導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在安全管理會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天這次會(huì)議，是我市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員調(diào)整充實(shí)后的第一次全體會(huì)議，也是在我市安全生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)1-8月全市安全生產(chǎn)工作取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確今后的努力方向，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，把由“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé)、形成合力”的全市安全生產(chǎn)體系正式構(gòu)建起來(lái)，把今年后三個(gè)月全市安全生產(chǎn)的工作任務(wù)和重點(diǎn)明確下去，責(zé)任落實(shí)下去。在今天的會(huì)議上，市安監(jiān)局、經(jīng)委、交通局、農(nóng)業(yè)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等六個(gè)主要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的部門(mén)作了很好的發(fā)言，發(fā)言有總結(jié)、有分析、有對(duì)策、有建議。在六個(gè)部門(mén)發(fā)言的基礎(chǔ)上，彥輝副市長(zhǎng)從以人為本的角度出發(fā)，作了簡(jiǎn)短而又貼心的講話，和同志們交換了意見(jiàn)，我表示贊同。

的大發(fā)展，需要大安全。市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整分工后，由兩名副市長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作，這充分表明了市委、市政府在新形勢(shì)下以提升“三個(gè)核心指標(biāo)”帶領(lǐng)全市人民奔小康進(jìn)程中，高度關(guān)注“平安”的構(gòu)建，高度關(guān)注人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了市政府是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府。在這點(diǎn)上，市委、市政府確實(shí)是站得高、看得遠(yuǎn)、抓得實(shí)，希望大家能夠形成合力，把全市的安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新的階段。下面，我就進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、關(guān)于安全的概念

從人類(lèi)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，“安全”就成為出現(xiàn)頻率最高的詞匯?，F(xiàn)在，大家都在講安全，包括環(huán)境安全、食品安全、生產(chǎn)安全、文化安全、國(guó)防安全，甚至性別安全，這標(biāo)志著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段，對(duì)人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)并重的一種反觀，也是人性的一種覺(jué)醒。

今年以來(lái)，全國(guó)家全省都發(fā)生了一系列公共安全事故，這些公共安全事故教訓(xùn)之深刻、后果之慘痛是觸目驚心的。9月19日，總書(shū)記在中央黨校全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上發(fā)表了重要講話，把公共安全問(wèn)題作為全黨的重要工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，總書(shū)記指出：“今年以來(lái)，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?！?月21日，總理在看望“三鹿奶粉”事件中患病的兒童時(shí)也講到中國(guó)政府不惜一切代價(jià)要確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

什么是“安全”？在西方，“安全”就是確保萬(wàn)全。在中國(guó)，“安全”，即“家有女為安，王以民為上乃全”。以人為本，人命關(guān)天，關(guān)注安全是中華傳統(tǒng)文化的精髓，也是科學(xué)發(fā)展觀的核心。

從安全的含義上看，對(duì)照我們擔(dān)負(fù)的新的任務(wù)和新的使命，確保全市的公共安全，特別是生產(chǎn)安全，要從三個(gè)方面加以認(rèn)識(shí)：

第一，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是執(zhí)政為民的底線。安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)。市委、市政府作為一個(gè)執(zhí)政群體，高度關(guān)注公共安全，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，所做的一切工作都以此為底線來(lái)展開(kāi)。

第二，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是以人為本的紅線。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。所以在以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀中，公共安全就是貫穿于一切領(lǐng)域、一切工作全過(guò)程的一條紅線。

第三，確保全市的公共安全，尤其是生產(chǎn)安全，是人民公仆的高壓線。這些年來(lái)，各種各樣由于人為引起的安全事故頻發(fā)，其結(jié)果是上至高官，下至一般工作人員，都紛紛被問(wèn)責(zé)和查處。所以，各級(jí)干部務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)解決好思想不到位、措施不到位、落實(shí)不到位、整改不到位、監(jiān)督不到位、責(zé)任不到位等突出問(wèn)題，把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，抓緊、抓實(shí)、抓好。

從這三個(gè)角度來(lái)詮釋我們所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作，就可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：安全生產(chǎn)就是“100-1=0”的工作。百密一疏，就會(huì)造成重大損失。有人說(shuō)，搞安全監(jiān)管工作是在做“有過(guò)無(wú)功”的工作，其實(shí)恰恰相反，我們是在做“功德無(wú)量”的工作。

