部的國防后力量組成的，只有各個局部的國防后備力量建設水平提高了，國家的整個國防后備力量才能強大。單就某地不搞國防后備力量建設，國家整個國防建設不會受到很大影響，但是，每個地方的領導都不重視國防后備力量建設，那么，后果就不堪設想。從這一意義上來說，無論是縣委、縣政府，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，在建設強大的國防進程中都負有重要的歷史使命，這就要求我們領導干部從講大局、講政治的高度擔起黨管武裝的重任。

總而言之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要深刻認識基層黨建、黨風廉政和黨管武裝工作的特殊重要性，始終牢記使命，恪盡職守，盡責履職，扎扎實實地抓好工作落實。各位縣委委員、候補委員要以對事業(yè)和干部高度負責的態(tài)度，實事求是、客觀公正地進行評議；既要肯定成績，更要指出問題和不足，切實幫助述職對象找到差距、找準努力方向，從而更好地促進各項工作的開展。

二、強化落實之功，努力開創(chuàng)基層黨建、黨風廉政和黨管武裝工作新局面

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要以本次述職為契機，切實按照縣委的要求和部署，堅持從本地、本單位實際出發(fā)，不斷深化對基層黨建、黨風廉政和黨管武裝工作的規(guī)律性認識，進一步找準著力點和切入點，科學確立工作目標、不斷豐富工作內(nèi)容、努力創(chuàng)新工作方式、及時完善工作機制，積極開創(chuàng)基層黨建、黨風廉政和黨管武裝工作新局面。

一要堅持與時俱進，加強基層黨建工作。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層。抓好基層黨建工作，三個方面必須切實把握：①是基層黨建的工作目標要體現(xiàn)時代性。黨的十七大提出，要把“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”作為今后基層黨建工作的方向。因此，只有把這“四個作用”發(fā)揮好、落實好，我們的基層黨建工作才能做到位。推動發(fā)展，就是要始終圍繞經(jīng)濟建設中心，找準黨建工作服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的著力點和有效載體；服務群眾，就是要解決群眾最迫切的問題、最現(xiàn)實的問題，提高基層的執(zhí)政能力和威信；凝聚人心，就是要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，做好新時期的群眾工作，增強黨組織在群眾中的凝聚力和號召力；促進和諧，就是要以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，增強對社會面的掌控力。②是基層黨建的工作方法要富有創(chuàng)新性。創(chuàng)新是黨建工作發(fā)展的靈魂。近幾年來，我縣基層黨建工作之所以能取得顯著成效、得到上級的充分肯定，關鍵在于我們注重工作創(chuàng)新。我們創(chuàng)造性開展的“民情溝通日”制度，探索開展的村黨支部書記公開選任、異地任職和合并部分村黨支部工作，等等，都是根據(jù)變化的形勢進行的工作創(chuàng)新，都取得了實實在在的效果。隨著社會形勢的發(fā)展、機構改革的深入和黨員干部成份的變化，基層黨建工作面臨的新問題和新要求會不斷增多。這就需要我們適應新形勢、新任務，不斷創(chuàng)新載體、途徑和方法，增強基層黨建工作的針對性和實效性。③是基層黨建的工作機制要立足長效性。要重視對基層黨建工作鮮活經(jīng)驗的挖掘和總結，特別是要善于把好經(jīng)驗、好做法以制度的形式固定下來，作為推動工作開展的重要手段。制度一經(jīng)建立就要長期堅持、常抓不懈，確保抓出實實在在的效果。

