縣長在黨委動(dòng)員會(huì)講話
時(shí)間:2022-12-01 04:26:00
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市縣“兩會(huì)”剛剛召開,縣政府決定立即召開這次會(huì)議,目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實(shí),主要任務(wù)就是動(dòng)員全縣上下,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來,把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來??梢哉f,今天的會(huì)議是落實(shí)人代會(huì)工作報(bào)告主要工作的安排部署會(huì),是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動(dòng)員會(huì),更是制定具體措施、明確具體要求、夯實(shí)工作責(zé)任的誓師決心會(huì)。下面,我就解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),抓好具體工作落實(shí),講三點(diǎn)意見:
一、解放思想,塑造政府新形象
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實(shí)現(xiàn)“十二五”的奮斗目標(biāo)和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展,就必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,破除陳規(guī),把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來,把思想解放落實(shí)到發(fā)展的偉大實(shí)踐中來。
要認(rèn)清差距,突破自我,樹立進(jìn)取形象。大家都清楚,我縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)還不突出。這些差距,有區(qū)域發(fā)展上的差距,有發(fā)展階段上的差距,但我認(rèn)為,更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊,習(xí)慣于等、靠、要,視野不開闊,習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂,不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢;精神上滿足現(xiàn)狀,進(jìn)取不足,等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想,就是要正視差距,開闊視野,放開手腳,大膽創(chuàng)新,要把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決一個(gè)個(gè)事關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)精神,增強(qiáng)思想動(dòng)力,徹底消除思想行動(dòng)中的惰氣、暮氣和小氣,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣,奮力實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展、跨越發(fā)展。
要振奮精神,沖破常規(guī),樹立發(fā)展形象。解放思想,不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革,更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭(zhēng)、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對(duì)縣委、縣政府提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo),我們政府全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立緊迫感、責(zé)任感和使命感,始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。
要提高效率,快中求好,樹立高效形象。要增強(qiáng)時(shí)效觀念,以高速運(yùn)作促進(jìn)又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、投產(chǎn),對(duì)重大項(xiàng)目中遇到的困難和問題,要敢于面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾,積極想方設(shè)法推進(jìn)工作進(jìn)度,確保問題及時(shí)、有效、妥善解決。特別是對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,要實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,由項(xiàng)目牽頭部門負(fù)總責(zé),相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加,聯(lián)合辦公、當(dāng)面會(huì)審,面對(duì)面解決問題,讓項(xiàng)目更快落地、更快動(dòng)工、更快投產(chǎn)。力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都搶在前面,爭(zhēng)取主動(dòng),能夠跑著完成的,絕不站著完成;能夠站著完成的,絕不坐著完成,做到以快為好,越快越好,快中求好,養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風(fēng)。
要體察民情,關(guān)注民生,樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的,改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本,執(zhí)政為民,始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財(cái)力不強(qiáng),我們?cè)诒U虾透纳泼裆矫孢€有許多工作要做,這就要進(jìn)一步加大財(cái)力保障、政策保障、工作保障的力度,保證投入及時(shí),說到做到,講求實(shí)效。要維護(hù)民權(quán)。近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目過程中,要切實(shí)考慮群眾的合理訴求和利益,特別要做好征用補(bǔ)償、安置拆遷等工作,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)公共服務(wù)方式,更多地從群眾、企業(yè)的立場(chǎng)和利益出發(fā),制定出符合社會(huì)實(shí)際的政策措施,實(shí)現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持誠信辦事、誠信服務(wù),兌現(xiàn)好說過的話,落實(shí)好發(fā)過的文,解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)事,更要盯住不放,一抓到底,用政府工作實(shí)績不斷取信于民,提高政府誠信形象。
二、為民創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)發(fā)展步伐
為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年,政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動(dòng),實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)。這項(xiàng)活動(dòng)的目的,就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實(shí)項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要?jiǎng)?wù)必安排部署好這項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“以工作實(shí)際凝聚人心,以工作實(shí)情激發(fā)智慧,以工作實(shí)績提振人氣”的活動(dòng)目標(biāo)。
(一)要在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。項(xiàng)目是縣域
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主體,是富民強(qiáng)縣的主抓手。我們常說要抓住機(jī)遇,機(jī)遇是什么?機(jī)遇就是項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。要以項(xiàng)目謀發(fā)展,以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)變,以項(xiàng)目增后勁,以項(xiàng)目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項(xiàng)目上,把資金匯聚到項(xiàng)目上,把政策落實(shí)到項(xiàng)目上,盯緊一批、推進(jìn)一批、促成一批,項(xiàng)目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多,迅速掀起全縣項(xiàng)目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動(dòng)搖。要牢牢樹立和堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),投資是第一動(dòng)力”的思想,把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商,既要圍繞黃金工業(yè)招商,也要圍繞旅游、物流招商,同時(shí)要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商策略,實(shí)現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點(diǎn)培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變,大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進(jìn)中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項(xiàng)目進(jìn)程,盡早實(shí)現(xiàn)資源整合新突破,實(shí)現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金,盡快啟動(dòng)實(shí)施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)的形象提升工程。同時(shí),要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進(jìn)度,加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度,加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程,努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展的良好格局。三要加強(qiáng)項(xiàng)目管理不懈怠。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)推進(jìn)制度。