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置

市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)狀況總體比較平穩(wěn)。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在，安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)很復(fù)雜，是一個(gè)“大安全”的概念。從地形地貌上看，全市2.4萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積上，群山起伏、山川縱橫，98.5%是山區(qū)，海拔最高點(diǎn)為3504米，最低點(diǎn)為450米，高差達(dá)3054米；有兩大水系，863條河流縱橫其間；有近300公里的邊境線。從通行條件上看，全市公路總里程13678公里，其中農(nóng)村公路12433公里，占95.16%；與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)高速增長(zhǎng)，保有量達(dá)200357輛，其中民用汽車(chē)31027輛，拖拉機(jī)32906輛，摩托車(chē)136412輛，駕駛員22萬(wàn)人，貨物周轉(zhuǎn)量119943萬(wàn)噸公里，客運(yùn)量612萬(wàn)人，航空客運(yùn)量14.56萬(wàn)人次，運(yùn)輸船舶100艘，航線169公里，還即將新增124.5公里。從生產(chǎn)門(mén)類(lèi)上看，除重工業(yè)和高科技生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有外，其他門(mén)類(lèi)都非常齊全。從安全隱患上看，1-8月，查出4080項(xiàng)安全隱患，對(duì)重大隱患，市政府要求各級(jí)政府要掛牌督辦，目前重大隱患整改率只達(dá)到37%。從投入保障上看，還不同程度存在大安全小投入，大安全小監(jiān)管，大安全小合力問(wèn)題。因此，在這么大的地域、空域和水域，要確保236.8萬(wàn)人的安全生產(chǎn)，可謂責(zé)任重、壓力大、挑戰(zhàn)多。

今年1—8月，全市累計(jì)發(fā)生事故117起，死亡69人，占省上下達(dá)我市控制指標(biāo)97人的71.13%，受傷人數(shù)120人，直接經(jīng)濟(jì)損失429萬(wàn)元，其中，道路交通事故73起，死亡52人，占省上下達(dá)我市控制指標(biāo)83人的62.6%；消防火災(zāi)事故30起，死亡1人，工礦商貿(mào)企業(yè)事故14起，死亡16人，占省上下達(dá)我市控制指標(biāo)13人的123.08%。1-8月，全市共發(fā)生一次死亡3人以上事故3起，死亡21人。以上數(shù)據(jù)顯示，2008年以來(lái)，我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，有幾類(lèi)安全生產(chǎn)事故和事故死亡人數(shù)有所下降，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，群眾安全意識(shí)還不強(qiáng)，安全事故隱患還不同程度存在，全社會(huì)安全生產(chǎn)防范體系還沒(méi)有真正穩(wěn)健牢固，工礦企業(yè)事故頻發(fā)，重特大事故時(shí)有發(fā)生，尤其是鳳慶縣“3•23”重特大交通事故，再次給我們敲響了警鐘。

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不僅給國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)可挽回的損失，也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了負(fù)面影響。分析安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們的任務(wù)還非常重，挑戰(zhàn)還非常嚴(yán)峻。我希望以這次安委會(huì)全體會(huì)議為契機(jī)，全體安委會(huì)成員單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要有憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記血的教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把我們每一項(xiàng)工作都落實(shí)到位、責(zé)任到人，進(jìn)一步加大力度，堅(jiān)持不懈地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

三、強(qiáng)化措施，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)

關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作，總的要求是圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，抓好“三個(gè)結(jié)合”，做到“四個(gè)到位”。

（一）圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。就是確保完成今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。就是排查治理事故隱患，特別是各級(jí)政府掛牌督辦的、取信于民的事故隱患；堅(jiān)決杜絕重特大事故，特別是道路交通安全事故、消防火災(zāi)事故、工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故。

（三）抓好“三個(gè)結(jié)合”。就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署，圍繞打造“平安”的工作要求，把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，把狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治和實(shí)現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來(lái)，把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長(zhǎng)治久安結(jié)合起來(lái)，標(biāo)本兼治，著力治本，建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)步入平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的新階段。

（四）做到“四個(gè)到位”。

一是責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是要落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各安委會(huì)成員單位要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)工作的部署、督促、檢查和落實(shí)，開(kāi)展好年度和日常檢查工作，既要檢查事故總量的控制情況，更要檢查安全管理方面的工作，對(duì)各類(lèi)事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，及時(shí)查清事故原因，追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、整改和防控的責(zé)任主體，必須按照“誰(shuí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)排查，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，組織安全生產(chǎn)隱患排查治理，做到整改措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)限“五落實(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。

