貫徹思想解放推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展
時(shí)間:2022-07-03 10:34:00
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最根本的要推動(dòng)工作落實(shí),解放思想關(guān)鍵是要摒棄束縛、大膽創(chuàng)新。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展效果。作為項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén),堅(jiān)持解放思想,就必需樹(shù)立和強(qiáng)化大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識(shí),緊扣項(xiàng)目建設(shè)這一抓手,項(xiàng)目謀劃、融資、環(huán)境和推進(jìn)上創(chuàng)新,真正做到解放思想快人一拍,改革創(chuàng)新先人一步,謀劃發(fā)展高人一籌,以思想的大解放,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大突破,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。
做好項(xiàng)目工作,解放思想。最重要的要克服和突破影響項(xiàng)目建設(shè)、影響招商引資的各種思想障礙。目前,少數(shù)干部還不同水平地存在等靠要”思想、自我封閉思想、小富即安和不思進(jìn)取思想,最主要的還是存在怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)。怕陪著小心、磨破嘴皮耐心匯報(bào);怕千辛萬(wàn)苦、多方爭(zhēng)取而無(wú)回報(bào);怕請(qǐng)客送禮、花錢(qián)消費(fèi)不被理解,這些思想使得一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目工作中畏首畏尾,左顧右盼。因此,要做好項(xiàng)目工作,就必需解放思想,完全破除陳腐的思想觀念,牢固樹(shù)立敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí),思想上消除顧慮,行動(dòng)上追求快捷,作風(fēng)上務(wù)求實(shí)效,環(huán)境上力求優(yōu)越,以此推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大發(fā)展。
拓展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)渠道,項(xiàng)目謀劃視野要“寬”要進(jìn)一步拓寬視野。改變單純由部門(mén)主導(dǎo)項(xiàng)目工作的激進(jìn)模式,建立主管部門(mén)和社會(huì)力量雙向推動(dòng)的機(jī)制,形成全面開(kāi)發(fā)、繼續(xù)不時(shí)的項(xiàng)目源,以有效搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏,完善空虛項(xiàng)目庫(kù),切實(shí)做到只讓項(xiàng)目等機(jī)遇,不讓機(jī)遇等項(xiàng)目”要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)支柱,從黃姜、木瓜等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和礦產(chǎn)、加工、建材等產(chǎn)業(yè)群的壯大中開(kāi)發(fā)各類(lèi)項(xiàng)目;從我縣特色資源的包裝、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),梳理相互間的產(chǎn)業(yè)關(guān)系,引進(jìn)和發(fā)展其配套產(chǎn)品和原輔資料生產(chǎn)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、增加產(chǎn)品附加值的項(xiàng)目。要堅(jiān)持以蘇陜交流為平臺(tái),加大雙方交流合作力度,切實(shí)從對(duì)外開(kāi)放中引進(jìn)、生成項(xiàng)目。要充分發(fā)揮科研院所、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位以及市場(chǎng)中介組織等社會(huì)力量開(kāi)展投資研究,積極謀劃項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。積極從廣大人民群眾中征集項(xiàng)目,引導(dǎo)干部群眾諫言項(xiàng)目,做到項(xiàng)目來(lái)源渠道廣泛、論證分析合理、符合民眾需求。
牢固樹(shù)立“讓一切生產(chǎn)要素競(jìng)相迸發(fā)”理念,項(xiàng)目融資形式要“廣”進(jìn)一步改變重國(guó)家投資爭(zhēng)取輕民間資金培育的傾向。做到爭(zhēng)取國(guó)家資金和吸引民間資金兩手抓、兩促進(jìn)。當(dāng)前,要在強(qiáng)力爭(zhēng)取中省市投資的基礎(chǔ)上,尤其要做好招商引資和縣內(nèi)資金培育工作,真正用好國(guó)家的錢(qián)、用足銀行的錢(qián)、用活群眾的錢(qián)。首先要打造投資洼地吸引境外資金。要自覺(jué)犧牲局部或部門(mén)利益,依照“他人能有的優(yōu)惠我全力給予,他人沒(méi)有的盡量滿(mǎn)足”和“只要法律沒(méi)有禁止的都可以變通”思想,進(jìn)一步細(xì)化空虛招商引資優(yōu)惠政策,真正打造讓投資者“動(dòng)心”和“有利可圖”投資環(huán)境。同時(shí),以西洽會(huì)、龍舟節(jié)、常博會(huì)等貿(mào)洽活動(dòng)為主體,以招商網(wǎng)站推介為載體,搭建項(xiàng)目引進(jìn)、推介平臺(tái),疏通外資正常流向我縣的渠道。