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和跟蹤問效制度,對(duì)未落地的項(xiàng)目,要加強(qiáng)銜接溝通,做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)早日落地生根。對(duì)已開工項(xiàng)目,要實(shí)施全過程、全方位監(jiān)督,各部門、各單位要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度,圍繞重點(diǎn)目標(biāo),促建設(shè)、促投產(chǎn),做到一份責(zé)任負(fù)到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決,各部門要勤于溝通,加強(qiáng)配合,形成合力,用強(qiáng)大的凝聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的好壞,直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上,一是要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí),加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍。二是要強(qiáng)化法制觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化法制環(huán)境、治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊危害發(fā)展的人,嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。對(duì)于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。努力讓投資客商零障礙進(jìn)入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強(qiáng)辦事的公開性和透明度,對(duì)有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。三是要強(qiáng)化服務(wù)職能。所有部門都要真心實(shí)意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù),所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負(fù)其責(zé)。要始終強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)為先、奉獻(xiàn)為榮的從政觀念。對(duì)基層、企業(yè)反映的急需解決的問題,要快捷高效,馬上就辦;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期積累的一些老大難問題,要迎難而上,主動(dòng)去辦;對(duì)發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實(shí)際,上門去辦;對(duì)一些條件暫不具備,但對(duì)發(fā)展有重大影響的問題,要?jiǎng)?chuàng)新思維,變通去辦;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題,要不遮不掩,公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”,共同營造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。
(三)要在推進(jìn)和諧上取得新進(jìn)展。社會(huì)和諧的核心是以人為本,人民政府應(yīng)以改善民生為最大責(zé)任,要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民,讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高,這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本途徑。在工作方法上:一是既要真情實(shí)意,又要真抓實(shí)干。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,帶著對(duì)群眾的深厚感情工作,凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事,要?jiǎng)?chuàng)造條件切實(shí)做好。對(duì)《政府工作報(bào)告》中承諾的七件實(shí)事要言必信、行必果,好事做實(shí)、實(shí)事做好。二是既要盡力而為,又要量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事,無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時(shí),要因地制宜、量力而行,注重輕重緩急,講究先易后難,分步實(shí)施,幫助最困難的群體,解決最緊迫的問題,把有限的財(cái)力用在刀刃上。三是既要為民辦事,又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求,充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用,堅(jiān)持走群眾路線,充分相信群眾、依靠群眾,發(fā)揮群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安群防群治、環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
狠抓各項(xiàng)既定工作任務(wù)的落實(shí),是檢驗(yàn)干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實(shí)現(xiàn)好今年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首戰(zhàn)必勝,關(guān)鍵要在抓落實(shí)上下功夫,尤期是各部門各單位一把手,對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),都要狠抓落實(shí),一抓到底、抓出成效。
一是集中心思“想干事”?!墩ぷ鲌?bào)告》和“十二五”規(guī)劃已經(jīng)縣人代會(huì)審議通過,具有法律效力,是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對(duì)政府報(bào)告的富民強(qiáng)縣八大工程和四十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡快分解下達(dá),人代會(huì)代表建議、議案、批評(píng)意見和政協(xié)提案,也要視同《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容,分解落實(shí),全面交辦,認(rèn)真辦理,不打折扣。各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),切實(shí)抓好方案研究、計(jì)劃制定、督查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,迅速推進(jìn)落實(shí)。對(duì)有交叉的工作,牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導(dǎo)見面、直接商量、解決問題、提高效率。
二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會(huì)干事”。推進(jìn)工作,需要用功,更需要用心,需要多研究問題,多想些辦法,力求破解難題,推進(jìn)工作。要做到多學(xué)習(xí),堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職所需要的各種知識(shí)。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線,聽取群眾意見建議,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),借智破題,借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策,多想解決實(shí)情的辦法,爭(zhēng)取在拓展政策空間、推進(jìn)重大項(xiàng)目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制“齊干事”。的發(fā)展,工作繁重,任務(wù)艱巨,必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團(tuán)結(jié)協(xié)作格局,才能實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭(zhēng)、無利推諉的內(nèi)耗,更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化大局觀念。強(qiáng)化政府部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)化牽頭部門的“抓總”意識(shí)和配合部門的責(zé)任意識(shí),形成整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。二要完善督查督辦機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制,以政府督查、定期檢查、代表視察等形式,促進(jìn)工作落實(shí)。三要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要打破年終考核一錘定音的做法,避免臨時(shí)抓突擊、臨時(shí)搶進(jìn)度,切實(shí)把考核落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)上,把每個(gè)環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實(shí)效果上。
四是鎖定目標(biāo)“干成事”。今年,我們確定了gdp增長30%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一跨越式目標(biāo),要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)張?jiān)鲂?、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、“會(huì)干事”,還必須做到“干成事”。要強(qiáng)化政務(wù)督查。整合督查力量,突出督點(diǎn),強(qiáng)化督查手段,提升督查實(shí)效。要強(qiáng)化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項(xiàng)工作創(chuàng)造性地抓實(shí)抓好,要將效能督查與行政問責(zé)相結(jié)合,解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)。要把階段工作推進(jìn)情況、年度任務(wù)完成情況作為對(duì)各單位和各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容,突出工作實(shí)效的考核權(quán)重,堅(jiān)持用發(fā)展實(shí)績檢驗(yàn)工作、評(píng)價(jià)干部,做到有為才有位,有位更要有為。
同志們,的美好未來靠實(shí)干創(chuàng)造,的燦爛明天要拼搏實(shí)現(xiàn)。我們必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,凝心聚力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展!