縣領(lǐng)導(dǎo)在廉政建設(shè)會(huì)上發(fā)言
時(shí)間:2022-01-07 04:46:00
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同志們:
今天這次會(huì)議是兩會(huì)合一,一是安排部署全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,二是動(dòng)員部署“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng),這是縣委、縣政府精文減會(huì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體體現(xiàn)。剛才,建章書記作了工作報(bào)告,戰(zhàn)宇部長(zhǎng)宣讀了《在全縣開(kāi)展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,我完全同意。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞這兩項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感
前不久召開(kāi)的十七屆中紀(jì)委五次全會(huì),總結(jié)了去年以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了年的任務(wù)??倳浀闹匾v話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù),突出了反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求,這對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)召開(kāi)后不久,中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,并于2月23日召開(kāi)電視電話會(huì)議對(duì)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》提出要求。短短兩個(gè)月內(nèi),中央針對(duì)反腐倡廉工作出臺(tái)一份文件召開(kāi)兩次會(huì)議,充分彰顯了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的信心和決心。近期,省、市紀(jì)委先后召開(kāi)全會(huì),姜異康書記、焉榮竹書記都作了重要講話,對(duì)貫徹落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)精神,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求。這些都為我們做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉工作指明了方向。
剛剛過(guò)去的一年,是我縣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效的一年。一年來(lái),各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。應(yīng)該說(shuō),去年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,反腐倡廉建設(shè)起到了很好地保障作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣反腐倡廉建設(shè)還面臨許多新情況新問(wèn)題。如,有些單位和部門對(duì)抓反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不足、措施不力,個(gè)別部門和行業(yè)不正之風(fēng)屢禁不止,違紀(jì)違法問(wèn)題仍然存在,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還較薄弱,土地征用、土地發(fā)包等方面依然存在損害群眾利益的問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義比較嚴(yán)重,還有個(gè)別干部存在作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不公和刁難群眾等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,要認(rèn)真研究,在今后工作中切實(shí)加以解決。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是我縣乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),既需要全縣上下進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,更需要各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞中心,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有力保障。
二、突出工作重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面
推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須在旗幟鮮明反對(duì)腐敗的同時(shí),準(zhǔn)確把握反腐倡廉工作的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化水平。根據(jù)中央和省、市委的要求,結(jié)合“落實(shí)懲防體系、建設(shè)廉政縣”總體部署,在新的一年里,我縣反腐倡廉工作要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
(一)把握科學(xué)發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),著力加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)的重要職責(zé),要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到全縣發(fā)展大局中來(lái)謀劃、部署和推進(jìn),自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供保障、作出貢獻(xiàn)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央宏觀調(diào)控政策,省、市委加快發(fā)展決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省、市委重大決策部署在縣的貫徹落實(shí)。要著眼于加強(qiáng)對(duì)老城改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合體建設(shè),對(duì)科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排,對(duì)保障改善民生、規(guī)范和節(jié)約用地等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,要及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真督促整改,確保轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得應(yīng)有成效。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度,嚴(yán)肅批評(píng)和處理違的政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,確保在重大問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、經(jīng)得起考驗(yàn)。
