廉政施工建設(shè)會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

時間:2022-01-01 09:28:00

導(dǎo)語:廉政施工建設(shè)會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

廉政施工建設(shè)會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

近年來,縣以實施廉政工程為主抓手,不斷完善以縣行政服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心)、縣公共資源交易中心、縣國庫集中收付核算中心、縣效能投訴中心和縣政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺為主要內(nèi)容的“四中心一平臺”建設(shè),將懲防體系建設(shè)寓于各項改革措施之中,形成了科學(xué)發(fā)展和反腐倡廉的共贏局面。我們的主要做法是:

一、強化領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào),高質(zhì)量推進“四中心一平臺”建設(shè)

加強“四中心一平臺”建設(shè)是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程??h委、縣政府站在總攬全局的高度,將這項工作納入落實“三?!蹦繕恕⑼七M“四縣”建設(shè)的整體工作中進行部署落實。一是上級帶動。市紀委領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心我縣“廉政陽光工程”建設(shè),東明書記對我縣“四中心一平臺”建設(shè)寄以厚望,亦冰局長多次親臨指導(dǎo),上級有關(guān)部門在政策上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)上給予支持幫助,為我們搞好“四中心一平臺”建設(shè)注入了強大動力。二是目標拉動。在充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府明確要求“四中心一平臺”建設(shè)必須符合全縣科學(xué)發(fā)展實際,必須彰顯首府首縣精神,必須體現(xiàn)全國百強形象。根據(jù)市紀委領(lǐng)導(dǎo)在我縣調(diào)研時的指示精神,我們提出了打造“全市、全省乃至全國一流縣級公共資源交易中心”的目標,確保該中心建設(shè)的高起點、高規(guī)格、高質(zhì)量。三是組織推動。建立了政府牽頭抓總、紀檢協(xié)調(diào)監(jiān)督、部門相互配合的工作機制。在推進公共資源交易中心建設(shè)時,縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議協(xié)調(diào)解決公共資源交易中心建設(shè)中的重大問題,并提供人力、物力、財力保證,縣公共資源交易中心從選址、建設(shè)到運行,僅用了不到3個月時間。四是部門聯(lián)動。明確相關(guān)職能部門在“四中心一平臺”建設(shè)中的具體職責(zé),通過提要求、明目標、嚴紀律,保證“四中心一平臺”建設(shè)的重大事項落到實處。縣行政服務(wù)中心由年成立時15個部門進駐、涉及27項審批事項,到今年40個部門入駐、涉及212項審批事項,使審批辦證服務(wù)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。五是上下互動。將“四中心一平臺”向基層延伸,我們積極拓展行政服務(wù)中心功能,全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組便民惠民服務(wù)中心、站、點建設(shè),并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心增設(shè)了公共資源交易窗口,做到了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)項目、服務(wù)對象、服務(wù)流程和工作制度“五個全覆蓋”。六是問責(zé)促動。縣委、縣政府組織力量對“四中心一平臺”推進情況進行督查,對工作落實不力的單位進行通報,限期整改;對拒不執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個人,嚴格進行問責(zé),確?!八闹行囊黄脚_”建設(shè)取得實效。

二、完善功能,科學(xué)操作,高標準規(guī)范“四中心一平臺”運行

圍繞“功能完備、制度配套、運行規(guī)范、服務(wù)周到、廉潔高效”的目標,不斷拓展中心功能,延伸工作領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新管理機制,強化全程監(jiān)督,逐步建立“四中心一平臺”陽光運行機制。一是功能一體化。根據(jù)各個中心職能各異、地點分散、基礎(chǔ)不同等現(xiàn)狀,縣委、縣政府在小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重新選址,將縣行政服務(wù)中心、縣公共資源交易中心、縣效能投訴中心整合到一起辦公,建立行政審批、資源配置、效能監(jiān)察、公共服務(wù)“四位一體”的陽光運行平臺,達到了職能互補、信息互通、資源共享、合作共贏的效果。二是管理規(guī)范化。我們堅持從制度建設(shè)入手,注重在過去一些好的制度上求延伸,在已有制度上求完善,在出臺新的制度上求實效,確?!八闹行囊黄脚_”高效、規(guī)范運行。比如隨著公共資源交易中心的建立,縣政府及時制定下發(fā)了《關(guān)于建立縣公共資源交易中心加強和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站建設(shè)的指導(dǎo)意見》等兩個規(guī)范性文件,對縣、鄉(xiāng)公共資源交易的管理機構(gòu)、交易內(nèi)容、運行機制、監(jiān)管體系提出具體辦法。三是辦事公開化。始終把公開透明作為一項基礎(chǔ)工作來抓,根據(jù)各個中心的工作職責(zé),將辦事項目、內(nèi)容、程序、依據(jù)、時限及收費標準等內(nèi)容,通過設(shè)立政務(wù)公開欄、咨詢服務(wù)臺、電子觸摸屏,發(fā)放辦事指南、便民服務(wù)卡,張貼辦事流程圖等形式予以公開,使“四中心一平臺”置于群眾監(jiān)督之下,有效防止索拿卡要、以權(quán)謀私等阻礙經(jīng)濟發(fā)展問題的發(fā)生。四是服務(wù)人本化。我們在新的行政服務(wù)中心一樓設(shè)立了“一廳四區(qū)”服務(wù)板塊?!耙粡d”為綜合服務(wù)大廳。“四區(qū)”分別為自助服務(wù)區(qū),提供打字、復(fù)印、上網(wǎng)、傳真和機票、車票預(yù)訂等服務(wù);休閑服務(wù)區(qū),設(shè)立休閑吧、超市、餐飲等服務(wù)場所;商務(wù)服務(wù)區(qū),引進了銀行、通信等服務(wù)部門;咨詢服務(wù)區(qū),設(shè)立平面示意圖,安排專人咨詢引導(dǎo)。同時,各個中心還結(jié)合實際,通過統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、規(guī)范言行、星級評定等精細化管理模式,讓服務(wù)對象時時處處感受到人性化關(guān)懷。五是監(jiān)督集約化。針對各個中心的不同特點,綜合運用明查暗訪、電子監(jiān)控、跟蹤問效和專項治理等多種形式,一方面,對“四中心一平臺”運行情況開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,解決行政不作為、亂作為、慢作為等突出問題;另一方面,對工作人員違反機關(guān)效能規(guī)定、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況嚴肅查處,提高各個中心的服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、整合資源,形成合力,高水平發(fā)揮“四中心一平臺”作用