二要注重懲防并舉，深化黨風廉政建設。腐敗是經(jīng)濟和政治生活中的“毒瘤”，它破壞生產(chǎn)力，瓦解凝聚力，削弱戰(zhàn)斗力，直接影響經(jīng)濟社會活動的正常運行。因此，加強黨風廉政建設，在任何時候都不能放松。①領導干部帶頭廉潔自律，是抓好黨風廉政建設的關鍵。從政先修德，做官先做人，律人先律己，這是做干部最起碼的要求。全縣各級干部一定要時刻牢記：發(fā)展經(jīng)濟、善待百姓，哪一條都不能少；依法行政、按法辦事，任何時候都不能丟；嚴于律己、率先垂范，干任何工作都不能忘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“一把手”一定要帶頭抓好廉潔自律，一定要算清政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳，珍惜組織的培養(yǎng)、人民的重托和家庭的幸福，視廉政為生命，視腐敗為病魔，永葆健康肌體，永葆先進本色。要以自身的廉潔自律，帶動班子，帶好干部，影響群眾。②懲治和預防腐敗并舉，是抓好黨風廉政建設的保障。懲治與預防緊密聯(lián)系、互相作用、互為促進，懲治是預防的前提條件，預防是懲治的必然要求。我們要在堅決查辦腐敗案件的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。尤其在當前經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的情況下，懲治腐敗工作不但不能放松，而且必須抓得緊而又緊，特別是要堅決查處大案要案，絕不姑息，絕不手軟。同時要通過嚴厲查處少數(shù)腐敗分子，教育警醒大多數(shù)干部，以反腐敗的實際成效，振奮黨心、民心，震懾腐敗分子。

三要強化責任落實，提高黨管武裝水平。黨管武裝貴在經(jīng)常，重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門必須以強烈的政治責任感，高標準高起點，抓住武裝工作的主要矛盾，突出工作重點，切實履行好黨管武裝的職責。①要堅持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領武裝工作。黨管武裝首先是要管武裝工作的方向。這是我們經(jīng)常強調(diào)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要始終保持清醒頭腦，確保我縣民兵預備役工作堅定正確的政治方向。要深入貫徹黨的十七大精神，按照科學發(fā)展觀的要求抓武裝工作落實，真正確立起科學發(fā)展觀在黨管武裝工作中的指導地位，成為統(tǒng)領民兵預備役工作的“綱”；要大力加強思想政治建設，保證廣大民兵預備役人員政治堅定，思想純潔，堅決地聽從黨中央、中央軍委的指揮；要不折不扣地執(zhí)行上級黨委和軍事機關的決策指示，使民兵預備役建設的各項工作不脫離黨的路線、方針、政策，不脫離軍事斗爭準備和經(jīng)濟建設的現(xiàn)實需要。②要堅持用有效履職促進黨管武裝工作落實。要按照全面形成應急作戰(zhàn)能力的要求，加大軍事訓練力度，鞏固強化應急動員，切實抓好軍事斗爭準備建設。要扎實推進民兵預備役隊伍素質(zhì)建設，切實把民兵組織結構抓合理、隊伍抓精干、軍事訓練和戰(zhàn)備工作抓到位，真正做到一聲令下，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要以高度負責的精神，真正關心、大力支持武裝工作，對武裝工作中的實際困難，比如經(jīng)費保障、人員安置等問題，特別是一些涉及全局，影響長遠的大事、難事要盡心盡力去辦好，切實為武裝工作和人武干部解決后顧之憂。③要堅持用良好的氛圍推動武裝工作發(fā)展。要認真貫徹《國防教育法》，充分利用我縣國防教育資源，廣泛開展多種形式的全民國防教育活動。黨校干部培訓班要把學習國防法規(guī)納入教學計劃，進一步增強各級領導干部依法抓好國防后備力量建設的責任感和使命感。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等輿論工具，加大對國防法規(guī)的宣傳力度。特別是要繼續(xù)抓好省級“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作，深入開展各種類型的軍民共建活動，不斷激發(fā)群眾的愛國熱情和國防觀念。

同志們，加強新形勢下的基層黨建、黨風廉政和黨管武裝工作，各級黨組織和黨員領導干部，尤其是基層黨（工）委（組）書記的責任重大，任務艱巨。希望大家以述職評議為契機，抓好整改提高，進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識和大局意識，以更有力的措施和更務實的作風，不斷開創(chuàng)我縣各項工作的新局面！