(二)突出作風(fēng)建設(shè)這一關(guān)鍵,著力解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。當(dāng)前,群眾反映最多的是干部作風(fēng)問(wèn)題,要求最迫切的是維護(hù)切身利益。要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問(wèn)題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中維護(hù)和發(fā)展好群眾的根本利益。要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和廉政意識(shí),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。要加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作,創(chuàng)新群眾工作的方式方法,拓寬社情民意反映渠道,健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)對(duì)《嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶等事宜的暫行規(guī)定》、《關(guān)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律轉(zhuǎn)變作風(fēng)的十項(xiàng)規(guī)定》等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有效懲治奢靡之風(fēng)。要切實(shí)抓好中央和省、市委厲行節(jié)約規(guī)定情況的專項(xiàng)檢查,深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理,有效制止鋪張浪費(fèi),完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)糾正損害群眾利益的不法行為。要繼續(xù)辦好“政務(wù)監(jiān)督面對(duì)面”電視欄目,拓展群眾監(jiān)督投訴渠道,推進(jìn)效能建設(shè),改革行政審批制度,完善民主評(píng)議,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)抓好懲治腐敗這一重點(diǎn),著力遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。黨同各種消極腐敗現(xiàn)象水火不容,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持原則,真抓實(shí)干,敢于碰硬,秉公執(zhí)法,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決揭露和查處腐敗案件。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。要深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,依法查處商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)厲查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理等領(lǐng)域的案件,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。要大力推進(jìn)科技防腐工作進(jìn)程,盡快籌建公共資源交易中心,加快建設(shè)行政審批、公共資源交易、公共資金監(jiān)管電子監(jiān)察系統(tǒng),積極推動(dòng)政務(wù)信息在線公開(kāi),提高行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督效能,增強(qiáng)從源頭上防治腐敗的有效性。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)這一保證,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新、提高制度執(zhí)行力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),制度建設(shè)更帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。根據(jù)上級(jí)精神,縣委確定把今年作為反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”,以建立健全懲防體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,大力推進(jìn)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè),努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新完善黨風(fēng)廉政教育制度,以理想信念教育為基礎(chǔ),以崗位廉政教育為重點(diǎn),以廉政勤政先進(jìn)典型為榜樣,以違法違紀(jì)案例為反面教材,將反腐倡廉教育和廉潔自律教育貫穿干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過(guò)程,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀、政績(jī)觀,筑牢廉潔從政、拒腐防變的道德防線。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)督制度,加快建立健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善決策監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)重大決策報(bào)告制度,健全決策失誤糾正機(jī)制和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制,有效發(fā)揮黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要?jiǎng)?chuàng)新完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑制度防線,建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),建立健全防止利益沖突制度,研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織等預(yù)防腐敗制度,把預(yù)防腐敗的要求拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。要?jiǎng)?chuàng)新完善懲治制度,認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,探討分析案件查處中的制度缺陷,建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,依靠制度保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到有法有紀(jì)必依,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違法違紀(jì)必究,消除腐敗分子的僥幸心理,樹(shù)立全社會(huì)反腐倡廉的堅(jiān)定信心。
反腐倡廉工作的成效取決于制度的制定,更取決于制度的執(zhí)行。各級(jí)各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要高度重視制度的建立和完善,更要重視抓好制度的貫徹執(zhí)行,不斷提高制度的執(zhí)行力。要緊密結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持以推進(jìn)“落實(shí)懲防體系、建設(shè)廉政縣”系統(tǒng)工程為載體,以“制度創(chuàng)新年”為契機(jī),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要把反腐倡廉制度納入各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃,把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。要建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。要建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制,把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,對(duì)落實(shí)制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的部門和單位,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要切實(shí)查處違反制度的行為,對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不能讓制度流于形式、成為擺設(shè)。
三、認(rèn)真開(kāi)展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)
