導(dǎo)語：全縣反腐敗工作大會(huì)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

同志傳達(dá)了中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，這次會(huì)議很重要。剛才。總結(jié)了縣去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。等會(huì)，縣委書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想。

國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期，當(dāng)前?？h也進(jìn)入了實(shí)施“”規(guī)劃的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一定要從黨和國家事業(yè)的大局出發(fā)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深入持久地推進(jìn)反腐倡廉工作。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。今年的中央1號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見，一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也對(duì)我黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新要求?？h是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口多，同時(shí)也是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目縣和湘西地區(qū)開發(fā)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)很重。對(duì)于我這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，人們對(duì)利益趨向問題尤為關(guān)注，特別是對(duì)腐敗問題更為敏感，更為痛恨。腐敗說到底，就是一小撮人利用職權(quán)，掘取社會(huì)公共資源據(jù)為己有。如果任其發(fā)展，就會(huì)擾亂正常的社會(huì)秩序，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，直接影響黨和政府在群眾中的威信。因此，要加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，必須扎扎實(shí)實(shí)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。抓經(jīng)濟(jì)不反腐敗不行，二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。抓環(huán)境不抓風(fēng)氣不行。抓廉政就是抓環(huán)境，抓廉政就是促發(fā)展?！甭』亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的重要階段。”期間，全縣生產(chǎn)總值年均要增長12%發(fā)展的任務(wù)重，壓力大，困難多，這需要我緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。也需要我不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，消除“腸梗阻”進(jìn)一步凝聚人心，凝聚力量，為“”大邁步、大發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的迫切要求。要清醒的看到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況，三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。需要引起我高度重視。腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然不時(shí)發(fā)生，腐敗的手段、方式也出現(xiàn)了一些新的變化，懲治和預(yù)防腐敗的任務(wù)還很繁重。一是違紀(jì)違法案件在一些部門和領(lǐng)域仍然呈多發(fā)態(tài)勢，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然存在二是損害群眾利益的問題仍然比較突出。主要集中在農(nóng)村建房、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、學(xué)校醫(yī)院亂收費(fèi)、食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)等方面。三是黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重。有的黨員干部貪圖享受，揮霍浪費(fèi)公款；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本位主義思想嚴(yán)重，搞上有政策下有對(duì)策；有的作風(fēng)浮躁，好大喜功，盲目決策；有的對(duì)群眾漠不關(guān)心，作風(fēng)粗暴，方法簡單等等。鞏固黨的長期執(zhí)政地位，就要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。防治腐敗最為切實(shí)有效的辦法，就是要構(gòu)筑一個(gè)高效、長效的反腐倡廉機(jī)制，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。一定要按照中央、省、市的部署，年在縣建成教育扎實(shí)、制度完善、監(jiān)督有力的懲治和預(yù)防腐敗體系。

二、著眼源頭。

縣按照上級(jí)的要求和工作部署，近些年來。進(jìn)行了一系列源頭防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新，取得了較好成效。但是仍然存在一些不足和缺陷，這就要求我進(jìn)一步明確方向，找準(zhǔn)重點(diǎn)，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。

牢固樹立構(gòu)建和諧社會(huì)理念，一）改革和完善決策機(jī)制。要堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體決策制度，防止少數(shù)人說了算。要逐步推行社情民意反映、重大事項(xiàng)聽證和專家咨詢制度。凡涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、重大公共建設(shè)項(xiàng)目、重要政策性專項(xiàng)資金管理使用以及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證；凡屬社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，或者通過舉辦座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，提高決策過程的透明度。要建立決策責(zé)任追究制度，通過對(duì)重大的致使國家集體和人民利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的事件的處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。今年要進(jìn)一步完善政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制，請各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此引起高度重視。

縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》清理取消了一些不合時(shí)宜的行政許可事項(xiàng)，二）繼續(xù)深化行政審批制度改革。去年。但在具體操作中，也有一些部門單位松口不松手，明放暗不放，還在尋求“國家權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益?zhèn)€人化”對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)要進(jìn)行認(rèn)真清理，堅(jiān)決取消不必要或不適當(dāng)?shù)膶徟捻?xiàng)目；對(duì)凡是能夠通過市場運(yùn)作代替行政審批的都要轉(zhuǎn)由市場手段來處理；對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行目錄管理，向社會(huì)公開公布，并建立管理科學(xué)、程序規(guī)范、制約有效的監(jiān)督管理制度。要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對(duì)已經(jīng)取消的和下放的審批事項(xiàng)，嚴(yán)禁以備案等名義搞變相審批和權(quán)力上收。要進(jìn)一步完善審批方式，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極完善“一個(gè)窗口對(duì)外”和聯(lián)合審批工作機(jī)制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

要以落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定為重點(diǎn)，三）深化財(cái)政體制改革。強(qiáng)化資金監(jiān)管。建立健全公共財(cái)政體制框架，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購，加快公共財(cái)政體系建設(shè)，控制財(cái)政一般性支出和供養(yǎng)范圍。今年，繼續(xù)實(shí)行和完善“國庫集中收付”會(huì)計(jì)集中核算”收支兩條線管理”等制度的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入均衡入庫。完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，建立消赤減債機(jī)制，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步消除政府采購、項(xiàng)目建設(shè)、稅收征管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域違規(guī)違法現(xiàn)象。積極推行公務(wù)消費(fèi)貨幣化改革試點(diǎn)工作，探索從源頭上堵塞漏洞的路子。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)改制中國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。同時(shí)，積極開展“三農(nóng)”資金打捆試點(diǎn)工作。

