導(dǎo)語(yǔ)：紀(jì)委書記在黨務(wù)公開(kāi)推進(jìn)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

黨務(wù)公開(kāi)工作，在十六屆四中全會(huì)中就已經(jīng)提出來(lái)了，十七大寫進(jìn)了《黨章》，十七屆四中全會(huì)作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和部署。中紀(jì)委為了促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作多次召開(kāi)全國(guó)性的會(huì)議。可以說(shuō)，黨務(wù)公開(kāi)已經(jīng)成為我們黨的政治生活中的一件大事。

第一，推行黨務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。在新民主主義革命期間，我們黨為了奪取政權(quán)，拋頭顱、灑熱血，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命者推翻了三座大山，建立了社會(huì)主義新中國(guó)；推翻了蔣家王朝，奪取了政權(quán)。現(xiàn)在，我們黨已經(jīng)執(zhí)政六十多年，取得了非凡的成就，我們國(guó)家從一窮二白變?yōu)榉睒s富強(qiáng)的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)際地位不斷提高，國(guó)際威望不斷提升。但面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)、新的變化和新的任務(wù)，對(duì)我們又提出了新的要求，特別是對(duì)我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式提出了新的考驗(yàn)。我們現(xiàn)在建設(shè)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不一樣，如果還沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式是行不通的。所以，在新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求我們黨的執(zhí)政理念、方法、政策都要與時(shí)俱進(jìn)，要發(fā)展變化。黨務(wù)公開(kāi)就是提高我們黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。黨務(wù)公開(kāi)是群眾有盼望、上級(jí)有要求、形勢(shì)有需要，如果還是搞“暗箱操作”，那會(huì)影響我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。

第二，推行黨務(wù)公開(kāi)是加快趕超發(fā)展的迫切需要。我們這幾年發(fā)展很快，變化很大，“兩區(qū)”建設(shè)快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速進(jìn)位，民生和社會(huì)事業(yè)等取得豐碩成果。但是，我們發(fā)展不足、發(fā)展不夠的問(wèn)題仍然存在，比如一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)值還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的位置等等。因此，趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色崛起還是我們十分迫切的需要。搞好黨務(wù)公開(kāi)，就是要統(tǒng)一大家的思想，統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，通過(guò)調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來(lái)推動(dòng)趕超發(fā)展。

第三，推行黨務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的具體行動(dòng)。反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)涵是公平、公正、公開(kāi)，只有在陽(yáng)光下才能很好地遏制腐敗行為。公平、公正、公開(kāi)三者之間有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，要公平、公正就要公開(kāi)，如果不公開(kāi)就不可能公平、公正，或者說(shuō)正是因?yàn)椴还健⒉还挪桓夜_(kāi)；要公開(kāi)就必須公平、公正，我們要變“私下操作”、“暗箱操作”為陽(yáng)光操作。我們現(xiàn)在在政務(wù)公開(kāi)方面做得很好，但還需要在操作環(huán)節(jié)上把握好，如果環(huán)節(jié)上沒(méi)有把握好，公開(kāi)也會(huì)導(dǎo)致不公平、不公正，像招投標(biāo)工作、政府采購(gòu)工作就很容易產(chǎn)生圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象。因此，我們推行黨務(wù)公開(kāi)要善于借鑒政務(wù)公開(kāi)好的經(jīng)驗(yàn)做法，這樣才有利于增強(qiáng)黨的工作的透明度，促進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移，把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市黨務(wù)公開(kāi)工作