這周一(3月1日),市委召開(kāi)專門會(huì)議,確定在全市開(kāi)展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一部署,我縣確定從今年3月初到6月份,在全縣鎮(zhèn)(街道)以上機(jī)關(guān)黨員、干部中開(kāi)展集中教育活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想行動(dòng)高度統(tǒng)一到市委、縣委的決策部署上來(lái),著力解決機(jī)關(guān)黨員干部思想境界高不高,宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),服務(wù)效率高不高,執(zhí)法行政廉不廉等方面的突出問(wèn)題,教育引導(dǎo)大家進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,努力在提升思想境界上達(dá)到新高度,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)上取得新成效,堅(jiān)持廉潔勤政上樹(shù)立新形象,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上再上新水平。
這次集中教育活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要高度重視、精心組織、周密安排,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展、取得明顯成效。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h委成立了集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由東升書記任組長(zhǎng),杜愛(ài)君、葉維平、孫戰(zhàn)宇、劉建章同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣集中教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。各部門各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本部門本單位的集中教育活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加集中教育活動(dòng),認(rèn)真查找解決突出問(wèn)題,充分發(fā)揮示范表率作用??h直機(jī)關(guān)要帶頭搞好集中教育活動(dòng),在組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展活動(dòng)、解決問(wèn)題、建章立制上,要求更高一些、抓得更緊一些、效果更好一些。
二要加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。精心制定宣傳報(bào)道方案,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,扎實(shí)做好集中教育活動(dòng)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)和推廣集中教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為集中教育活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展集中教育活動(dòng)的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中教育活動(dòng)中存在的問(wèn)題。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),講實(shí)際、重實(shí)效,既要有聲有色,又要扎扎實(shí)實(shí),防止文山會(huì)海,力戒形式主義,鼓勵(lì)各部門各單位在活動(dòng)的方式方法上探索創(chuàng)新。
三要做到統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排集中教育活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的活動(dòng)安排,做到上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)。要努力做好結(jié)合的文章,把開(kāi)展集中教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、打造廉潔高效縣結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)全縣中心工作結(jié)合起來(lái),努力把集中教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作上,用做好各項(xiàng)工作的成果來(lái)檢驗(yàn)集中教育活動(dòng)的成效,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
四、自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》,爭(zhēng)做廉潔勤政的表率
近日,中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,這個(gè)《廉政準(zhǔn)則》是在1997年3月頒布實(shí)施的《廉政準(zhǔn)則(試行)》基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂而來(lái)的。新的《廉政準(zhǔn)則》共三章18條,內(nèi)容上更加充實(shí)完善,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政要求,由原來(lái)的“6個(gè)方面”增加到“8個(gè)方面”,由原來(lái)的30個(gè)“不準(zhǔn)”增加到52個(gè)“不準(zhǔn)”。應(yīng)該說(shuō),《廉政準(zhǔn)則》是我黨規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的綱領(lǐng)性文件。更深層次來(lái)看,《廉政準(zhǔn)則》也是呵護(hù)干部成長(zhǎng)、家庭幸福的一份關(guān)愛(ài)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則、自覺(jué)維護(hù)準(zhǔn)則,做到標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、行動(dòng)先于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部,積極爭(zhēng)做廉潔勤政的表率。在此,提幾點(diǎn)希望和要求:
第一,要注重修養(yǎng)自律。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中特別提倡“一日三省其身”的精神,就是要求黨員干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)。良好的修養(yǎng),需要有健康的心態(tài)。健康的心態(tài),就是內(nèi)心和諧。許多走向違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部,都是由于內(nèi)心不和諧、心理失衡造成的。擺正心態(tài),有三句話:一是對(duì)財(cái)物,要心靜如水。財(cái)物都是身外之物,生不帶來(lái),死不帶去。不要把財(cái)物看得太重,“家有萬(wàn)擔(dān)糧,一日只能吃三餐;家有千間房,一夜只能睡一間”。欲望是一口難以填滿的井,一個(gè)干部如果放任自己的私欲膨脹,就會(huì)貪得無(wú)厭,最終落得人財(cái)兩空。所以,對(duì)待財(cái)和物,要有平常心,不該沾的不沾,不該拿的不拿。二是對(duì)職務(wù),要順其自然。職務(wù)是干事業(yè)的平臺(tái),不是謀取私利的工具;是組織和群眾的信任,不是炫耀的資本。要執(zhí)著于干事,不要熱衷于當(dāng)官。職務(wù)高預(yù)示著責(zé)任重,意味著要做出更多的犧牲和奉獻(xiàn)。如果癡迷于職務(wù)升遷、位置前移而不擇手段,就背離了為“官”之本。所以,對(duì)職務(wù),要有平常心,要順其自然,寵辱不驚。三是對(duì)服務(wù),要盡心竭力。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),是人民的公仆,不是“當(dāng)官做老爺”。有一個(gè)詞,叫恪盡職守,意思就是盡自己最大的努力,嚴(yán)守自己的職業(yè)崗位,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,為群眾做些工作,為事業(yè)做出點(diǎn)貢獻(xiàn),既沒(méi)有什么可以沾沾自喜的,更不能把它當(dāng)作向組織表功的資本。
