導(dǎo)語：落實(shí)法院打擊腐敗及建言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

它一經(jīng)產(chǎn)生，就不可能說消除，就消除，說遞減，就遞減新成立后，同志親筆批示，善被依法處決。腐敗之風(fēng)曾一度得到有力地扼制。但隨著改革開放的深入、深化，腐敗及司法腐敗卻以新的網(wǎng)絡(luò)和新的面目出現(xiàn)。所謂司法腐敗主要表現(xiàn)形式就是權(quán)力濫用。為了保證審判機(jī)關(guān)正常的審判活動(dòng)，真正履行法院職責(zé)，確保司法公正，司法為民，必須加強(qiáng)反腐倡廉教育，及時(shí)矯正法官隊(duì)伍中的失衡心理、失落心理、失權(quán)心理。使腐敗減少滋生的土壤，增強(qiáng)自我免疫力。筆者就此談一些不太成熟的觀點(diǎn)，與大家共同探討。

一、審判機(jī)關(guān)存在的問題及成因

近幾年，審判機(jī)關(guān)雖經(jīng)過“三個(gè)代表”、“爭(zhēng)創(chuàng)滿意法院”、反特權(quán)、反霸道、反腐敗等專項(xiàng)教育，精神面貌發(fā)生了變化，整體素質(zhì)得到提高（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）。但離同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求仍有相當(dāng)差距。因此，我們必須看到，審判機(jī)關(guān)的腐敗現(xiàn)象在一些單位、一定范圍內(nèi)比較突出。主要表現(xiàn)如下：

一是濫用職權(quán)，徇情枉法；二是貪贓受賄，腐化墮落；三是違法辦案，執(zhí)法犯法；四是態(tài)度蠻橫，道德倫喪。這些問題不同程度的存在，不僅嚴(yán)重?cái)牧巳嗣穹ㄔ旱男蜗?，而且影響了司法公正與效率理念的實(shí)現(xiàn)以及法院改革與發(fā)展。究其緣由，從主觀方面分析，一是法官和部分領(lǐng)導(dǎo)信念動(dòng)搖，宗旨淡化，缺乏政治敏銳力。二是法院干警人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀發(fā)生扭曲。三是功名利祿、金錢至上導(dǎo)致踩紅線、過紅線?？陀^地講，一是國外腐朽勢(shì)力侵蝕，為個(gè)別法官滋生腐敗開了方便之門。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大，使得一部分人出入高檔賓館高消費(fèi)與審判人員的收入相對(duì)偏低和不平衡，導(dǎo)致相當(dāng)級(jí)別的腐敗群鋌而走險(xiǎn)。三是由于封建殘余思想和法律文化的滲透，不少法官高高在上，一葉障目，不思進(jìn)取。四是人民群眾認(rèn)為法院是最講理的地方，腐敗應(yīng)當(dāng)是最少的，因而疏于對(duì)審判機(jī)關(guān)的有力監(jiān)督。五是“不能為、不敢為、不愿為”的機(jī)制不健全，加上經(jīng)費(fèi)不能保證“吃皇糧”也是誘發(fā)法官腐敗的重要因素。故必須引起全社會(huì)、全方位、深層次采取防范硬措施，盡快遏制腐敗、減少腐敗，以確保審判隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

二、強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)自身反腐倡廉的重要性

（一）強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)自身反腐倡廉是正確行使獨(dú)立審判權(quán)的關(guān)鍵。

法院獨(dú)立審判是人民賦予審判機(jī)關(guān)的權(quán)力，包括裁決權(quán)、執(zhí)行權(quán)，依法調(diào)解、中止權(quán)等。這就決定了審判機(jī)關(guān)的審判權(quán)必須而且只能用來為人民民主專政服務(wù)，為人民所用。因此，審判機(jī)關(guān)在履行審判職能過程中必須正確行使憲法所賦予的權(quán)力，只有這樣，才能有效地維護(hù)國家政權(quán)和人民的根本利益。而審判機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的腐敗現(xiàn)象，在一定范圍內(nèi)和一定程度上導(dǎo)致這些權(quán)力的非正常使用，給人民法院正確行使獨(dú)立審判權(quán)帶來嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)和陰影，致使審判職能不能得到有效發(fā)揮。為了正確行使審判職權(quán)，充分發(fā)揮其審判職能作用，維護(hù)好國家的政權(quán)和人民群眾的根本利益以及長(zhǎng)治久安，就必須強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作，最大限度地遏制審判職權(quán)的非正常運(yùn)用，確保完整、準(zhǔn)確行使審判權(quán)。

（二）強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)自身反腐倡廉，是確保司法公正與效率的核心。

司法公正與效率是整個(gè)司法活動(dòng)的核心和靈魂，是人民群眾根本利益之所系。司法過程中的公正與效率是關(guān)系黨和人民群眾以及法院形象的大問題。司法不公是最大的不公，正如同志曾指出的那樣：“歷史事實(shí)說明，官吏的腐敗，司法的腐敗，是最大的腐敗，是滋生和助長(zhǎng)其他腐敗的重要原因”。審判機(jī)關(guān)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的存在，在一定程度上導(dǎo)致司法不公，損害了人民群眾的根本利益和自身的法官形象。所以，在整個(gè)司法活動(dòng)中必須堅(jiān)定不移地、堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化自身反腐倡廉工作，糾正審判過程中違法違紀(jì)，不斷提高執(zhí)法水平，確保司法公正。