通過加強“四中心一平臺”建設(shè),進一步規(guī)范了公共權(quán)力的設(shè)定,約束了公共權(quán)力的行使,監(jiān)督了公共權(quán)力的運行,從而達到了源頭防治腐敗的目的,實現(xiàn)了政府的廉潔高效。一是規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)了“陽光服務(wù)”。通過縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心建設(shè),實行行政審批事項和便民服務(wù)項目“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費”,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村、組四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了審批提速和服務(wù)增效,方便了企業(yè)和群眾。今年以來,縣行政服務(wù)中心共受理審批事項9014件,辦結(jié)9014件,辦結(jié)率達100%;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心共為群眾辦好事實1.9萬件(次),逐步實現(xiàn)了政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是體現(xiàn)公平競爭,實現(xiàn)了“陽光交易”。通過建立公共資源交易中心,實行工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓管辦分離、機構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開,增強了公共資源交易的透明度,規(guī)范了市場競爭機制,避免了暗箱操作。今年以來,進場交易總數(shù)281項,成交金額5.98億元,建設(shè)工程和政府采購節(jié)約資金1687萬元,節(jié)約率8.12%;土地出讓和產(chǎn)權(quán)交易增值1380萬元,增值率達6.18%,實現(xiàn)了權(quán)力運行安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全的廉政目標。三是強化資金監(jiān)管,實現(xiàn)了“陽光財政”。通過推行國庫集中收付制度與會計集中核算制度并軌改革,實行“前臺收付、后臺核算”和“先支付、后記賬”的運行機制,形成“管錢的不撥錢、撥錢的不花錢、花錢的不見錢”的管理模式,徹底改變了財政資金大量撥出并沉淀在庫外賬戶的情況,基本杜絕了“賬外賬”、“小金庫”的現(xiàn)象,從源頭上鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。四是暢通監(jiān)督渠道,實現(xiàn)了“陽光投訴”。通過設(shè)立效能投訴中心,實行舉報電話“熱線”、義務(wù)監(jiān)督員“明線”、環(huán)境監(jiān)測點“暗線”“三線相連”工作機制,進一步暢通了效能投訴渠道,對違反機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定,破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事進行嚴肅查處,對嚴重擾商、侵商的違法違紀行為進行從重打擊。今年以來,縣效能投訴中心共受理企業(yè)、群眾投訴28件,做到了“事事有回音,件件有著落”。五是拓展公開領(lǐng)域,實現(xiàn)了“陽光政務(wù)”。通過政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),依法、全面、及時公開人民群眾關(guān)心的內(nèi)容,強化了網(wǎng)絡(luò)在政府信息公開中的主導(dǎo)地位。目前,我縣政務(wù)網(wǎng)設(shè)立了政務(wù)、市民、企業(yè)、投資、旅游等五大窗口52個欄目,初步具備了信息、網(wǎng)絡(luò)辦公、互動交流、視頻會議、在線服務(wù)、民情調(diào)查等功能。今年以來,我縣通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺各類政府信息1700余條,訪問量30余萬人次,實現(xiàn)了上聯(lián)省市、下聯(lián)基層的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享。

實踐證明,加強“四中心一平臺”建設(shè)是推進廉政陽光工程的重要抓手,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的根本保障,是落實懲防體系建設(shè)的具體行動。在工作中,我們雖然進行了一些探索、采取了一些措施、取得了一些成效,但還存在許多問題和困難。會后,我們將認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)、單位的好做法、好經(jīng)驗,全面貫徹落實好今天全市廉政陽光工程建設(shè)現(xiàn)場會精神,抓關(guān)鍵夯基礎(chǔ)、抓重點求突破、抓典型帶全局、抓效果上水平、抓根本促發(fā)展,不斷深化“四中心一平臺”建設(shè),推進廉政陽光工程取得實際成效。