第二,要牢記踐行宗旨。踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨是對(duì)黨員干部最基本的要求。我們手中的權(quán)力是群眾賦予的,所在的崗位是組織安排的,只能用來(lái)為群眾服務(wù)、只能用來(lái)干事業(yè)。要堅(jiān)持群眾路線,到群眾中去,了解群眾的所想所盼、所憂所樂(lè),反映群眾心聲,集中群眾智慧,尊重群眾意愿,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
第三,要推進(jìn)工作落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功。推進(jìn)工作落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。一項(xiàng)工作有部署、有檢查、有總結(jié),才能夠取得成效。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作要貫穿這個(gè)全過(guò)程。當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重,領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)上做表率,要做到三個(gè)方面:一是要敢于承擔(dān)責(zé)任。很多工作推不動(dòng)、落實(shí)不好,一個(gè)重要原因就是有些領(lǐng)導(dǎo)同志不敢承擔(dān)責(zé)任。尤其我們面臨新形勢(shì)新問(wèn)題,許多工作需要?jiǎng)?chuàng)新舉措。要?jiǎng)?chuàng)新就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。二是要深入研究問(wèn)題。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。陳云說(shuō)過(guò),“用百分之九十以上的時(shí)間作調(diào)查研究工作,用不到百分之十的時(shí)間討論決定問(wèn)題。”現(xiàn)在,我們的干部最欠缺的就是深入研究問(wèn)題。有的對(duì)實(shí)際情況不熟悉,數(shù)字弄不清,問(wèn)題找不準(zhǔn);有的對(duì)政策不熟悉,對(duì)限制什么、鼓勵(lì)什么不能科學(xué)把握。領(lǐng)導(dǎo)干部要多拿出時(shí)間和精力來(lái)研究工作、研究問(wèn)題。三是要具體抓、抓具體。我們常說(shuō),一具體就深入,抓落實(shí)就要具體抓,抓具體。要對(duì)職責(zé)內(nèi)的任務(wù)心中有數(shù),列出單子,明確時(shí)限和措施,抓住主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題不放,一個(gè)一個(gè)解決,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
第四,要自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出智慧,出力量,出政績(jī),出干部。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ),關(guān)系到事業(yè)興衰成敗。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。維護(hù)團(tuán)結(jié)局面,主要有兩點(diǎn):一是遇事多溝通。溝通是重要的管理手段和藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)溝通,通過(guò)溝通獲取理解、爭(zhēng)取信任和支持。要堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活制度和集體決策制度,對(duì)重大項(xiàng)目、重要人事任免和大額資金使用都要發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,不搞一言堂。二是凡事講原則。維護(hù)團(tuán)結(jié)不是一團(tuán)和氣。在維護(hù)黨的紀(jì)律、維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策等重大原則問(wèn)題上,必須講原則、不能讓步。要做到言行一致,說(shuō)真話、講實(shí)情,不遮掩,謀事不謀人,形成清正、簡(jiǎn)單的工作交往關(guān)系。要嚴(yán)格政治紀(jì)律,決不能散布不負(fù)責(zé)任的小道消息,對(duì)社會(huì)上的一些不良言論,不聽(tīng)、不信、不傳播,還要勇于制止,以正氣抵制邪氣,帶動(dòng)全縣上下的和諧團(tuán)結(jié)。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)
反腐倡廉建設(shè)是事關(guān)全局的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù),必須全黨動(dòng)手,齊抓共管,形成合力。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作不斷取得新成效。
第一,各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)各項(xiàng)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要信件親自批閱、重要案件親自督辦,抓好班子,帶好隊(duì)伍,做好表率;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。要認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),完成好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭或配合任務(wù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)和支持,幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,為推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)造有利條件。
第二,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范表率作用。要牢固樹(shù)立法紀(jì)面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。要求黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到;要求下級(jí)做到的,上級(jí)必須首先做到;要求別人做到的,自己必須首先做到。要講黨性、重品行、作表率,帶頭廉潔奉公、忠于職守,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,管好配偶、子女及身邊工作人員,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
第三,要加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),協(xié)助黨委盡職盡責(zé)地抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),有效整合資源,及時(shí)解決工作中的突出問(wèn)題。要注重創(chuàng)新完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,帶頭遵守法紀(jì),切實(shí)做到對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng),對(duì)腐敗分子和腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng),對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護(hù),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象,不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。
同志們,做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!