（三）強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)自身反腐倡廉是建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化法官隊(duì)伍的需要。

建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化法官隊(duì)伍是審判事業(yè)的需求，是人民的期望，也是審判機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)所追求的目標(biāo)。法院內(nèi)部一定范圍內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象與建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化法官隊(duì)伍相悖，雖然腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)在少數(shù)法官包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)身上，但對(duì)法官隊(duì)伍的整體形象卻造成了不同程度的損害，為建設(shè)和造就高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍增加了障礙。因此，在強(qiáng)化法官隊(duì)伍素質(zhì)的自始至終必須反腐倡廉，徹底消除法官隊(duì)伍中的“害群之馬”，為建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。只有這樣，才能順利推進(jìn)審判事業(yè)的健康發(fā)展。

三、審判機(jī)關(guān)反腐倡廉的建言

（一）加大自身反腐倡廉教育力度，做到“三關(guān)”齊下。

一是系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地普及社會(huì)和法官道德知識(shí)，把好教育關(guān)。大量的事實(shí)勝于雄辯，法官隊(duì)伍中部分人違背社會(huì)道德、違背職業(yè)道德準(zhǔn)則，不是不懂法、不知法，而是由于道德倫喪和敗壞所致。在宣傳和普及法官倫理道德的同時(shí)，要注意科學(xué)性、超前性。使法官在做好本職工作和完整準(zhǔn)確增長(zhǎng)知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)自我改造。二是在注重法院機(jī)關(guān)發(fā)展、改革的前提下，盡量將對(duì)黨忠誠、人民信賴、踏踏實(shí)實(shí)的優(yōu)秀人才吸引到“公正”旗幟下，即選進(jìn)來、調(diào)出去，暢通“入出”關(guān)。使法院發(fā)展有空間、出入人員有空間、降低司法成本有空間。三是在建立各項(xiàng)硬措施的基礎(chǔ)上，努力營造外部、內(nèi)部人文環(huán)境，把好獎(jiǎng)懲關(guān)，即評(píng)優(yōu)、罰劣注重典型，講究業(yè)績(jī)，做到獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，百人無怨；處分一人，教育一片。這樣才能弘揚(yáng)正氣，興旺發(fā)展。

（二）建立健全“不能為”、“不愿為”、“不敢為”的防范機(jī)制。

一是抓“自律”。倡導(dǎo)勤勉敬業(yè)，樹立司法公正、司法為民理念，要求法官在履行職責(zé)的全過程，自我堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，自我掌握分寸，自我糾正過失，自覺做到不辦金錢案，不辦人情案，不辦權(quán)力案，真正將“不能為”刻骨銘心。

二是在堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的前提下，抓“從優(yōu)待警”的真正落實(shí)。只有在狠抓管理和提高的同時(shí)，抓好福利待遇的提升，才能使廣大干警“不愿為”即不闖“紅燈”、不踩“紅線”、不要“紅包”。尤其是“四區(qū)”法院即“山區(qū)、庫區(qū)、困區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)”必須將“從嚴(yán)、從優(yōu)”抓緊抓好。

三是抓他律，制約關(guān)口前移，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。有權(quán)力必有制約，沒有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。隨著《法官法》、《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院紀(jì)律處分辦法（試行）》以及《人民法院執(zhí)行人員紀(jì)律處分辦法（試行）》等規(guī)范的相繼頒布，要求法院干警必須按規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)，誰都不能濫用權(quán)力。但由于司法權(quán)的特殊性，司法人員必然享有自由裁量權(quán)。實(shí)踐中法官的“權(quán)錢交易”、“枉法裁判”，甚至貪污賄賂等依然存在。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察部門加大查辦力度，依據(jù)《法官法》及《三個(gè)辦法》嚴(yán)厲追究、處分、淘汰到位，使“不敢為”在法院干警的心目中不可磨滅。

（三）努力構(gòu)建法官隊(duì)伍社會(huì)評(píng)價(jià)體系。做到“三評(píng)”深層次，修養(yǎng)到好處。

一是由農(nóng)民測(cè)評(píng)。是個(gè)農(nóng)業(yè)國，山區(qū)面積闊，人口多，土地少。處理農(nóng)村打架鬧事，必須重事實(shí)、講道理，山區(qū)農(nóng)民對(duì)法官測(cè)評(píng)，講樸素、講實(shí)話、講真話。他們測(cè)評(píng)值得依賴。

二是干部測(cè)評(píng)。對(duì)法官測(cè)評(píng)，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，還是城鎮(zhèn)干部；無論村組干部，還是“下崗分流干部”；他們生活工作在基層，娛樂活潑在山鄉(xiāng)。要了解法官的真實(shí)情況，必須請(qǐng)他們上門測(cè)評(píng)。

三是特邀媒體測(cè)評(píng)。新聞媒體的快速發(fā)展，離不了人民群眾，報(bào)刊的監(jiān)督、電視的監(jiān)督、廣播的監(jiān)督，隨著各行各業(yè)改革的逐步深化，媒體的作用將愈來愈大。不切實(shí)進(jìn)行媒體監(jiān)督與測(cè)評(píng)，單靠自律，較難扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。此外，隨著加入wto，愈來愈多的法律需要頒布、愈來愈多的法規(guī)需要健全、愈快愈好的舉措需要出臺(tái)。