第一，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展這一主題來(lái)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。一是公開(kāi)的內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的要求。公開(kāi)的內(nèi)容要做到應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容全部公開(kāi)。市里為了給大家提供一個(gè)比較規(guī)范的參考依據(jù)，了一個(gè)公開(kāi)的目錄，這個(gè)目錄就是公開(kāi)的內(nèi)容，目錄的要求必須全部落實(shí)。剛才，我們兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了介紹，有的公開(kāi)內(nèi)容是4大類，有的是5大類，有的是30幾項(xiàng)，有的是20幾項(xiàng)，這是過(guò)去摸索的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在市里在大家摸索的基礎(chǔ)之上，提出了一個(gè)6個(gè)一級(jí)、69個(gè)三級(jí)的基本目錄，當(dāng)然這69個(gè)目錄不一定包括我們黨務(wù)公開(kāi)工作的全部?jī)?nèi)容，以后在實(shí)踐中可能還會(huì)有新的內(nèi)容，但我認(rèn)為，在現(xiàn)階段下，這個(gè)目錄基本體現(xiàn)了趕超發(fā)展的要求。二是公開(kāi)的形式要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的要求。黨務(wù)公開(kāi)不能為了公開(kāi)而公開(kāi)，而要本著有利于推進(jìn)趕超發(fā)展的原則，針對(duì)不同內(nèi)容科學(xué)設(shè)定公開(kāi)形式。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件通知、工作通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)；適宜向社會(huì)公開(kāi)的，可通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、手機(jī)等渠道進(jìn)行公開(kāi)。三是公開(kāi)的時(shí)限要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的要求。對(duì)一些全局性、長(zhǎng)期性的政策措施要經(jīng)常公開(kāi)、長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)一些階段性、動(dòng)態(tài)性的政策措施，特別是涉及黨員和群眾切身利益的政策措施要及時(shí)公開(kāi)、隨時(shí)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

第二，要緊緊圍繞積極穩(wěn)妥、講求實(shí)效這一原則來(lái)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，在具體操作中要注意把握好以下幾個(gè)方面：一是要堅(jiān)持依法依紀(jì)的原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)規(guī)章制度，使黨務(wù)公開(kāi)工作走上規(guī)范化、制度化軌道；就像剛才偉柱同志說(shuō)的，公開(kāi)的內(nèi)容要制度化、公開(kāi)的形式要制度化、公開(kāi)的程序要制度化、公開(kāi)的時(shí)限要制度化、公開(kāi)的監(jiān)督要制度化、公開(kāi)結(jié)果反饋要制度化。二是要堅(jiān)持真實(shí)公正的原則。要尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》，實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，做到內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果公平公正。三是要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。既要積極主動(dòng)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、注重效果。既要積極推進(jìn)，又要注意方式方法，不要產(chǎn)生負(fù)面影響。要善于研究新情況、新問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善提高。

第三，要緊緊圍繞反腐倡廉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。一是要積極公開(kāi)黨員干部廉潔自律的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本人應(yīng)該公開(kāi)的廉潔自律情況，要主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)、公示，切實(shí)發(fā)揮好表率作用。二是要積極公開(kāi)干部選拔任用工作情況。干部選拔任用工作是黨的一項(xiàng)重要工作，也是人民群眾關(guān)注的一項(xiàng)熱點(diǎn)工作。現(xiàn)在，黨內(nèi)對(duì)干部選拔任用的公開(kāi)比較關(guān)注。公開(kāi)主要是公開(kāi)“人、財(cái)、物”，“人”就是指干部，包括干部的提拔、干部的調(diào)配、干部的考錄、干部的獎(jiǎng)懲等等。在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作中，要打破神秘感，增強(qiáng)透明度，及時(shí)公開(kāi)干部的任職條件和有關(guān)考察的內(nèi)容、程序、結(jié)果等情況，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次，省委推薦選拔新余市委書記的做法就非常公開(kāi)、透明，是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。過(guò)去干部工作是高度機(jī)密的，幾個(gè)人在那里考察，考察了也不告訴大家，很有神秘感?，F(xiàn)在考察誰(shuí)就公示，我們考察完干部也是公示，歡迎大家舉報(bào)，考察結(jié)果任命也是公示，有時(shí)候公示還是有些作用的。三是積極公開(kāi)黨員和群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是對(duì)容易滋生腐敗、引發(fā)信訪的事項(xiàng)，要及時(shí)、全面公開(kāi)，主動(dòng)接受黨員和群眾的監(jiān)督。剛才我們聽(tīng)了資溪縣委情況介紹，資溪確確實(shí)實(shí)通過(guò)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)以及信訪公開(kāi)等取得了穩(wěn)定的效果。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間沒(méi)有上訪對(duì)象到北京非正常上訪的，資溪是其中一個(gè)。我們有的縣區(qū)不是一個(gè)兩個(gè)，而是一大批一大批的去；不是資溪沒(méi)有上訪的，而是因?yàn)橘Y溪工作做得好、做得實(shí)，其中黨務(wù)公開(kāi)工作就充分發(fā)揮了化解矛盾的作用，保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