其次要加強(qiáng)銀企合作用足信貸資金。要教育引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)消除顧慮、簡(jiǎn)化順序,加大信貸資金發(fā)放扶持力度。適時(shí)組織企見(jiàn)面洽談會(huì),搭建供需結(jié)合的橋梁。進(jìn)一步探索國(guó)有資本中心擔(dān)保和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保方式,最大限度的爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、縣內(nèi)農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社和農(nóng)行對(duì)獅子山開(kāi)發(fā)等城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)和工礦企業(yè)擴(kuò)能技改的扶持力度。第三要推進(jìn)全民守業(yè)激活民間資金。要采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)投資主體的積極性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等融資方式參與項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展以“群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”為主題的全民守業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗守業(yè),引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主守業(yè),農(nóng)民進(jìn)城守業(yè),務(wù)工能人返鄉(xiāng)守業(yè),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的投資熱情,不時(shí)激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力。
也是確保項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保證。由于我縣自然條件相對(duì)滯后,資金爭(zhēng)取方法要“活”項(xiàng)目資金爭(zhēng)取是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的一道關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,尤其是與群眾關(guān)系密切的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目還不能滿(mǎn)足發(fā)展的要求,加之國(guó)家投資又大多具有競(jìng)爭(zhēng)性,必需放開(kāi)手腳、拋開(kāi)顧慮去爭(zhēng)取、去匯報(bào),才干保證項(xiàng)目更多的落戶(hù)我縣,才干更好的解決發(fā)展中遇到困難和問(wèn)題。因此,項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上必需解放思想,靈活方式,以項(xiàng)目資金更多的落戶(hù)我縣為根本動(dòng)身點(diǎn),自覺(jué)摒棄等靠要的思想,樹(shù)立主動(dòng)爭(zhēng)取的意識(shí),堅(jiān)持做到大小項(xiàng)目一齊上,各類(lèi)關(guān)系一起用,不時(shí)拓寬項(xiàng)目爭(zhēng)取新思路。一要捕捉信息爭(zhēng)。要準(zhǔn)確掌握國(guó)家投資動(dòng)向,建立疏通的信息網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持與上級(jí)投資主管部門(mén)的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目布置的動(dòng)態(tài),以提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的對(duì)接力。二要融通關(guān)系爭(zhēng)。要廣泛聯(lián)絡(luò)老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老同學(xué)、老朋友、老熟人,利用鄉(xiāng)情、親情,建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以提高項(xiàng)目的親合力。三要培養(yǎng)感情爭(zhēng)。要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系,主動(dòng)匯報(bào),誠(chéng)信待人,增進(jìn)了解,贏得同情,結(jié)交朋友,獲得支持,以提高項(xiàng)目的影響力。四要營(yíng)造環(huán)境爭(zhēng)。要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),改造硬環(huán)境、優(yōu)化軟環(huán)境,讓上級(jí)相信“把項(xiàng)目放到縣是放心的以增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力。五要凝聚合力爭(zhēng)。要進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與”項(xiàng)目爭(zhēng)取工作機(jī)制,聚合各單位的優(yōu)勢(shì),以提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的競(jìng)爭(zhēng)力。六要領(lǐng)導(dǎo)掛帥爭(zhēng)項(xiàng)目。項(xiàng)目爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)期,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、主動(dòng)爭(zhēng)取,同時(shí)要及時(shí)請(qǐng)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)帶隊(duì)、率兵出征,以提高項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的感染力,努力實(shí)現(xiàn)我縣項(xiàng)目爭(zhēng)取的新突破