近年來各地滋生腐敗案件的重災(zāi)區(qū)”也是發(fā)生商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)”總理在前幾天召開的國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，四）進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域。今年政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)是治理商業(yè)賄賂?？h于2001年成立了建設(shè)工程交易中心，有形建設(shè)市場逐年得到規(guī)范。但由于市場體系不夠完善，建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象依然存在必須進(jìn)一步完善招投標(biāo)制，對(duì)建設(shè)工程發(fā)包、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等，實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)、掛牌拍賣，徹底改變暗箱操作和少數(shù)人說了算的做法。特別是經(jīng)營性土地使用權(quán)和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，要完善征地補(bǔ)償和安置制度，堅(jiān)決維護(hù)好被征地農(nóng)民和企業(yè)職工的合法權(quán)益。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、國土等部門要認(rèn)真探索，協(xié)同配合，打造好這一“陽光工程”做到健全制度、堵塞漏洞，既提高項(xiàng)目收益，又切實(shí)防止干部不犯錯(cuò)誤。

三、突出重點(diǎn)。

重在監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，制度建立之后貴在落實(shí)。改進(jìn)監(jiān)督方法，深化監(jiān)督效果。今年，要通過經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和干部思想作風(fēng)建設(shè)巡查，采取集中檢查和平時(shí)抽查相結(jié)合的方法，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查。

政府的勤政建設(shè)就難以落到實(shí)處，一）緊緊圍繞解決勤政建設(shè)方面存在突出問題開展監(jiān)督檢查。一是要切實(shí)解決政令不暢問題。這是一個(gè)講不講政治的大問題。這一問題不解決。就難以履行好管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，政府各個(gè)部門要認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)糾正這方面的問題。對(duì)于那些自行其是各自為政、有令不行、有禁不止的行為，以及其它影響政令實(shí)施、損害政府形象的行為，都要堅(jiān)決查辦，嚴(yán)肅處理。二是要切實(shí)解決工作拖拉的問題。重點(diǎn)查處作風(fēng)渙散、玩忽職守的行為，上推下卸、互相扯皮的官僚主義行為，促進(jìn)行政效率的提高。三是要切實(shí)解決工作漂浮問題。各級(jí)各部門都要把解決這一問題作為加強(qiáng)勤政和廉政建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，堅(jiān)決糾正弄虛作假、好大喜功、搞形式、講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等行為，全縣樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

重點(diǎn)是加強(qiáng)“五子”監(jiān)管。一是加強(qiáng)小車購用的監(jiān)督?？膳淇刹慌滠嚨膯挝粓?jiān)決不配，二）緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為方面存在突出問題開展監(jiān)督檢查。開展這方面的監(jiān)督檢查。有必要配車的單位嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)超編制購置小車。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等各方面要切實(shí)履行責(zé)任，共同把關(guān)，堅(jiān)決遏制攀比之風(fēng)。省紀(jì)委把今年定為公務(wù)用車管理年，有關(guān)部門要不定期的上路檢查，堅(jiān)決把私駕公車、公車私用、違規(guī)駕用公車的歪風(fēng)剎下去。據(jù)反映，去年黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位的公車變成了一把手的私家車，其他副職和干部的公務(wù)用車都非常困難，群眾意見很大。二是加強(qiáng)公費(fèi)赴市外學(xué)習(xí)考察的監(jiān)管。去年我縣相繼制定了隆辦發(fā)36號(hào)和隆廉發(fā)3號(hào)文件，對(duì)我縣公費(fèi)赴市外學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的條件和審批程序作出了嚴(yán)格規(guī)定，請相關(guān)單位自覺執(zhí)行縣里規(guī)定，不要觸電。三是加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用的監(jiān)督。根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，今年各單位的公務(wù)接待費(fèi)要在前三年平均數(shù)的基礎(chǔ)上下浮15-20%縣里已對(duì)各單位前三年的接待費(fèi)進(jìn)行了摸底，具體方案和文件馬上下發(fā)。四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用手機(jī)話費(fèi)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)超范圍報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)，嚴(yán)禁造冊發(fā)放手機(jī)話費(fèi)?？h里擬重新制定手機(jī)話費(fèi)報(bào)銷范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，請各單位嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、紅包禮金治理、七條禁令等廉政規(guī)定都納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理內(nèi)容，也是監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

就是要對(duì)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策、重大公共建設(shè)項(xiàng)目、重要政策性專項(xiàng)資金的效能監(jiān)察，三）緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查。圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查。防止發(fā)生盲目決策，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭闭児こ獭弊非竺撾x實(shí)際的高指標(biāo)等損害國家和人民群眾利益的行為。招商引資工作中，要抓住東部地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，加大招商引資步伐，但是絕不能不看項(xiàng)目性質(zhì)，把一些高能耗、高污染的企業(yè)引進(jìn)來，增加政府投資和人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)部門要開展調(diào)查研究，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度。

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。反腐倡廉工作一個(gè)非常重要的方面，四）緊緊圍繞損害群眾利益的不正之風(fēng)開展監(jiān)督檢查。群眾是衣食父母。就是要緊緊圍繞發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題，進(jìn)行重點(diǎn)治理，從嚴(yán)查處行業(yè)不正之風(fēng)和損害群眾利益的案件。要嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度，維護(hù)好群眾切身利益。深入治理教育亂收費(fèi)，制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)行為。深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。堅(jiān)決治理增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)特別是隱性負(fù)擔(dān)以及公路“三亂”問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案（事）件。