第四，要緊緊圍繞互動(dòng)并進(jìn)、促進(jìn)工作這一要求來(lái)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。一是黨務(wù)公開(kāi)要與政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)要在內(nèi)容上合理分工，平臺(tái)上共建共用，工作上統(tǒng)籌部署，互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)，既不能以政務(wù)公開(kāi)代替黨務(wù)公開(kāi)，也不能以黨務(wù)公開(kāi)削弱政務(wù)公開(kāi)。特別是政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展了這么多年，建立了很多公開(kāi)的平臺(tái)，如公開(kāi)欄、櫥窗等等?，F(xiàn)在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，不一定要另起爐灶，最好是整合資源，發(fā)揮平臺(tái)的綜合效應(yīng)。二是黨務(wù)公開(kāi)要與基層陣地建設(shè)相結(jié)合。近年來(lái)，無(wú)論是機(jī)關(guān)單位、城市社區(qū)還是農(nóng)村黨支部，黨組織活動(dòng)陣地都得到極大加強(qiáng)。陣地建起來(lái)后，正面臨著豐富內(nèi)容的問(wèn)題。黨務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)包括網(wǎng)絡(luò)、公布欄、櫥窗，正好與陣地建設(shè)結(jié)合在一起。把黨務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)建在陣地上，既方便黨員了解公開(kāi)內(nèi)容，又?jǐn)U大黨務(wù)公開(kāi)覆蓋面，同時(shí)也豐富了陣地建設(shè)的內(nèi)容。三是黨務(wù)公開(kāi)要與意見(jiàn)反饋相結(jié)合。黨務(wù)公開(kāi)是雙向的。一方面，要把黨內(nèi)事務(wù)向黨員、群眾公開(kāi)，接受黨員群眾的監(jiān)督；另一方面，要有反饋，反饋后還要有核查，還要有公示，使黨務(wù)公開(kāi)真正收到實(shí)實(shí)在在的效果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。黨務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)全新工作，黨員關(guān)心，社會(huì)關(guān)注。為確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)，市委成立了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)委，負(fù)責(zé)全市黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常協(xié)調(diào)工作。各地、各部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門要各司其責(zé)，齊抓共管；紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)，具體抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；組織部門具體承擔(dān)黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面內(nèi)容的公開(kāi)，對(duì)黨的基層組織相關(guān)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)；宣傳部門具體承擔(dān)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；機(jī)關(guān)工委要抓好管轄范圍內(nèi)基層黨組織的黨務(wù)公開(kāi)工作；其他部門抓好相關(guān)工作的公開(kāi)。

第二，要廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各地、各部門要按照市委的統(tǒng)一部署，及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員安排，確保黨務(wù)公開(kāi)工作迅速啟動(dòng)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等，廣泛宣傳黨務(wù)公開(kāi)的重大意義、具體要求和方法步驟，把黨務(wù)公開(kāi)的過(guò)程作為教育黨員、強(qiáng)化黨性觀念、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的大課堂。要及時(shí)宣傳報(bào)道黨務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)展情況和亮點(diǎn)特色，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真挖掘整理，及時(shí)總結(jié)推廣，以營(yíng)造濃厚的黨務(wù)公開(kāi)工作氛圍。

第三，要抓好示范，典型激勵(lì)。市紀(jì)委出臺(tái)了創(chuàng)建黨務(wù)公開(kāi)工作示范點(diǎn)的文件，各縣（區(qū)）要按照“五有一好”的標(biāo)準(zhǔn)抓一批示范點(diǎn)，示范點(diǎn)選擇上要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有村組、有機(jī)關(guān)。下一步，市里將組織檢查，并頒發(fā)一批“黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”的牌子。今年年底，全市黨的基層組織全部都要實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，示范點(diǎn)要發(fā)揮示范帶頭作用。這是一個(gè)硬的任務(wù)，各地、各單位要切實(shí)采取有力措施，全面推進(jìn)。

第四，要加強(qiáng)督查，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要建立健全黨務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，尤其要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲制度。要把黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查和跟蹤督查，及時(shí)掌握全市的工作情況，對(duì)工作開(kāi)展得好的要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，工作差的要進(jìn)行批評(píng)，流于形式的要及時(shí)補(bǔ)課。

同志們，推行黨務(wù)公開(kāi)工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)，任務(wù)重、要求高。我們一定要認(rèn)真按照中央和省委的部署要求，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，為加快推進(jìn)趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證！