二是基礎(chǔ)管理落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者，特別是外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)和救助能力，對(duì)從事特種作業(yè)人員更要通過(guò)培訓(xùn)，做到持證上崗。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，督促企業(yè)按照法律法規(guī)的要求，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力量，完善安全生產(chǎn)管理制度，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的建設(shè)，不斷增加基層安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管能力。要積極引導(dǎo)甚至強(qiáng)制企業(yè)加大安全投入，通過(guò)建立安全費(fèi)用提取制度，增加安全生產(chǎn)的財(cái)務(wù)支出，完善公共安全設(shè)施，健全安全生產(chǎn)支持服務(wù)體系等多種方式，積極促進(jìn)企業(yè)改善安全技術(shù)裝備，提高管理水平。要推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)年初確定的15家礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，35家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)明年達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取制度和高危險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)制度，確保安全生產(chǎn)投入。要把安全生產(chǎn)管理覆蓋全社會(huì)，覆蓋到食品、交通、建筑、市場(chǎng)、旅游、學(xué)校等各個(gè)方面，做到安全生產(chǎn)不留死角。

三是重點(diǎn)整治到位。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理的督查力度。國(guó)慶收假后，市安委會(huì)要組織督查組，深入實(shí)地對(duì)各級(jí)政府掛牌督辦的重大安全隱患進(jìn)行督查督辦，限期完成。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是一些事故多發(fā)和安全隱患集中的行業(yè)、企業(yè)和領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，采取有力措施，實(shí)施重點(diǎn)整治和防范。要重點(diǎn)抓好一批涉及我市的道路交通事故隱患、學(xué)校危房隱患、重大火險(xiǎn)隱患、工礦企業(yè)安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)整治。要重點(diǎn)抓好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)控管理措施，為預(yù)防重特大事故的發(fā)生打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要重點(diǎn)抓好事故多發(fā)領(lǐng)域的安全整治，繼續(xù)嚴(yán)厲查處超限超載等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故。對(duì)各類(lèi)公共場(chǎng)所，要加大防火安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，建立健全消防安全責(zé)任制，糾正堵塞疏散通道、違章用火用電等行為。對(duì)嚴(yán)重危害公共安全，可能造成群死群傷的重大隱患，要采取斷然措施整治。對(duì)經(jīng)整治仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、不能保證安全的，要堅(jiān)決依法關(guān)閉。安全生產(chǎn)、安全事故隱患等，往往同機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)、干部腐敗等聯(lián)系在一起，行政監(jiān)察部門(mén)要全過(guò)程參與安全生產(chǎn)監(jiān)察，要作為監(jiān)察的工作重點(diǎn)來(lái)抓。

四是協(xié)調(diào)配合到位。各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同把好安全生產(chǎn)大門(mén)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要按照國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)決進(jìn)行徹底的整改，對(duì)整改仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以關(guān)閉，不給安全隱患開(kāi)綠燈。市安監(jiān)局作為負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的職能部門(mén)，要在抓好綜合監(jiān)管和專(zhuān)業(yè)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，履行好市安委會(huì)辦公室的職責(zé)，做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；市公安、交通、建設(shè)、經(jīng)委、國(guó)土、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、教育等安全監(jiān)管任務(wù)較重的部門(mén)，要組織落實(shí)好本部門(mén)、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任，尤其是對(duì)一些設(shè)置安全生產(chǎn)前置條件的審核事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照要求，共同把好關(guān)卡，不能為了部門(mén)利益和局部利益，放松安全生產(chǎn)要求，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程一定要落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。各部門(mén)要一如既往地大力支持安全生產(chǎn)工作，既要管好本部門(mén)的工作，更要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。

四、突出重點(diǎn)，確保完成年度工作目標(biāo)

安全工作沒(méi)有過(guò)去，只有現(xiàn)在。在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫疏忽和麻痹大意。因此，各級(jí)政府和各級(jí)干部在安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的判斷上不能輕言好轉(zhuǎn)，在安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)上不能輕言成績(jī)很大，在安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)上不能輕言普遍到位。

自古就講防患于未然、防微杜漸的道理。古人云，“良醫(yī)者，常治無(wú)病之病，故無(wú)??；圣人者，常治無(wú)患之患，故無(wú)患”，這充分說(shuō)明了防范的極端重要性。今年是安全生產(chǎn)隱患排查治理年，我們一定要把防范置于安全生產(chǎn)之首，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，把安全防范貫穿于生產(chǎn)的始終，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到“治病于未發(fā)之前，防患于未然之際”。9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司因非法使用廢棄（鐵礦）尾礦庫(kù)發(fā)生垮壩事故，截止9月19日已造成262人遇難。為引以為戒，防止類(lèi)似事故在我市發(fā)生，今年最后一個(gè)季度，要從以下七個(gè)方面抓好安全生產(chǎn)工作，確保全市年度目標(biāo)的完成。