引資項(xiàng)目的服務(wù)上往往是只注重引進(jìn)來(lái),服務(wù)項(xiàng)目理念要“深”當(dāng)前。對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目只注重爭(zhēng)取或促其開(kāi)工,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)傾注的精力不夠。究其原因,主要還是對(duì)項(xiàng)目的重要性認(rèn)識(shí)不夠,服務(wù)項(xiàng)目的理念不夠深。因此,結(jié)合思想解放活動(dòng),各項(xiàng)目主管部門(mén)和全縣廣大干部職工要牢固確立一切服務(wù)客商、一切服務(wù)項(xiàng)目的全方位服務(wù)理念,依照“投資、鋪路,賺錢(qián)、維護(hù),有難、協(xié)助,發(fā)財(cái)、發(fā)展”原則,落實(shí)“客商所需就是所為”責(zé)任,真正把所牽頭的項(xiàng)目當(dāng)作自己的事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),及時(shí)了解客商和企業(yè)的服務(wù)需求,主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)工作。要主動(dòng)協(xié)助客商做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)境協(xié)調(diào)、資金籌措、生活服務(wù)等各項(xiàng)工作,積極協(xié)助企業(yè)解決土地要件申報(bào)、用地統(tǒng)征、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等難點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)合理組織生產(chǎn),
加大項(xiàng)目周邊環(huán)境整治力度,做到服務(wù)不缺位、指導(dǎo)不干預(yù)、協(xié)調(diào)不謀利。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳。打擊肆意阻撓或破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人或事,斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的黑手,懲治吃拿卡要等不良行為,依法促使企業(yè)全力投入生產(chǎn)、項(xiàng)目全力組織實(shí)施。要著眼于工作實(shí)效,建立外商評(píng)價(jià)項(xiàng)目主管部門(mén)的制度,將客商滿(mǎn)意滿(mǎn)意意與部門(mén)考核、領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)工作人員升降去留相掛鉤,有效督促全縣上下思企業(yè)所盼、急企業(yè)所慮、排企業(yè)所憂(yōu)、解企業(yè)所難。
逐項(xiàng)目制定推進(jìn)方案,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要“快”思想解放的效果必需通過(guò)工作來(lái)檢驗(yàn)。將依照縣上落實(shí)的重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。落實(shí)工作責(zé)任,針對(duì)開(kāi)工準(zhǔn)備中涉及的資金落實(shí)、選址、征地、拆遷、建設(shè)環(huán)境保證等工作,組織力量,逐項(xiàng)解決,促其盡快開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。電站建設(shè)項(xiàng)目要本著互惠互利、友好合作的原則,一手抓開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一手抓項(xiàng)目文本編制和報(bào)批工作。同時(shí),進(jìn)一步密切與我縣的關(guān)系,盡快啟動(dòng)實(shí)物淹沒(méi)調(diào)查、拆遷安頓,積極督促業(yè)主搞好設(shè)計(jì),確保月底前開(kāi)展導(dǎo)流和圍堰工程??h城污水處置廠項(xiàng)目要在積極跑省進(jìn)京爭(zhēng)取國(guó)家早日批復(fù)的同時(shí),優(yōu)化工程設(shè)計(jì),協(xié)助企業(yè)年內(nèi)完成建廠征地、三通一平”和3公里管網(wǎng)鋪設(shè)工作。生態(tài)新村建設(shè)項(xiàng)目要抓緊完成總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇陽(yáng)光充分、交通便當(dāng)、人口集中的點(diǎn)開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì),落實(shí)移民對(duì)象,盡快啟動(dòng)征地建房和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),對(duì)搬遷農(nóng)戶(hù)的原有房屋分步實(shí)施回購(gòu),以安置就近的特困戶(hù)、無(wú)房戶(hù)、倒房戶(hù)。