（一）加強(qiáng)道路交通安全工作

各級(jí)人民政府要按照“五個(gè)必須到位”（組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位、協(xié)調(diào)配合必須到位、執(zhí)勤執(zhí)法必須到位、責(zé)任落實(shí)必須到位、宣傳教育必須到位）和“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé)、重在落實(shí)”的要求，切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管的主體職責(zé)。要實(shí)行更加嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制，深入排查治理道路交通安全隱患，加大治理和防范措施力度。要實(shí)行更加嚴(yán)格的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)入。要實(shí)行更加嚴(yán)格的營(yíng)運(yùn)駕駛員安全管理，嚴(yán)厲打擊超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為。要實(shí)行更加嚴(yán)格的道路客運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，防范重特大事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)工作

各安委會(huì)成員單位要充分吸取“9.8”山西臨汾尾礦庫(kù)特別重大潰壩事故的教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作措施，對(duì)煤礦、非煤礦山企業(yè)安全隱患進(jìn)行徹底排查，對(duì)排查出的各類(lèi)隱患，要梳理分類(lèi)，抓緊治理。重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保整改到位；對(duì)隱患突出、可能發(fā)生重大事故的企業(yè)，要立即采取停產(chǎn)整頓措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生事故；經(jīng)過(guò)整改治理仍未達(dá)到安全要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。安全監(jiān)管、經(jīng)委、國(guó)土資源和環(huán)保等部門(mén)要通力合作，深化采礦秩序整頓，要依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證、超層越界開(kāi)采等行為，全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為。要加大對(duì)煤礦、非煤礦山管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

（三）加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作

目前，我市仍處于后汛期，局部強(qiáng)降水天氣過(guò)程出現(xiàn)的可能性仍然很大，水庫(kù)安全運(yùn)行形勢(shì)不容樂(lè)觀。水利等部門(mén)要及時(shí)對(duì)在建工程、病險(xiǎn)水庫(kù)及嚴(yán)重威脅下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的蓄水工程組織開(kāi)展安全運(yùn)行檢查，對(duì)查出的各類(lèi)安全隱患要抓緊治理整改，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，切實(shí)保障水庫(kù)安全。

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)工作

安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理及專(zhuān)項(xiàng)整治的有關(guān)要求，對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件和存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸單位一律予以停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中被盜、丟失、流散或泄露。

（五）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等整個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，及時(shí)向社會(huì)食品安全監(jiān)管信息、抽檢信息和警示信息。當(dāng)前，要認(rèn)真吸取“三鹿”奶粉重大食品安全事故的教訓(xùn)，落實(shí)中央作出的部署和各項(xiàng)政策，全力做好服用污染奶粉嬰幼兒的篩查、診斷和治療工作，落實(shí)免費(fèi)治療政策。要加強(qiáng)市場(chǎng)清查工作，不合格產(chǎn)品要全部下架、封存和銷(xiāo)毀，不留死角。要加強(qiáng)我市乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)體戶的監(jiān)管，在原料、生產(chǎn)過(guò)程控制和成品檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，凡未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)銷(xiāo)售。同時(shí)，要密切關(guān)注境外登革熱病的發(fā)展情況，嚴(yán)防登革熱病毒攜帶者入境。

（六）加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管工作

環(huán)保等部門(mén)要開(kāi)展一次地毯式的環(huán)境安全隱患檢查，集中對(duì)有可能發(fā)生環(huán)境污染事故、影響公共環(huán)境安全的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源存在的環(huán)境安全隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停整改，切實(shí)切斷污染源。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域水質(zhì)的監(jiān)測(cè)以及水生生物、農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)工作，切實(shí)降低水體污染事故的發(fā)生。

在重點(diǎn)抓好上述工作的同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)還要切實(shí)加強(qiáng)公路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全工作，要排查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患，確保施工安全。要全面抓好農(nóng)村道路交通、水路交通、公共聚集場(chǎng)所、藥品生產(chǎn)銷(xiāo)售等安全監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急救援工作

要嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值守登記工作，保障各類(lèi)信息報(bào)送渠道暢通。對(duì)各種突發(fā)事件必須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，整合應(yīng)急救援資源，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施。國(guó)慶即將來(lái)臨，旅游、公安交警、交通、安監(jiān)等部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安全、祥和地渡過(guò)“十一”黃金周。